环境影响评价要点综合.pdf
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1、 1 第一章 概论 1.环境的法律定义?中华人民共和国环境保护法规定:本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。2.环境质量的的含义?环境的优劣程度,对人群的生存和繁衍以及社会发展的适宜程度等。叶文虎的定义:环境质量是环境系统客观存在的一种本质属性,是能够用定性和定量的方法加以描述的环境系统所处的状态。3.环境评价的概念及分类?环境评价就是对环境质量按照一定的标准和方法给予定性和定量的说明与描述。环境评价=环境质量评价 环境影响评价 按区域分:如
2、城市/农村环境质量评价,按要素分:单要素评价、多要素评价、综合评价,按参数分:如卫生/生态/地质学评价,按时间分:回顾评价、现状评价、环境影响评价。4.我国环境影响评价制度建立的过程?1979年,中华人民共和国环境保护法(试行),环境质量报告书 1986年,建设项目环境保护办法,对建设项目进行环境影响评价 1989年,中华人民共和国环境保护法,环境影响报告书批准后方可批准项目设计任务书 1998年,建设项目环境保护管理条例,实行建设项目环境影响评价制度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理 2002年,环境影响评价法,将规划环评纳入 5.我国环境影响评价制度的特征?具有法律强制性,纳入基本建设
3、程序,评价对象偏重于工程项目建设,分类管理,评价资格实行审核认定制。6.按环境影响要素分类,我国建设项目环境影响评价的工作范围可以分为哪几类?环境影响要素类别划分(共 10 项):水(地表水/地下水/海水)、气、声、固体废物、生态、核及放射性、电磁、水土保持、社会经济、人体健康。行业类别划分(共 18 个):轻工、纺织、化纤,化工、石化及医药,机械、电子,建筑材料,金属冶炼及压延加工,火电,农、林、牧、渔业,水利、水电,采掘,机场及相关工程,交通运输,海洋及海岸工程,建筑、市政公用工程,社会服务,区域开发,核反应堆及核技术应用,铀矿冶及核燃料生产,电磁辐射。7.环境标准的分类?按级别分:国际标
4、准、国家标准、地方或部门标准 按内容分:环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、环境方法标准 按性质分:强制性标准(GB)、推荐性标准(GB/T)8.我国目前的环境标准体系?包括:国家标准、地方标准两个级别和环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准和环境方法标准、环境标准样品标准、环保仪器设备标准等六个类别。2 环境质量标准是制定污染物排放标准的主要依据。污染物排放标准是实现环境质量标准的主要手段和措施。环境基础标准是环境标准体系中的指导性标准,是制定其他各种环境标准的总原则、程序和方法。环境方法标准、环境标准样品标准和环保仪器设备标准是制定、执行环境质量标准和污染物排放标准的重要技术根
5、据和方法。它们之间的关系是既互相联系,又互相制约。第二章 环境影响评价程序 1.环境影响的分类筛选?编写环境影响报告书:可能造成重大的不利影响,如敏感的、不可逆的、综合的或以往尚未有过的影响;编写环境影响报告表:可能产生有限的不利影响,如较小的或易补救的影响;对其中个别影响较大的环境要素或污染因子需进一步分析,可附单项环境影响专题报告;填报环境影响登记表:不产生不利影响或影响极小的建设项目。2.建设项目环境影响评价分类管理名录中的环境敏感区主要包括哪些区域?环境敏感区,是指依法设立的各级各类自然、文化保护地,以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域,主要包括:(一)自然保护区
6、、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区;(二)基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域;(三)以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域,文物保护单位,具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。3.建设项目环境影响评价文件审批流程?窗口申报;审查资料;踏勘现场;确定项目环评等级;告知审批要求;受理;审批环境影响评价文件;发出审批意见。批复或审批意见;批复或审
