基层组织建设年方案范本(4篇).pdf

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1、第1页共22页 基层组织建设年方案范本 为进一步加强和改进党的基层_建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据中央和省、市委的统一安排及县委部署要求，现就在全县开展基层_建设年活动制定如下实施方案。一、把握总体要求和目标任务 总体要求。以迎接党的_和贯彻落实省十二次、市六次、县_次党代会精神为主线，以强_、增活力、促发展为主题，以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设为重点，着力解决基层党_建设中的突出问题，全面落实基层党建工作各项任务，进一步增强基层党_的创造力、凝聚力、战斗力，为推进全县经济社会跨越式科学发展提供坚强_保证。主要目标：按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工

2、作要求，通过一年左右时间的努力，转化一批后进党_，提升一批一般党_，巩固扩大一批先进党_，使全县基层_战斗力进一步提升，基层党_书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升，形成设臵合理、覆盖全面的基层_体系，相互配套、务实管用的制度体系，基层需要、群众欢迎的党建载体体系，职能清晰、任务具体的责任体系，主体明确、方法科学的考评体系，经费投入制-2-度化、激励保障长效化的基层党建工作保障体系，通过强基固本、提升功能，实现基层建设工作制度化、党_活动经常化。二、采取扎实有效的方法步骤 第2页共22页 开展基层_建设年活动要求高、任务重，必

3、须有计划、有_、分步骤推进。1、调查摸底，分类定级。各乡镇党委、县直各党(工)委要_专门力量，从党支部入手，逐一对所属基层党_情况进行一次全面调查，切实摸清_设臵、班子运行、经费保障、作用发挥、制度建设等方面的情况，找准存在的问题。在此基础上，按照“五个好”的标准，对每个基层党_进行分类定级，确定先进、一般、后进党_的_和数量，为推进整个活动提供科学依据。2、健全_，扩大覆盖。要采取“新建、划转、升格、撤销”等手段，健全_机构，理顺隶属关系，优化_设臵。对应建未建党_的，要列出清单，制定计划，尽快组建；对暂不具备条件的，采取联建或_等形式建立党_；对没有党员的，通过选派党建工作指导员、组建群团

4、_等方式，开展党的工作。对党_隶属关系不顺的，要按照行政关系、行业关系或属地关系，及时进行调整划转，明确管理主体。对党员人数较多的，要按照有利于党_开展活动和发挥作用的要求，及时升格为党总支或党委。对单位破产、撤并等的，要根据实际情况，对原有党_进行合并或撤销。3、整改提高，晋位升级。要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，分类制定基层党_整改方案，合理确定 3-整改目标，明确整改重点，限定整改时间，落实整改措施，促其不断整改提高，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。活动期间，要努力做到每个基层党_在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。第3页共22页 4、学习先进，创先争优。要

5、结合创先争优专项表彰和总结工作，在“_”前夕，集中对基层_建设年活动开展情况进行一次领导点评、群众评议和_考评，并选树一批先进典型，引导基层党_履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的_胜利召开的良好氛围。三、突出工作重点，全面加强党的基层_建设 开展基层_建设年活动，以农村、社区、机关、非公企业及中小学校为重点，统筹抓好其它领域基层党建工作；以建立健全工作规程为着力点，统筹推进基层党建各项工作，引导基层党_谋划好思路、建立好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用;以开展“联村联户、为民富民”行动和“驻百村、进千家、联万户”活动为

6、抓手，引导机关党员干部在联系群众中锤炼党性、改进作风，密切党群干群关系。(一)以乡村领导班子建设为重点，全力抓好农村基层_建设 着力加强乡镇党委和村党_建设。按照对关键岗位干部实行重点管理的要求和“五个好”目标，着力加强乡镇党委书记队伍和乡镇领导班子建设，创建巩固提升一批“五好”乡镇党委。深入学习推广“文建明工作法”，提炼总结滩歌镇-4-“岗位员管理机制”和马力镇“周一讲坛”等有效做法，健全科学运行机制和议事决策机制，提高乡镇党委工作水平和整体功能。拓宽选任渠道，增强岗位吸引力，主动将各类优秀人才选拔到村干_伍中。认真落实“一定三有”要求，实行村党_工作目标责任制，年初乡镇党委要与村党_签订年

