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1、 1 城市建设培训心得体会 城市建设培训心得体会篇一根据县委安排,我有幸参加金寨县赴上海同济大学城乡规划建设领导干部培训班学习,通过近10 天的培训,我聆听了同济大学建筑与城市规划学院的老师精彩的授课,从城乡规划管理、景观设计、城镇色彩、美好乡村建设等多方面讲座,到外出参观上海市城市规划展览馆、奉贤区美好乡村建设,再到学员们就我县城乡规划建议、垃圾处理等问题的相互交流,使我进一步拓宽了视野、更新了观念、提升了理论水平,对城乡规划建设管理有了新的理念,对城镇化建设有了更加深刻的认识和理解。结合我乡的集镇和美好乡村建设工作,确实受益匪浅、感触颇深,对今后开展工作也有非常大的指导意义。一、增长了见识
2、,认识到了城乡规划的重要性。老师们结合案例的讲解及实地的考察让我认识到城市的发展与科学合理的规划是分不开的,科学的城市规划和合理的城市布局是促进经济社会协调发展的前提,是提升城市建设质量和环境生态发展的关键。严格实施规划,对于加快区域内各种资源和要素的整合,增加城市竞争力具有重要作用。二、增长了才干,掌握到了城乡建设规划的基本内涵。规划是先导、是龙头、是建设的纲领。要想把乡域建设好,必须要学习规划、了解规划、改变传统的管理观念,利用科学管理手段,强化规划的控制与引导功能,通过完善规划体系优化城市布局、促进城市的框架逐步拉开,城市的品位明显提高,城市的功能日 2 渐完善,使社会经济呈现协调快速健
3、康发展的良好势头。三、增长了动力,体会到了学习建设规划知识的紧迫性。老师们的高深理论和实际的操作技能,让我望尘莫及、佩服羡慕,随之而来的是努力学习的动力。特别是目前全县处于抢抓机遇、跨越发展的关键期,作为一名乡镇领导干部更要强化责任意识,主动学习城乡建设规划方面的知识,多渠道收集材料和信息,学习其他地方经验,掌握城乡规划设计的基本技能,为乡域建设打好基础。城乡规划建设并不是简单的修路建房,它涉及到很多方面。是多维空间资源的合理配制。包括道路规划、节点选择、生态环境、公共设施、社会经济等等。它是一个包括经济、社会、政治、科教、文化、交通和社会保障等涉及乡镇工作方方面面的有机统一体,是城乡社会综合
4、开发程度的标志。如何建设社会主义新农村,关键是定位要准,要有新的发展观念和适合本地区实际的发展路子。综合分析我乡状况,加上学习后的认真思考,我认为:在推进乡域建设上,我们要按照县委县政府的总体规划,以三集中为抓手,以农民为主体,以规划为龙头,以产业为支撑,以美好乡村建设为带动,以项目建设为突破口,加大基础设施建设力度,做强富民产业,壮大新经济组织,创建好班子,塑造新风貌,为建设经济发展、农民富裕、文化繁荣、村容整洁、管理民主、社会和谐的社会主义新农村打好坚实的基础。结合果子园乡实际,我们还有许多工作要做:3 一、广泛传播。回乡之后,我会立即通过中心组学习,集体学习、乡村干部大会将这次在同济大学
5、所学的城市规划管理方面的知识传播到全体乡村干部中,让乡村干部了解城市规划管理、道路交通规划、景观设计、美好乡村建设点的规划。达到所有乡村干部懂规划、会规划,知道城市管理,会城市管理,让规划是最大的节约在我乡集镇建设和美好乡村建设中实现,坚决杜绝过去规划只挂在墙上、停留在口头上,随意调整。每位干部都是规划的实施者、监督者。严禁领导说了算,严禁拆了建、建了拆、我们要学习沭阳经验:要建就建不拆的房子。二、科学定位。我们会在分析比较果子园乡区位、资源、人文优势的基础上,结合果子园乡东南部控制性详细规划做好乡域村庄布点规划、集镇规划、旅游规划、中心村建设规划、生态建设和环境保护规划,从而合理利用土地集约
6、发展,保护环境资源。坚持一核两带,一轴多点带全面的空间结构的发展思路,因地制宜,拆并空心村,整治中心村,培育特色村。注重挖掘各行政村产业支撑、经济和文化特质,确定全乡各村美好乡村建设特色亮点,积极打造生态村、文化村。三、学以致用。我乡会积极完善各类规划,合理布局,加大舆论引导,严格管控,打造多点开花、以点促片的美好靓丽集镇。一严格土地管理。更坚决更严格地执行上级土地管理政策,加大对乱搭乱建、点地建户的查处力度。二加快集镇和中心村庄建设的步伐。结合村庄布点规划,完善集镇与中心村公共服务设施,4 加速推进农村人口向中心村庄集中。三提升美好乡村建设示范点的辐射作用。要掀起美好乡村建设热潮,打造精品靓