7、批意见自审批之日起五年内有效。4.我国基本建设程序与环境管理程序的关系?基本建设项目:确定项目阶段:项目建议书可行性研究设计任务书选择厂址;设计阶段:初步设计施工图设计;施工阶段:施工准备施工安装;竣工验收阶段:生产准备竣工验收。环境管理程序:项目建议书阶段:做出简要环境影响说明;环境影响评价阶段:编制环境影响评价书编制环保说明落实报告书对策与审批意见;三同时管理阶段:编制环保篇章落实设计审查的有关环保意见环保部门会签施工执照环保施工检查环保设施施工环保设施运行准备环保施工竣工验收发放合格证。两者同属于建设项目管理程序的内容。5.环境影响评价的工作程序?三个阶段:准备阶段:初步的工程分析和现状
8、调查,确定评价项目和工作等级,编制评价大纲;正式阶段:进一步的工程分析和现状调查,评价项目对环境的影响;报告书的编制阶段:汇总、分析资料、数据,得出评价结论,完成环境影响报告书的编制。6.环境影响评价工作等级划分的依据?建设项目的工程特点(工程性质、工程规模、能源及资源的使用量及类型、源项)。项目所在地区的环境特征(自然环境特点、环境敏感程度、环境质量现状及社会经济情况等)。国家和地方政府所颁布的有关法规(包括环境质量标准和污染物排放标准)。3 7.环评大纲一般包括哪九项内容?评价大纲的内容包括:总则。包括评价任务的由来,编制依据,控制污染和保护环境的目标,采用的评价标准,评价项目及其工作等级
9、和重点等。建设项目概况。拟建项目地区环境简况。建设项目工程分析的内容与方法。环境现状调查:根据已确定的各评价项目工作等级、环境特点和影响预测的需要,尽量详细地说明调查阐述、调查范围及调查的方法、时期、地点、次数等。环境影响预测与评价建设项目的环境影响:包括预测方法、内容、范围、时段及有关参数的估值方法,对于环境影响的综合评价,应说明拟采用的评价方法。评价工作成果清单:包括拟提出的结论和建议的内容。评价工作组织、计划安排。经费概算。8.环境现状调查的方法及其特点与局限性?现状调查法:应用范围广、收效大,较节省人力、物力、时间;只能获得第二手资料,往往不全面,需要补充。现场调查法:直接获得第一手资
10、料,可弥补搜集资料法的不足;工作量大、耗费人力、物力和时间较多,往往受季节、仪器设备条件的限制。遥感法:从整体上了解环境特点,特别是人们不易开展环境现状调查的地区的环境状况:受资料判读和分析技术的制约,产生精度不高、不宜用于微观环境状况调查。9.环境现状调查的内容?地理位置;地貌、地质和土壤情况,水系分布和水文情况,气候与气象;矿藏、森林、草原、水产和野生动植物、农产品、动物产品等资源情况;大气、水、土壤等的环境质量现状;环境功能情况(特别注意环境敏感区)及重要的政治文化设施;社会经济情况;人群健康状况及地方病情况;其它环境污染和破坏的现状资料。10.环境影响预测的范围、时段及内容?预测阶段和
11、时段:预测建设项目的建设阶段、生产运营阶段、服务期满或退役阶段和冬、夏两季或丰、枯水期两个时段(对各种不利条件如事故排放下的影响也应预测)。预测的范围和内容:预测范围应等于或略小于现状调查的范围,预测点的位置和数量除应覆盖现状监测点外,还应根据工程和环境功能要求而定。预测的内容依据评价工作等级、工程与环境特征及当地环保要求而定,既要考虑建设项目对自然环境的影响,也要考虑对社会和经济的影响;既要考虑污染物在环境中的污染途径,也要考虑对人体、生物及资源的危害程度。11.典型环评报告书编制要点有哪些(9 项内容)?(1)总论:环评项目的由来,编制环评报告书的目的,编制依据,评价标准 评价范围,控制及
12、保护目标。(2)建设项目概况:建设规模,生产工艺简介,应说明生产工艺的先进性,原料、燃料及用水量,给出物料平衡图和水量平衡图,污染物排放量清单,建设项目采取的环保措施,工程影响环境因素分析。(3)环境现状(背景)调查:自然环境调查,社会环境调查,评价区大气环境质量现状调 4 查,地面水环境质量现状调查,地下水现状调查,土壤及农作物现状调查,环境噪声现状调查,评价区内人体健康及地方病调查,污染区与对照区的比较分析等,其它社会、经济活动污染、破坏环境现状调查。(4)污染源调查与评价:建设项目污染源预估;评价区内污染源调查与评价。(5)环境影响预测与评价:大气环境影响预测与评价,水环境影响预测与评价