7、度工作目标责任书，制定武山县村第4页共22页 班子和村干部千分制考核办法，年底乡镇党委要对责任书落实情况进行全面考核。细化落实“四议三双”，确保党员参与率达到_%以上，保证村“两委”班子运行协调、决策民主、清正廉洁。全力抓好村干部教育管理工作。制定全县农村基层干部培训规划，以乡镇为单位，年内对所有村干部轮训一遍；依托县委党校，举办村干部任职培训班_期，致富技能培训班_期，大学生“村官”培训班_期，_名以上的村党_书记到省内外产业化程度较高的地区参观考察，县上对村干部培训面达到_%以上。认真实施“一村一名大学生”计划，力争全县_%的村班子都有_名大学生。加强大学生村官培养、管理和使用，完善县委常

8、委联系大学生村官制度，实施乡镇领导干部“一对一”培养帮带计划，有计划、有步骤_大学生村官到信访等部门锻炼。不断夯实农村党建基础。基层组织建设年方案范本（二）中央确定_年为基层组织建设年，这是整体推进基层党组织建设的重要机遇，对于以创先争优精神迎接党的_召开具有重要意义。根据中央、省委和市委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的有关文件精神，结合我县实际，现就全县在创先争优活动中开展基层组织建设年提出如下实施方案。一、总体要求 基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎_大，推动偏关跨越赶超发展”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，全面落实基层党建工作各项任务

9、，着力第5页共22页 解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的_胜利召开。二、目标任务 开展基层组织建设年，要以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织、中小学校党组织建设为重点，通过实施“党员先锋、支部堡垒、示范带动、阵地达标、结对共建”基层党组织建设“五大工程”，统筹抓好机关、事业单位等领域基层党建工作任务的落实。进一步提升基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员 2 队伍生机活力、基层基础保障和基层党建制度化水平，使基层党组织堡垒作用

10、更突出，党员队伍更优化，工作思路更清晰，工作制度更完善，阵地管理更规范，工作机制更科学。(一)以保持党员先进性和纯洁性为目标，大力实施“党员先锋”工程 1、壮大党员队伍。认真开展摸底调查，建立发展党员目标责任制和发展党员培养帮带机制，在严格党员标准和程序、保证发展党员质量的前提下，加大在工人、农民中发展党员工作的力度，不断改善党员队伍结构。深化“双培双带”活动，切实把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员，引导党员带头致富、党组织和党员带领群众共同致富。2、严格党员教育管理。要坚持不懈地加强经常性教育管理，组织开展好农村党组织书记、新党员、大学生村官党员、党员创业就业四项培训工作。深入实

11、施党员增强党性、提高能力的“双育”计划。通第6页共22页 过农村现代远程教育、基层党建工作手机信息、山西干部在线学院等手段，切实增强党员教育的针对性和实效性。继续改进党员管理服务方式，加大对流动党员的管理力度，严格党内组织生活制度，开展处臵不合格党员试点工作，积极推进基层党务公开工作。依托网络信息技术，建立基层党组织、党员电子档案，建设网络交互平台和党员教育信息化平台，探索党建工作信息化的新途径。3、发挥党员作用。要创新党员发挥作用机制，通过政策指导、3 资金扶持、项目带动、信息服务、科技推广等措施，为有创业能力的农村党员提供帮助，鼓励和支持他们带头创办经济实体，发挥示范带动作用，引领农民群众

12、共同致富。以党员责任区、党员示范户、党员设岗定责、党员承诺制、党员结对帮扶等为载体，为广大党员发挥先锋模范作用搭建平台。4、激发党员活力。要不断完善党内帮扶关怀激励机制，结合创先争优总结表彰和“_”纪念活动，大张旗鼓的表彰奖励先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，增强广大党员的荣誉感、归属感、自豪感。落实好贫困党员生活补助、老党员和生活困难党员走访慰问制度。要建立健全党内关爱机制，组织机关、企事业单位的党员干部和农村困难党员家庭进行“一帮一”结对帮扶，帮助困难党员解决生产生活中的实际问题。结合保持党员纯洁性教育和对党忠诚教育活动，开展“配党徽、亮身份、讲忠诚、做表率”活动。引导广大党员

13、立足岗位，树立奉献意识，以高质量的工作业绩和良好的服务态度践行“对党忠诚”的宗旨。开展“对党忠诚，让党放心”主题演讲比赛。扩大对党忠诚教育活动影响力，激发广大党员干事创业的积极性，促进全县各项事业的健康蓬勃发展。第7页共22页(二)以增强支部战斗力为目标，大力实施“支部堡垒”工程 1、扩大党组织覆盖面。要创新组织设臵形式，扩大党组织覆盖面，探索建立长效机制，按照适应农村产业结构、劳动力就业 4 结构以及党员分布多样化的要求，采取“支部分类设臵，党员分类管理”的办法，积极创造条件在农村专业合作社和产业链上建立党组织。加强社区党建工作，推行网格化管理，将党组织向庭院、楼宇和生活小区延伸。要在去年成