7、点,带动全乡的普遍推进。四坚持环境卫生整治,加强管理,创建文明乡镇。发挥乡行政执法中队的职能作用,加强对环境卫生的管理,确保街道整洁、卫生、舒适美观、宜居宜游,迅速提升文明乡镇的品位。总之,面对果子园乡发展的新形势、新任务,我们会抢抓机遇,乘势而上,主动学习,强化责任、科学规划、合理布局,积极主动建设独具特色,旅游带动、经济发展、农民富裕、文化繁荣、村容整洁、管理民主、社会和谐的社会主义新农村。城市建设培训心得体会篇二得益于 xx 市规划管理局对人才培养的大力重视我有幸参加了城市规划培训班。二十天的脱产培训学习,已经结束,整理笔记、盘点收获、几多感悟在心头:(一)收获知识,转变思维 就自身而言
8、,以我本科所学的法律专业,来搞规划可谓是专业不对口。进入这个行业后我渐渐的感觉真是力不从心。虽然在工作中边实践,边学习,可一直没有系统的学习过专业理论知识,而城乡规划这是个复杂的学科体系,它涉及了多个学科的综合知识。只有实践和单一学科的理论虽然能够应付一般的工作要求,却很难达到一个高度,因为专业知识是一个基底,没有基础,难为大厦。现代的普遍教育方式是,首先系统地学习专业知识,然后付 5 诸实践,运用学到的知识更好地指导实践。这种教育方式显然在实践中可以提高效率,可它的缺点就在于有时受到专业知识的束缚,可能不能很灵活地运用到实践中。而我们这次参加培训的学员恰恰相反,我们没有系统的学习过城市规划专
9、业的知识,只是在实践中学习,实践中掌握工作的技能与方法。通过这次培训,我学习了城镇公共建筑设计、城镇景观设计、住宅建筑设计、测量学、规划原理等理论基础,再我结合自身的实际情况,总结出自己的优缺点,以积累的工作经验来更好地理解专业的知识。在未来的工作中我想通过实践更好的巩固所学知识,让两者互相渗透,更好地提升工作效果。城市规划是一个复杂的体系,光靠经验或是理论都是不能够走下去的。只有把理论和实践很好地结合起来,才最为正确。古人说读万卷书,行万里路。这两者在现实中都是不可或缺的。(二)体味刻苦,感受奉献 这次培训学习的同学们克服了工作、学习、生活等多方面的困难,可谓是抛家舍业。二十天的时间看似漫长
10、,其实是将正常几年的课程压缩在这二十天完成,其压力之大可想而知。经常是完成一天的课程,放学后已经是身心疲惫。回到宿舍后依然要完成作业到深夜。可同学们都很珍惜这次难得的进修机会,勤奋学习、刻苦钻研。而给我们上课的老师们更是殚精竭虑,诲人不倦。为了我们能在有限的时间内能够学到更多的知识,经常是利用课间休息时间跟我们交谈经验、辅导课程,这种敬业奉献的精神更 6 激励我们奋进。我们邢台市规划局组织的这次培训,同学们的学习精神受到院领导的一致好评,特别是在邢台市规划局副局长王计根也一直陪同我们学习。(三)扩大视野,拓展思路 这次培训是在河北农业大学城乡建设学院进行的,给我们授课的大都是研究城市规划知识多
11、年的教授、副教授,除了学习专业理论知识,通过多种形式授课使我们了解了相关技术领域的动态,更新观念,扩大视野,拓展技术创新思路,在一定程度上起到了提升学员们研发和科技创新能力的作用。(四)加强交流,收获友谊 参加培训的 30 多名学员来自不同县市的城乡规划局各个科室,大家所处的岗位不同,从事工作的内容各异,其中不乏各个单位领导,真可谓群英荟萃。课堂上经常是由老师讲授转到学员和老师间的学术交流。不同的思想,不同的方式给了我很大的触动和启发,让我受益匪浅。虽然大家的经历不同,但都赤诚相待,力将自己最热情、最精彩的一面展现给大家。同学之间、师生之间由陌生到相识、到相知、到亲密无间的同学和良师益友。学习
12、与生活中大家相互帮助,一次次的团队活动大家拼搏进取,勇夺胜利,无不体现我们是一个团结奋进的团队。收获知识的同时,我们也收获了友谊。知识虽然难得,友谊更为可贵。时间如梭,培训的时间不多。在以后的时间里,我们一定会 7 坚持学习不放松。只有不断深入学习,以专业知识为主,以相关知识为辅,不断完善提升自己的素质水平,我们才能触类旁通,深入对象的本质,我们工作思路才会清晰有方向,才能找准工作的切入点,达到事倍功半的效果。虽然培训的学习是辛苦的,但是回味其中的过程是快乐的;虽然培训的时间是短暂的,但是带给我们的启发是巨大的。感谢邢台市规划局为我们提供了宝贵学习机会,感谢单位领导、同事和家人给予我们的理解支