13、,噪声环境影响预测与评价,土壤及农作物环境影响分析,对人群健康影响分析,振动及电磁波的环境影响分析,对周围地区的地质、水温、气象可能产生的影响。(6)环保措施的可行性分析及建议:大气污染防治措施的可行性分析与建议,废水治理措施的可行性分析与建议,对废渣处理与处置的可行性分析,对噪声、振动等其他污染控制措施的可行性分析,对绿化措施的评价及建议,环境监测制度建议。(7)环境影响经济损益简要分析:建设项目的经济效益,建设项目的环境效益,建设项目的社会效益。(8)结论及建议:评价区的环境质量,污染源评价的主要结论,主要污染源及主要污染物,建设项目对评价区环境的影响,环保措施可行性分析的主要结论及建议,
14、从三个效益统一的角度,综合提出建设项目的选址、规模、布局等是否可行。建议应包括各节中的主要建议。(9)附件、附图及参考文献:附件:建设项目建议书及其批复,评价大纲及其批复,附图:只在图表特别多的报告书中另行编附图分册,参考文献:作者、文献名称、出版单位、版次、出版日期等。12.污染源排放量的确定方法(三种)?方法:实测法、物料衡算法、经验(系数)计算法。13.污染源评价方法等标污染负荷法?统一采用等标污染负荷法(亦称等标排放量法),分别对水、气污染物进行评价,包括 4个方面的内容:1.评价公式,2.主要污染物和污染源的确定,3.注意事项,4.案例。1.评价公式等标污染负荷 某污染物的等标污染负
15、荷(Pij):某污染源的总等标污染负荷(Pj):某污染物在评价区域内的总等标污染负荷(Pi):某区域的总等标污染负荷(P):2 评价公式等标污染负荷比:某污染物等标污染负荷比:Kij=Pij/Pj 评价区内第 i 种污染物的等标污染负荷比:Ki=Pi/P 评价区内第 j 个污染源的等标污染负荷比:Kj=Pj/P 3 注意事项 采用等标污染负荷法容易造成一些毒性大、流量小,在环境中易于积累的污染物排不到主要污染物中去,然而对这些污染物的排放控制又是必要的。所以通过计算后,还应作全面考虑和分析,最后确定出主要污染源和主要污染物。4.案例官厅水库污染源调查和评价 调查:官厅水库(河北)的污染物质主要
16、来源于上游的工业污染源。官厅上游河系流经 23 个县、市,共有大小厂矿 557个,全流域排放废水的工厂共有 242个,分 13 种类型,排出 40 多种污染物质,现将排放量大,浓度高,种类多,距官厅水库近,对周围污染较大的厂矿定为重点调查的ijijijQCoiCP niijijnijjQCoiCiPP11mjijijmjjiQCoiCiPP11mjjniiPPP11 5 污染源。影响较大的厂有 70 多个,重点工厂 25 个。采取了重点调查和普查相结合的方法,重点摸清了近 40 个工厂的 40 多种污染物的排放情况,为污染物和污染源的综合评价打下基础。评价:利用等标污染负荷法进行评价 A、污染
17、物的评价:对官厅流域中存在的酚、氰、砷、汞、铬、铜、铅、锌、镉、硫化物、氟化物等 11 种污染物质进行了综合评价,其余 30 多种污染物因为无排放标准或数据不全面没有进行评价计算。11 种污染物评价计算结果是,全流域总的污染负荷为 1666.0。第一位的污染物是酚,往下依次为硫化物、氟化物、铬、汞、砷、铜、氟化物、锌、镉、铅。B、利用等标污染负荷法,计算了重点工厂的 Pn、Kn,各河系流域的 Pm、Km,以及各工厂的 Pm、Km。14.新建项目污染物排放量统计要求算清哪两本账?新建项目污染物源强 污染物排放量统计要求算清两本账:一本是工程自身的污染物设计排放量;另一本则是按治理规划和评价规定措
18、施实施后能够实现的污染物削减量。两本账之差才是评价需要的污染物最终排放量。15.改扩建项目和技术改造项目污染物排放量统计要求算清哪三本账?改扩建项目和技术改造项目污染物源强 污染物排放量统计则要求算清三本账:第一本账是改扩建与技术改造前现有的污染物实际排放量;第二本账是改扩建与技术改造项目按计划实施的自身污染物排放量;第三本账是实施治理措施和评价规定措施后能够实现的污染削减量。三本账之代数和方可作为评价后所需的最终排放量。第三章 环境影响评价方法与技术 1.常见的环境影响识别方法有哪些?环境影响因子识别:环境影响因子的选择应结合工程和环境的特点,从自然环境和社会环境两个方面考虑。环境影响程度识
19、别:工程建设项目对环境因子的影响程度可用等级划分来反映,按有利影响与不利影响两类分别划级。核查表法:将可能受开发方案影响的环境因子和可能产生的影响性质,通过核查在一张表上一一列出的识别方法,故亦称“列表清单法”,或“一览表法”。2.常见的环境影响预测方法有哪些?预测方法:数学模式方法;物理模拟方法;对比法与类比法;专业判断法(专家咨询法)3.常见的环境影响评价方法有哪些?指数法;矩阵法;图形叠置法(手工叠图及计算机叠图);网络法;动态系统模拟法。第四章:地表水环境影响评价 1、地表水包括哪些水体?包括陆地表面的各种河流(河口)、湖泊、水库、海湾(海岸带)2、地表水环评工作等级划分的依据?分级判