14、立县非公有制经济组织工委的基础上，按照地域相邻、行业相近的原则，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，不断加大非公有制经济组织和新社会组织中建立党组织的力度，力争覆盖面在上年基础上有较大提高。2、加强党组织班子建设。要进一步优化基层党组织设臵，大力推行“两推一选”、“公推直选”制度，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，人民群众信得过、致富带富能力强、热心集体事务的优秀党员及时选拔进各级党组织班子，不断增强各级党组织的凝聚力和战斗力。要以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的村干部要及时进行必要的调整。要按照“一定三有”的要求，建立健全村干部

15、政策激励机制，逐步提高村干部报酬待遇。深入推进“三有一化”建设，提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。选配一个好书记，通过选派、招聘、交流使用和党委成员兼任等办法，选优配强社区党组织书记；打造一支专职队伍，把能力强、品行端、口碑好、肯奉献的优秀党员选拔到社区干部岗位。3、强化基层民主。要按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治的要求，建立健全村级组织运行规则，规范权力运行，5 第8页共22页 形成“两委”统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。要继续推行“四议两公开”工作法，深入实施村务、财务公开，村级财务必须做到逐笔逐项公开明细账目，财务支出必须由村支部书记、村委会主任和村民监

16、督委员会成员联审联签。扩大群众知情权、参与权、管理权、监督权，调动广大群众参与村务的积极性和主动性。(三)以提高水平整体推进为目标，大力实施“示范带动”工程 1、抓好农村“五好”党组织建设。进一步加强乡镇党委自身建设，抓班子、抓队伍、抓制度、抓作风，深入学习推广“文建明工作法”，健全乡镇党委科学运行机制和议事决策机制；改进完善乡镇工作考核评价办法，开展基层党组织先进乡镇创建活动，努力把乡镇党委建设成为农村全面建设小康社会的坚强领导核心。抓好村级组织整改升级工作。重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配臵、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级

17、班子整体合力，促进农村经济社会全面协调发展。在“平万线”、209 国道公路沿线，以打造城市带动型、生态文明型、村企联建型、民主管理型等“四型”新农村为抓手，推进“百里党建长廊”建设，培育基层党建新亮点。要选树一批乡村两级党组织建设先进典型、优秀共产党员，努力打造一批有地方特色的党建品牌，依托品牌带动和示范引领作用，引深示范点、示范带建设，面上要拓宽、点上要提高，实现 6 以点带面、全面提升。2、抓好机关企事业单位党组织创建工作。进一步理顺机关党建工作体制，按照“走在前头”的要求，以机关党建带动行业党建，带动第9页共22页 所属企事业单位和社会组织党建，带动其它各领域党建。继续开展“四零四亮四一

18、流”，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动。开展“双强六好”非公企业党组织创建活动，促进党组织作用的有效发挥。3、抓好大学生村官创业扶持项目。要通过技术培训、政策优惠、创业帮扶等手段支持和鼓励大学生村官积极创办规模种植、规模养殖、特种养殖和农牧产品加工等项目，不断推进农业增效和农牧民增收。同时，支持鼓励大学生村官创办工业项目，通过自主创办、合作参股、招商引资等多种形式，逐步扩大规模，提高项目效益。进一步完善政策机制、健全服务体系、拓展创业空间，引导和支持大学生村官带头创业、带民创业，以创业带动就业，带领农民致富，切实发挥大学生村官在社会主义新农村建设中的模范带头作用。(四)以发挥作用

19、强化服务为目标，大力实施“阵地达标”工程 1、强化服务功能。进一步完善基层党组织活动场所管理办法，组织力量对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，尤其要解决好农村使用不充分、不合理的问题，发挥好活动场所综合功能。进一步完善学习、工作、管理制度，制作内容丰富、表述 7 规范、文字精炼，操作性、指导性、实用性强，能够反映农村基层组织建设风采和经济社会发展的基层组织建设图板，增强村级阵地服务功能。2、完善制度建设。认真总结创先争优的好做法、好经验，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，推动创先争优常态化、长效化。健全落实基层党组织党务公开、_、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训等党