13、持,感谢河北农业大学城乡建设学院老师们给予我们的谆谆教诲 思想在我们的头脑中,工作在我们的手中。我们追求卓越,拒绝平庸。坐而言,不如起而行。路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。让我们播种希望,收获成功;继续乘风破浪,扬帆远航。城市建设培训心得体会篇三党的召开后,淇县住房城乡建设局高度重视,迅行动,周密部署,科学安排,采取有效措施,积极学习传达认真贯彻落实党的精神。一是及时召开全体党员干部大会,学习传达贯彻党的精神。11 月 8 日上午,以股室为单位,集中收听收看 xx 在上所做的工作报告。11 月 9 日及时召开了党组扩大会,认真收看、聆听解读报告和 xx 的重要讲话精神,并把报告等资料印发到
14、每名党员干部手中,作为当前理论和业务学习的主要内容。同时,要求每名党员干部结合自身思想、学习、工作实际,撰写心得体会,并 8 围绕党建工作如何坚持改革创新和服务科学发展为主题展开学习讨论,力求让每名党员干部了解、掌握会议的精神实质。二是结合各单位业务性质和党员干部分工,定课题、定任务、定时间,积极开展送政策解读、送服务进企业活动,在服务企业、群众的同时,要求党员干部把精神带下去,把 xx 重要讲话精神带下去,把党员干部良好形象带下去,把企业群众的生产生活难题带上来,把党员群众的意见带上来,把党建工作的不足和问题带上来,为解民忧、办实事活动取得实效打下坚实基础。三是大会激发了全局广大干部职工干事
15、创业的热情和斗志,他们深刻领会报告精髓所在,将报告作为开展各项工作的行动指南和行为准则,用更加饱满的热情,创新的举措,崇尚的责任投入工作,结合地方实际,一方面切实制定好长远科学目标计划,以抓党建、促城建、促发展、改善民生为工作主线,创造性开展工作,一方面全力抓好当前工作,重点在领导干部服务基层、招商引资、城乡建设、县域经济等方面取得新突破,创造新业绩,为确保实现住建工作样样争先进,全面争第一工作目标作出不懈努力,为全面实现小康社会这一宏伟目标作出更大贡献。在党的即将召开之际,城建局党委立足工作实际,精心设计主题,组织开展了七项活动,激励全局干部职工以实际行动向献礼,在全系统形成了喜迎党的胜利召
16、开的浓厚氛围。一是开展了学习党史,增强党性学习活动。局党委下发了 党章、雷锋画传、看懂世界格局的第一本书等学习资料。各 9 基层党组织能够结合各自实际,采取自学和集中学习的方式,组织党员干部职工进行学习,并按照要求撰写了读书笔记和体会文章;结合贯彻落实县第十三次党代会精神,邀请了县委党校李金财和路永富两位老师,为城建系统党员干部职工作了形势政策报告和党史知识讲座。通过扎实的理论、丰富的史实、深入的剖析,生动地再现了中国 xxx 走过的历程,进一步加深了全局党员同志对党的历史的深刻认识,进一步激发了全系统干部职工牢记 x 命,乐于奉献,勇于进取,进一步增强了加快我县住房和城乡建设事业发展的信心和
17、决心。二是开展了我为城建科学发展献一计征文活动。在全系统广泛征集以对党的认识、创新城建系统基层党建工作、推进基层组织建设年、以城乡建设的丰硕成果喜迎党的胜利召开等为主要内容的理论文章和调研报告。局党委对评选出来的 10 篇优秀文章编印成册,并下发各基层单位开展学习讨论。三是开展了重温誓词,牢记 x 命组织活动。各级党组织为了加强对新党员的教育和增强老党员的党性意识,七一前后,相继开展了新党员入党宣誓活动和老党员重温入党誓词活动,并参观了爱国主义教育基地和全县重点城建项目工地,号召全系统党员干部要把智慧和精力凝聚到县委、县政府的决策和部署上来,为全县经济社会加速崛起贡献力量。四是开展了迎召开展城
18、建风采宣传报道活动。围绕城建工作实际,聚焦召开,紧紧依托中国供水节水报、抚顺市广播电 10 台、清原广播电台、清原电视台、清原县报等新闻媒体和中华先锋网、辽博网等互联网,多层次、宽领域、广角度、全面及时地宣传报道了城建各项工作所取得的成效。第三、四季度,共在省级媒体上发表稿件 2 篇,在市级媒体上发表稿件 1 篇,在县级媒体上发表稿件 18 篇,在中华先锋网、辽博网等互联网媒体上发表原创主贴 8 篇。五是开展了红色歌曲大家唱歌咏活动。城建系统共组成了八支合唱队,七一前夕,各合唱队在广大职工和群众中进行了表演,先后演唱了 学习雷锋好榜样、走向辉煌、我们走在大路上、接过雷锋的枪等红色歌曲;6 月
19、27 日、30 日,城建局合唱队先后参加了县委宣传部主办的颂歌献给党文艺演出和党在我心中广场文艺晚会,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。六是开展了为民服务,帮贫解困活动。各支部(总支)组织有帮扶任务的党员干部深入帮扶联系点,对困难群众、困难党员、薄弱基层党组织进行了结对帮扶,使帮扶对象的生产生活得到切实改善。七是开展了学习先进典型、坚定理想信念主题教育活动。局党委为了进一步发挥典型引路作用,在全系统开展了学习先进典型、坚定理想信念主题教育活动。通过深剖自查问题、撰写心得体会、召开学习体会交流会等多种形式,组织干部职工向荣获了省劳动模范称号的自来水公司职工姜晓雷同志、