20、据:(综合或选择题或类似第 2223 张河口)重点 建设项目的污水排放量 污水水质的复杂程度 6 受纳水域的规模 受纳水域的水质要求 3、地面水环境现状调查时期的要求?调查时间:1、河流、河口、湖泊与水库一般按丰水期、平水期、枯水期划分;海湾按大潮期和小潮期划分。2、评价等级不同,对调查时期的要求有所不同。3、当调查区域面源污染严重,丰水期水质劣于枯水期时,一、二级评价时应调查丰水期,时间允许,三级评价也应调查丰水期。4、冰封期较长的水域,且作为生活饮用水、食品加工用水的水源或渔业用水时,应调查冰封期的水质、水文情况。一级 二级 三级 河流 一般调查一个水文年的丰水期、平水期和枯水期;若时间不
21、够,至少调查平水期和枯水期 条件许可,可调查丰水期、平水期和枯水期;一般可只调查平水期和枯水期;若时间不够,可调查枯水期 一般可只调查枯水期 河口 同上(河流)一般应调查平水期和枯水期;若时间不够,可调查枯水期 同上(河流)湖/库 同上(河流)同上(河口)同上(河流)海湾 一般调查评价工作期间的大潮期和小潮期 一般调查评价工作期间的大潮期和小潮期 一般调查评价工作期间的大潮期和小潮期 4、点源调查的基本内容?根据评价工作的需要,选择下述全部或部分内容进行调查:1、点源的排放:调查确定排放口的平面位置、排放方向、排放口在断面上的位置、排放形式(分散排放或集中排放)。2、排放数据:根据现有的实测数
22、据、统计报表以及各厂矿的工艺路线等选定的主要水质参数,并调查现有的排放量、排放速度、排放浓度及其变化等数据。3、用排水状况:主要调查取水量、用水量、循环水量及排水总量等。4、废(污)水的处理状况:主要调查废(污)水的处理设备、处理效率、处理水量及进、出水的水质状况等。5、非点源调查的基本内容?(1)、概况:原料、燃料、废弃物的堆放位置、堆放面积、堆放形式、堆放点的地面铺装及其保洁程度、堆放物的遮盖方式等。(2)、排放方式、排放去向与处理情况:应说明非点源污染物是有组织的汇集还是无组织的漫流/是集中后排放还是处理后排放/是单独排放还是与生产废水或生活污水共同排放等(3)、排污数据:根据现有的实测
23、数据、统计报表以及根据引起非点源的原料、燃料、废料的物理、化学、生物化学性质选定调查的主要水质参数/调查有关排放季节、排放时期、排放量、排放浓度及其它变化等数据。6、水质调查中的水质参数包括哪两类?一类是常规水质参数(如:pH、溶解氧、高锰酸盐指数、非离子氨等),反映水域水质一般状况。另一类是特征水质参数,代表建设项目将来排放的水质,根据建设项目特点、水域类别及评价等 7 级选定。7、河流水质采样断面与采样点的设置?1、水质取样断面设置的原则(对照、控制、消减三种类型的断面):1、在调查范围的两端应布设取样断面;2、调查范围内重点保护对象附近水域应布设取样断面;3、水文特征突然变化处(如支流汇
24、入处)、水质急剧变化处(如污水排入处)、重点水工构筑物(如取水口、桥梁涵洞处)附近;4、水文站附近等应布设采样断面,并适当考虑水质预测关心点;5、在拟建成排污口上游 500m 处应设置一个取样断面。2、取样断面上取样垂线的布设:每个断面处按照河宽布设水质取样垂线。当河流面形状为矩形或相近于矩形时,可按下列原则布设:小河:在取样断面的主流线上设一条取样垂线 大、中河:河宽小于 50m 者,共设两条取样垂线,在取样断面上各距岸边 13 水面宽处各设一条取样垂线;河宽大于 50m 者,共设三条取样垂线,在主流线上及距两岸不少于 0.5m,并有明显水流的地方各设一条取样垂线。3、特大河(如长江、黄河、
25、珠江等):由于河流过宽,应适当增加取样垂线数,且主流线两侧的垂线数目不必相等,拟设置排污口一侧可以多一些。如断面形状十分不规则时,应结合主流线位置,适当调整取样垂线的位置和数目。4、水样的对待:一级评价,每个取样点的水样均应分析,不取混合样。二、三级评价,需要预测混合过程段水质的场合,每次应将该段内各取样断面中每条垂线上的水样混合成一个水样。其它情况每个取样断面每次只取一个混合水样。8、湖/库水质取样位置与采样点的设置?1.取样位置的布设:湖泊、水库中水质取样位置的设置主要考虑污水排放量、评价工作等级,一般按照一定的水域面积布设水质取样位置。在湖泊、水库中取样位置的布设原则上应尽量覆盖整个调查
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