20、内生活制度和组织管理制度；建立党内第10页共22页 激励关怀帮扶机制。完善发展党员“两票制”，推行记实制、公示制、责任追究制。3、发挥综合作用。进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度，以村级组织活动场所为依托，不断完善功能，通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动，最大限度地发挥村级组织活动场所的作用，提高活动场所的综合利用率，把村级组织活动场所建设成为农村党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。(五)以城乡共建为目标，继续实施“结对共建”工程 1

21、、完善共建机制。要建立城乡党建资源共享机制，集中整合社会各类资源向农村延伸，把活动场所建设与农家书屋、卫生室、文化站等建设相结合，实现场所共建、一室多用，努力把村级组织活动场所建设成为基层组织和党员干部发挥推动发展、凝聚人 8 心、服务群众、促进和谐作用的主要阵地。建立城乡牵手、支部共建机制，党群部门与组织弱村共建，经济部门与发展慢村共建，政法部门与治安差村共建，涉农部门与产业强村共建，服务部门与社区共建，形成强弱互补、双强共建的城乡党建局面，实现城乡党员上下互动、互帮互惠，推动城乡党建一体化进程。2、实施互助共建。结合深化干部下乡住村领导包村增收活动，要发挥机关党组织优势，加大机关党组织对农

22、村党组织的支持力度，建立机关干部直接联系服务群众制度，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。继续开展“组织部第11页共22页 长下基层”活动，与基层党组织书记谈心谈话，与基层党员一起过组织生活，与基层群众“面对面倾听诉求”，采取有针对性的帮扶措施，努力为农村基层和农民群众解难事、做实事、办好事，帮助农村党组织和广大党员群众发展生产、改善民生，真正形成以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的基层党建格局。3、提高整体水平。结对共建工作的出发点和落脚点是以城带乡，以工促农，重点是帮扶相对贫困和落后的村，机关党组织在做好传帮带的同时，要积极汲取农村党建好的做法和经验

23、。要把结对共建工作融入到经济发展和新农村建设的大局中，按照城乡经济社会一体化发展的要求，促进机关党建工作资源向农村流动，同时带动机关党建工作全面发展，进一步提高城乡党建整体水平。三、方法步骤 各级党组织要坚持有计划、有组织、按步骤推进基层组织建设年活动。(一)调查摸底，分类定级(_月 10_月_日)1、深入调研。从党支部入手，重点调查组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。2、建立工作台账。发放统计表，对基层党组织设臵、领导班子、组织制度、经费场所保障和作用发挥等状况进行登记，以党委为单位建立工作台账，3、

24、动员部署。县、乡两级党委召开会议对基层组织建设年进行具体安排部署；各村、社区、非公有制企业等基层党组织召开党员大会进行深入发动。第12页共22页 4、分类定级。县委组织部根据“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，制定分类定级的评价标准和办法；各基层党(工)委在对基层党组织分类摸底的基础上，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，按照“强、较强、一般、薄弱”四个等级，对照标准进行分类定级。定级结果在一定范围内公布。(二)健全组织，扩大覆盖。(_月_日_月_日)1、理顺隶属关系。按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，对全县基层党组织隶属关系进行一

25、次排查，明确管理主体，落实管理责任，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题。2、优化组织设臵。积极探索在农民专业合作社、产业链中建立党组织，不断扩大党的工作覆盖面和影响力。探索完善流入地与流出地双向共管的流动党员和季节性农民工党组织设臵形式。组织开展“找党员回家、迎党员到新家”活动，不断增强流动党员对党组织的归属感。3、扩大组织覆盖。提高各领域基层党组织组建率。对应建未建党组织的，采取单独建，区域联建、行业统建等办法，尽快组建。对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。4、提升素质能力。认真

26、组织实施农村“领头雁”培训计划。在基层党组织书记中开展加强社会管理轮训工作，努力提高基层党组织书记思想政治素质和履职尽责能力。党的_召开后，及时举办学习贯彻_精神专题培训班。第13页共22页(三)整改提高，晋位升级。(_月_日_月_日)1、制定整改方案。对照“五个好”要求，研究制定整改方案，把有关问题解决措施目标化、具体化、责任化，做到明确整改目标、方式和时限要求，明确整改具体措施，明确责任人，采取适当方式向党员群众做出整改承诺。2、集中解决问题。基层党组织要按照整改落实方案，采取有效措施，切实解决一批困扰基层党建上水平的突出问题，重点解决基层党组织带头人队伍建设、工作经费保障、干部报酬待遇增