20、在今年创先争优 11 表彰活动中,荣获了优秀党支部书 x、优秀共产党员光荣称号的4 位同志学习。做到了学习有楷模、对比有标准、工作有目标,在全系统掀起了崇尚先进、学习先进、争当先进的热潮。城市建设培训心得体会篇四今年 10 月 28 日至 11 月 4 日,根据部里统一安排,我与市直和县区 70 名同志前往深圳经理学院进行了为期一周的城市规划建设管理专题培训。学习期间,参观了深圳渔民村、深圳京基 100 大厦、城市规划馆,瞻仰了 xxx铜像,深深感受到了深圳作为改革试验场所展现出来的拓荒精神。也被这座市场的年轻美丽深深吸引。结合学习和城市参观的感受,有以下三点体会:一是接受了新的观念。深圳有其
21、独特的城市性格,比如靠山不能吃山,靠水不能吃水、没有危机就是最大的危机、多样、包容、开放等等,总结起来可以概括为三种观念,一是创新观,二是胆识观,三是务实观。创新对整个深圳来说是每个人每天都必须面对的现实,深圳这个地方允许失败,但绝对不允许不创新,我觉得与深圳比,内地最大的差距就是干事情前怕狼后怕虎,不敢创新、不敢超前、因循守旧,怕担责任,把主要精力都消耗在了一些务虚的事情上面,整体想着如何协调关系,很多工作流于形式,不敢动真格。给我们讲授规划管理者如何甄别方案的优劣的吴文媛教授有一句话我很认同,面对速度,我们只有学习;面对变化,我们只有改变;面对危机,我们只有创新,以往的设计成果都应当开放共
22、享,不存在对员工制定严苛的保密制度,在 12 她看来,企业的生命力在于创新,如果固步自封,眼光总是停留在过去,必然会被社会淘汰,只有不停的创新进步,才能生存发展。除了创新的观念,还有深圳的胆识观和务实观,也就是敢想敢做,我们参观的深圳渔民村就是一个典型的例子。进入新世纪以来,以旧城改造为契机,通过股份制运作,有效整合利用土地资源,把一栋栋最难治理的城中村握手楼变成了现代化的花园式小区,其中很多经验值得我们岳阳城市管理建设者思考和借鉴。二是对深圳这座城市有了清晰的认识。深圳是一座流动的城市,走在深圳的街头,人流密度明显超过岳阳。深圳人口有 1280万,其中有户籍的人口将近 300 万,从深圳人匆
23、忙的脚步可以看出,深圳是一个工作生活压力巨大的城市,每个人都显得非常忙碌,生活上也就一切从简,这一点从一日三餐可以看出来,在深圳工作的大多数人有一个共同的特点严谨,自我要求严,怕丢饭碗。同时,又不甘于现状,为了更好的发展,经常跳槽摔饭碗。每个到深圳来闯荡的人都怀揣着梦想,无论出人头地还是发财致富,每个人都设定了奋斗目标,这也导致内心紧迫感和焦虑感,因此频繁跳槽就成为深圳打工者迅速接近目标的捷径。也正是因为有这样一种敢于转变的职业风尚和敢于尝试的拓荒精神,在某种程度上造就了深圳的高速发展。相比较而言,内地生活节奏较慢、传统观念占据主导地位,工作生活讲求安逸,容易满足于现状止步不前。深圳作为改革开
24、放的先行地,仅用十年左右的时间,完成了国际上一般要一百年才能完成的从三来一补到自主创造 13 的转变,从加工工业型城市快速跨越成为高科技产业城市,其中很重要的一个原因在于他们率先建立了以市场为导向,产业化为目的、企业为主体、官产学研资介合理定位紧密结合的区域性自主创新体系,从而汇成了一股势不可挡的自主创新洪流。同时,在产业政策上将高新技术放到了重要的战略位置,进行大力扶持,从而使高新技术企业得到了长足发展,成为深圳四大支柱产业之一。深圳建市时间不长,但却重视文化产业发展,并且很早就提出了文化立市的口号,深圳文化气息很浓,特别是读书的气氛很浓,走在深圳街头,到处可见大大小小的书城、书店,其中人流
25、如织,或站或坐,全神贯注,深圳繁华的背后,是无数深圳人为了生存、发展而努力学习、钻研的辛勤和汗水,顽强浓厚的学习精神造就了深圳的城市文化底蕴,也是深圳创新的内在动力。三是从深圳的昨天看到了岳阳的明天。岳阳的发展应当借鉴深圳的经验。首先要高起点规划。城市的开发建设要有战略眼光、要合理有序地开发资源,要秉着科学的精神,从专业的视角对城市进行规划论证,要重视城市居民体验,以群众的切实需求为规划的着力点,破除外来干扰,杜绝城市规划中的暗箱操作。其次要保持速度和效益的协调。在大力引进外来资金追求经济效益的同时,也要兼顾社会效益,要从资源、人口、环境三者互相制约、互相影响的关系中,寻求一个平衡点,特别要防
26、止为了吸引资金,不加选择、不经论证;盲目上马产能过剩的项目、而忽视环境承载力,不能为了眼前利益而影响可持续发展和社会的长治久安。14 再次要不拘一格、广纳人才。未来的竞争,是人才的竞争,要大力吸引各类人才,加大人才引进力度,从根本上创新现有人才制度,引进真人才。另一方面,要进一步加大干部培训力度,着力培养人才。既要走出去学,更要请进来来教,请那些有真才实学的专家学者来为岳阳的发展建言献策。既要培养专业型干部,更要为基层培养一大批综合型的领导干部,根据工作需要为他们量身制定系统完备的培训计划,树立正确的学习导向,引导党员干部自觉形成终身学习的意识,使他们在学习中转变观念,提升能力。城市建设培训心
27、得体会篇五根据县委的统一安排,11 月 19日至 28 日,在住房和城乡建设部同济大学城市建设干部培训中心进行了为期 10 天的培训学习。这次就城市综合发展、风景旅游区规划建设与管理、城市文化与美学、城市社区治理、城市化与工业化、中心城镇风貌规划、城市开发、智慧城市、生态城市规划、城市规划与景观设计、城市发展经营与投融资、城乡统筹与新农村、城市的自我更新和党的 xx 届三中全会精神等内容进行了深入学习和了解,到松江区泰晤士小镇、杨浦区的五角场、黄浦区的南京路步行街外滩、浦东新区的陆家嘴、世纪公园、徐汇区的徐家汇、宝山区的吴淞口等商业中心以及上海书城、上海火车站、人民广场、淞江城市规划展示馆、同
28、济大学图书馆等进行了参观游览。学习结业时评选为优秀学员,受到表彰奖励。这次研修班的集中学习,时间不长,但受益匪浅,感受到了我国长 15 三角发达地区日新月异的发展速度与西部欠发达地区之间的差距,感受到了中国自由贸易试验区改革开放的勇气和胆识,同时也想到了我们的后发优势,增加了同步建成小康社会的信心。教学安排周到细致,课程设置前瞻系统,导师授课深入精心,共14 节课先后有同济大学、复旦大学、上海财经大学和上海共融投资管理公司、上海联创建筑设计公司、同济设计集团的 15 位专家学者讲课,既开阔了我的视野,也更新了知识,对我现在的工作具有指导意义,尤其是在新型特色城镇化建设背景下,如何实现文化旅游产
29、业的可持续性发展有了更多的思考。10 天的学习,是一个打开门的过程,我将把这次学习培训的所思、所想、所获用于工作中,并在今后的实践中不断追踪与研究。一、资源及前景分析 发展一个地方的文化旅游产业,首先必须把这个区域的基本情况摸透,在这样的历史背景下去找准自己的历史方位、找准自己的座标,同时把工作思路与整体的历史背景、整体历史机遇结合起来,通过抢抓历史性机遇来发展旅游产业。xx 是贵州清早期工业文明的发端地,是古 xx 国之都,是 xx 部之源,在 xx 地区乃至在黔、渝、川三省市交界地区,生态文化旅游资源极为丰富,区位优势明显,交通条件便捷,具备开发红色历史、生态休闲、康体运动、乡村民俗文化旅
30、游的广阔前景。应该说,在发展文化旅游产业上具有得天独厚的优越条件。(一)区位条件。xx 地处贵州省北部边缘,与重庆市江津区、16 xx 区和四川省古蔺县、合江县,以及本省的xx 市、xx 市、xx 县相邻,处于中国xx白酒和三省市文化旅游经济金三角核心地区。仁赤高速公路和即将建设的江习古和正习高速公路、三条国道四条省道线横贯全境,规划中的赤水经 xx 至 xx 铁路、遵义至仁怀经 xx 至 xx 铁路、xx 航道直通长江,xx 机场既将通航,旅游交通方便快捷。20 xx 年以来,抓住周边火炉气候优势,针对重庆、xx等一级客源市场,逐步形成红绿共舞文化旅游格局。规划设立了以白酒产业为主的省级 x
31、x 经济开发区,以红色旅游为主题的市级土城红色文化旅游创新区,以绿色生态为主题的县级 xx 部生态文化旅游产业园区,以现代特色农业为主的农业产业园区,打造原生态乡村旅游度假产品,发展乡村旅馆 490 家,床位 10216个,宾馆酒店 275 家,床位 5025 个,创建等级乡村旅馆 74 家。创建三星级、新建五星级、四星级宾馆各 1 家。启动文化旅游商品、工艺品开发,完善购物功能,群众收入不断增加。习酒、岩蜂糖、方竹笋、野生天麻等生态特色商品进入旅游超市,为文化旅游产业持续发展奠定了良好市场需求。(二)资源优势。xx 文化旅游资源丰富,有厚重的历史文化(古 xx 国 xx 部文化、红色文化、古
32、镇文化)和浓郁的民俗文化。现有国家级自然保护区 1 个、国家森林公园 1 个、国家 4a 级旅景区 2 个、国家历史文化名镇 1 个、省级风景名胜区 1 个、省级森林公园 1 个。正在建设土城红色文化旅游创新区、xx 部生态文化旅游园区和 xx 经济开发区、现代农业产业园区、煤电气纺一 17 体化园区以及正在争取的国家旅游扶贫试验区。有 xx 国 xx 部历史人文景观,公元 220 xx 年蜀汉章武时期的摩崖石刻,八百年树龄的中国杉王,贵州清早期工业文明遗址博物馆,贵州第一石窟望仙台,国家级文物保护单位川盐入黔的老码头、秦币、汉砖、古陶、宋代酒窖、古盐号、船帮旧址、四渡赤水战役旧址等 14处,
33、省级文物保护单位 3 处,省非物质文化遗产保护名录 6 项,全国红色革命遗址 158 处,各类在全国全省唯一的纪念馆、博物馆、陈列馆 10 个。xx 气候凉爽,森林覆盖率 53%,年平均气温13.6 度,年平均降雨量 1112.5 毫米,是休闲避暑度假之地,天然氧吧,避暑天堂。周边有近 10 个国家级景区,境内有中国丹霞谷、中国杉王、天鹅池、飞鸽子、长嵌沟、清溪沟、漏仓沟、铜灌口等 8 个生态景区景点。分布在红色地貌、丹霞奇观的三岔河、长嵌沟、清溪沟、铜灌口、漏仓沟等地,全县丹霞地貌达565 平方公里,70%以上的面积海拔高于 900 米,良好的生态环境为发展避暑度假旅游产品和乡村旅游提供了得
34、天独厚的自然条件。(三)政策红利。文化旅游是国家发展战略的重要组成部分。xx 是国家扶贫开发工作重点县、革命老区县和国家集中连片特殊困难地区乌蒙山区扶贫攻坚县。也是国家公共文化服务体系示范区、国家世界银行六期贷款旅游扶贫试点示范项目县和正在创建的国家卫生城市、国家双拥模范县、国家旅游度假区、省级文明县。进入新世纪以来,xx 根据自身的实际情况,致力于文化旅游 18 事业和产业的发展,将文化旅游业作为支柱产业,实现了第一个十年的跨越式发展,完成了文化旅游总体规和部份景区景点和产业园区规划。据统计,20 xx 年以来,游客接待量连续七年翻番,20 xx 年 1-11 月,文化旅游产业投资 25 亿
35、元,游客接待量 179 万人次,旅游总收入 17 亿元。20 xx 年文化产业增加值 1.4 亿元,文化产业占 gdp 增加值的 2.09%。从 20 xx 起,拟设立 20 xx 万元旅游产业发展专项资金和出台扶持发展旅游产业办法,重点抓好以文化旅游业为主的现代服务业,文化旅游产业的政策红利正在释放。综合分析,xx 有发展文化旅游产业良好的物质基础、文化内涵和历史机遇。必须增强发展信心,用科学的思想方法全面地、客观地、历史地分析我县文化旅游产业发展现状和发展前景,抢抓机遇,发挥优势,推动县文化旅游产业长足发展。二、现状及存在问题 近年来,县委、县政府高度重视文化旅游产业发展,提出了文化旅游强
36、县战略目标,文化旅游产业地位不断提高,目标定位和发展思路不断清晰,投入不断加大。在克服起点低、起步晚、基础条件差等不利因素影响下,进一步完善了文化旅游规划编制,确定了一镇两线三河四区文化旅游发展思路,以红色文化为重点的土城红色文化旅游创新区和以绿色生态休闲度假为主的 xx 部生态文化旅游园区开发建设全面启动,中国丹霞谷、国家森林公园飞鸽子、四渡赤水战役纪念地、天鹅池、菁山五大文化旅游景 19 区景点建设和提升改造全面展开,旅游基础设施不断完善,旅游环境日益优化,旅游产品逐渐丰富,公共文化服务体系建设取得了喜人的成绩,已迈出有序发展的坚实步伐。但我县目前在文化旅游开发、产业发展上仍存在着一些突出
37、问题,必须加快突破文化旅游产业发展瓶颈。(一)文化旅游资源整合不够。我县文化旅游资源尽管较为丰富,但分布较为分散,利用层次较浅,总体规模小、档次低,没有形成品牌效应。在这些旅游资源中,属于优质资源的红色文化、绿色生态文化和 xx 国 xx 部历史文化资源,因其开发时间晚、程度低,品种单一,参观时间短,旅行社难以作为旅游目的地而推出,不能有效留住游客,参与市场竞争。必需进一步加快资源整合,融入市场竞争机制,着力打造一批有特色、有亮点、有吸引力和竞争力的文化旅游品牌。(二)旅游开发建设投入不足。我县高度重视文化旅游产业的发展,成立了 xx 县文化旅游发展领导小组,规划储备了千亿元的文化旅游开发项目
38、,为文化旅游开发提供了非常有利的市场发展空间。以土城红色文化城为重点,开发建设的红色文化旅游区从 20 xx 年起至今,已完成项目投资一亿多元,修建了四渡赤水纪念馆等单体项目,按照 5a 级景区标准,投资 10 多亿元的景区改扩建工程将于明年底完工,有望实现我县第一个成熟 5a 景区的突破。但与周边江津、xx、古蔺、合江、仁怀、赤水、xx等兄弟县市区相比,我县文化旅游产业总体投入明显不足,景区 20 建设进展缓慢,严重制约了我县文化旅游产业的快速发展。(三)旅游配套设施规模偏小。目前我县有三星级宾馆 1 家、准三、四星级宾馆 2 家、在建四、五星级宾馆 3 家,旅行社门市部 4 家,旅游加工企
39、业 1 家,旅游商品专卖店 1 家,旅游公路 5条,在建景区 5 个,以吃、住、行、游、购、娱要素为核心的文化旅游产业初具雏形。但旅游交通、旅游接待、旅游信息、旅游监管设施仍然不够完善,没有大型停车场、游客接待中心,旅游通道还不发达,核心景区没有星级宾馆,农家乐经营户数量有限,游客接待能力较弱,旅游商品生产规模较小,市场准入制度不健全,市化程度不高,民营资本进入受阻,文化旅游企业少,产品缺乏竞争力。(四)旅游产品宣传推介不够。xx 是贵州清早期工业文化的发端地和 xx 国 xx 部之城、红军四渡赤水主战场,历史文化资源丰富,但人们提到红色文化旅游往往想到的不是 xx,而是赤水、遵义等地。xx
40、厚重的历史文化和众多优质旅游资源缺乏有效的市场宣传推介,社会认知度不高。三、对策及建议意见 面临新一轮改革开放形势下的文化旅游产业发展趋势,xx文化旅游产业优势和劣势同在,机遇和挑战并存,如何查找问题探寻对策,审时度势谋发展,是我们所必须要思考回答的。(一)政府引导下好三步棋。一是完善规划体系。根据 xx 县文化产业和旅游发展总体规 21 划要求,统筹全县文化旅游产业发展,以构建红色生态 xx 部文化旅游为核心,历史文化和乡村文化旅游为重点,在现有规划的基础上,进一步完善规划编制,高标准打造土城红色文化旅游区、xx 部生态文化及中国丹霞谷、中国杉王、天鹅池、飞鸽子、清溪沟、桃源洞风景旅游度假区
41、、菁山森林公园城市旅游区、杨家园电站风景旅游区,高速公路文化旅游景观带。二是制定准入制度。制定适合 xx 实际的文化旅游产业准入制度,建立智慧文化旅游平台。在景区建设上,积极探索景区景点所有权、经营权和管理权适度分离的新办法,制定招商引资、税收、投融资、土地使用和政府服务等方面优惠政策,依法依规进行旅游资源开发和经营。在旅游线路推荐上,加大本地旅行社扶植力度,出台奖励办法,提高购票返还比例,加快我县精品旅游线路推介步伐。在乡村旅游开发上,结合xx 县关于推进乡村旅舍实施方案,鼓励农民家庭开展农家乐经营活动,对税收、投融资、政府服务、培训等方面制定优惠政策,鼓励农户进入乡村旅游市场,确保文化旅游
42、强县战略全面实施。三是整合优质资源。从效益化着手,遵从优化原则、生态原则、可持续发展原则,重点打造红色文化旅游、生态文化旅游、休闲度假旅游、乡村生态旅游等优势项目,及早对项目进行整合、重组,变资源优势为经济优势,使优质旅游资源价值最大化。(二)文化旅游部门唱好三台戏。一是唱好招商选资戏。根据准入制度和发展平台,实施走出 22 去战略,积极组团参加招商选资推介会和文化旅游节会活动,主动对外宣传和推介 xx 旅游资源,邀请客商来 xx 考察、洽谈。以重庆城市圈和川南、xx 文化旅游生态圈为契机,发挥 xx 结点区位优势,突出抓好红色文化旅游、绿色文化旅游、xx 国文化旅游等一批优势文化旅游资源的招
43、商引资工作。二是唱好旅游项目包装推介戏。有效整合全县旅游资源,注重项目包装质量,聘请专门机构、专业人员,对项目分别进行整体性、全方位、个性化包装,便于投资者全面、深入、准确地了解项目情况。建立项目推介机制,依据国内国际旅游资本流通趋势、企业投资意向,结合我县旅游资源特点,采取邮寄、驻点报送、网络推介、节会推介、电话推介、企业推介等方式做好旅游项目推介工作。建好项目储备库,积极向上申报旅游项目,做到储备一批、申报一批、落实一批,争取更多的旅游项目挤进国家、省级部门计划笼子。三是唱好农家乐乡村旅游戏。以红色文化绿色生态旅游开发为重点,大力推进旅游名镇(村)创建活动,着重打造三条高速、三条国道、四条
44、省道沿线 xx 国 xx 部风韵红色生态文化旅游景观带;以乡村文化旅游为核心,结合新农村建设,开发一批极具特色、优势明显的精品乡村旅游景点,着力打造 xx 河、赤水河、xx 河生态农业观光休闲旅游景观带;以高粱、烟叶、油菜示范基地为载体,围绕生态农业资源,建好油菜花观景台、桃花源、梨花苑等旅游项目,开发花海乡村生态旅游景区;大力实施星级农 23 家乐创建活动,推进乡村农家乐旅游产业发展。(三)文化旅游产业亮好三张牌。一是红文化牌。以土城红色文化旅游区开发为重点,科学保护与开发利用长征四渡赤水、国家历史文化名镇资源,打造 xx国红军长征四渡赤水第一城、青杠坡战斗遗址、九龙屯等人文景观,借助中国红
45、军四渡赤水战役的轰动效应,加快红军四渡赤水战役遗址申报世界文化遗产进程,使之成为全国最有影响力的红文化旅游目的地。二是生态休闲度假园林城市牌。牢固树立打造旅游就是打造城市,经营城市就是经营旅游的理念,以县城区和 xx 部生态区一河两城八区为依托,以创建旅游城市为动力,以 xx 部生态文化旅游为亮点,打造森林公园、水上游乐园、xx 河景观带、xx部水乡、xx 国文化城、爱国主义和警示教育基地、中国红军长征四渡赤水第一县主题公园及高档住宅区。将县城作为景区大本营,大手笔规划智慧城市建设,形成城在景中、景在城中的城景交融优势,将 xx 建设成为有特色、有品位、有影响力的现代生态园林城市、国家旅游度假
46、区和智慧游客集散中心。三是现代农业观光休闲和乡村文化旅游牌。以申报国家旅游扶贫试验区、开展两项群众教育活动、修建三大水利工程、四大交通工程、五大园区建设、六项行动计划的实施为契机,依托十大风景旅游区,积极做好现代农业生态景观带的规划、设计和建设,抓好省市县农业产业园区等景观建设,打造水上休闲娱乐、24 工程建筑览胜、田园观光于一体的生态农业观光带。突出 xx 风xx 韵建筑风格,规划建设美丽 xx 新农村,大力发展沿线特色农家乐饭店。规划发展建设万亩瓜果园、千口垂钓池、百个星级农家、十家农产品加工企业、一条文化旅游通道。(四)文化旅游投资驾好三辆车。一是争取政府项目资金。抢抓国发 2 号文件、
47、西部开发、乌蒙片区集中扶贫攻坚和 xx 届三中全会改革开放政策机遇,进一步整合全县文化旅游资源,精心编制 xx 文化旅游项目库,认真做好项目筛选和上报材料的准备工作,争取更多的文化旅游项目进入国家、省文化旅游项目库。同时,引导开发商争取文化旅游国债、文化旅游发展基金、文化旅游发展专项资金、政策性银行贷款、国际金融组织和外国政府贷款、扶贫资金等文化旅游相关的政策性资金,为我县旅游产业快速发展提供有力支撑。二是引进民营资本。强化政府引导,放宽准入制度,制定优惠政策,激励全民招商。以优良环境、优惠政策和优质资源,面向全国大企业、大财团、大老板招商选资,加快旅游景区和文化产业园区建设。三是激活社会资金
48、。发展乡村旅游,人民群众是主体,本着谁投资,谁受益的原则,激活和引导本地社会资本开发农业观光、瓜果采摘、农事体验、生态休闲等乡村旅游项目,打造 xx 旅游产业新亮点。(五)文化旅游开发使好三股力。25 一是领导重视,强化执行力。各级领导要高度重视文化旅游产业的发展,注重政策的连贯性和延续性。由县政府主要领导牵头,实行项目专班负责、全县整体推进、部门协调配合、定期调度结账的工作机制,将责任落实到部门、到人,切实强化执行力,提升各项制度和政策落实效果,强力推进景区景点园区建设。二是借助外力,引进开发商。狠下功夫,认真研究,编制精品项目,通过电视、报刊、互联网、节庆等形式向外宣传、推介,打造出一批拿
49、得出、叫得响的文化旅游项目,让 xx 文化旅游资源广为人知,吸引有实力的开发商来 xx 投资建设旅游景区和文化产业园区。三是上下齐心,形成合力。理清思路,更新观念,积极营造良好氛围,使文化强县、旅游富民成为全县上下的共识,努力形成大抓旅游,抓大文化的浓厚氛围。积极组织和参与各种特色文化旅游节庆活动,让广大群众参与进来,自觉宣传 xx 文化旅游,争当形象大使,使全县上下形成共抓文化旅游一盘棋,各行各业都投入到文化旅游发展建设中来。一个区域文化旅游产业发展的好坏,关键取决于地方党委、政府和投资商对文化旅游产业的认识高低。我们必须站在新的历史起点上来审识发展文化旅游产业的重要性,以更加活跃的开放勇气,更加灵活的改革决心,加快生态文化旅游产业发展,彰显xx 文化旅游产业内涵,成立统筹管理和执行能力强的 xx 县文化旅游产业发展委员会,设立规模适度和有引领作用的文化旅游产 26 业引导发展基金,到 20 xx 年文化旅游产业成为县的支柱性产业和可持续增长产业。全县各级各部门尤其是文化旅游产业发展委员会的成员单位积极行动起来,在县委、县政府的正确领导下,充分发挥自己的职能作用,把我县文化旅游产业发展的又好又快,使它真正成为县经济社会发展的推动力、拉动力,真正成为富县、富民的重要板块,真正成为贵州生态文化旅游创新区和川黔渝文化旅游经济圈的重要支点。
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