27、 11 长、活动场所建设使用和各级书记党建工作责任等问题。3、推进普遍升级。以薄弱基层党组织整顿建设为突破口，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，深入开展基层党组织“划档分类、晋位升级”工作，认真抓好集中建设和整改工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，普遍实现晋位升级。4、加强制度建设。按照队伍建设、工作职责、决策议事等类别，对现有的基层党组织建设制度进行梳理和规范，形成简便、易行、有效的基层党组织工作制度，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。(四)学习先进，创先争优。(_月_日_月_日)1、评比表彰。县委在“_”期间进行创

28、先争优专项表彰，总结树立一批先进典型。2、集中宣传。县委在新闻媒体开辟专栏对先进典型进行集中宣传，各基层党组织同步开展宣传。第14页共22页 3、比学赶帮。组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位，对照先进找差距，开展“学先进、见行动”活动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的_胜利召开的良好氛围。(五)总结测评，巩固成果(_月_日_月_日)1、进行总结回顾。各乡镇各部门各单位要及时对基层组织建设年进行全面系统的回顾，开展一次“回头看”，查找不足，积极 12 整改，并对相关文件资料进行规范的归档立卷。2、开展满意度测评。对开展基层组织建设年进行满意度测评。主要测评解决突

29、出问题的满意度和对开展基层组织建设年情况的满意度两项内容。科学制定测评指标，合理确定参评人员范围，保证测评结果客观真实。3、巩固深化。把开展基层组织建设年的好做法、好经验以制度形式固定下来，长期坚持下去，不断巩固和扩大工作成果。四、保障措施 全县各级党组织和广大党员干部要把基层组织建设年作为当前全县工作的重中之重，思想上高度重视，责任上全面落实，组织上全力保障，确保基层组织建设年各项要求落到实处。l、摆上重要位臵。各级党组织要把加强基层组织建设作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设各项任务。各单位主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成

30、员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。各部门各单位要把开展基层组织建设年与开展创先争优活动、做好日常工作相结合，做到两手抓、两不误、两促进。第15页共22页 2、强化督查考评。县委把基层组织建设年工作纳入全县党建目标责任制考评体系，实行目标管理，严格考核奖惩。县委将派出指导检查组，对各单位开展基层组织建设年情况进行指导、督促和检查，及时了解掌握基层组织建设年的进展情况，研究解决 13 倾向性问题，提出工作建议，总结和推广经验。全面实施县乡村“三级联述联评联考”工作制度，要把基层党建工作情况作为各级领导班子和领导干部年度考核的重要内容，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部

31、看党建，建立健全抓基层党建工作的责任体系和考评机制。3、搞好舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传各行各业推进基层组织建设年的好经验、好做法，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，动员基层党组织和广大党员积极投身到基层组织建设年的各项工作中来，以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的_胜利召开。基层组织建设年方案范本（三）为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据县委发(_)_件和乡党委有关文件精神要求

32、，结合我村实际，特制定本实施方案。一、总体要求 开展基层组织年活动，要紧盯“一条主线(提高基层组织建设科学化水平)，围绕“两大任务”(经济跨越式发展、社会长治久安)，第16页共22页 突出“三大主题(强组织、增活力、促发展)，深化“四项载体”(三项教育、三大工程、四联一带、一进四问)，推进“五项基本建设”(基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障)，以发展的要求规范基层党组织运行，以健全的机制提升基层党组织功能，以务实的举措破解基层党组织建设难题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为牙布山社会经济实现跨越式发展和长治久安提供组织保证。二、目标任务 按照“抓落实、全覆盖、求实效

33、、受欢迎的要求，坚持规范乡村工作，加强阵地建设，突出示范带动，创建“星级”组织，争当“明星”党员的工作思路。形成设臵合理、覆盖全面的基层组织体系；相互配套、务实管用的制度体系；基层需要、群众欢迎的活动体系；职能清晰、任务具体的责 任体系；主题明确、方法科学的考评体系，投入到位、有效激励的保障体系。从而实现基层党组织战斗力进一步提升；基层党组织书记整体素质进一步提升；基层党员队伍生机活力进一步提升；基层基础保障水平进一步提升；党建工作制度化水平进一步提升的目标任务。三、重点工作 1、加强村级班子。按照“一定三有”要求，明确村党组织的职责和任务，实行村党组织工作目标责任制。全面落实并细化“四议两公

34、开一监督”工作法，规范村“两委”运行。按临潭县村级班子和村级干部考核实施细则，坚持“双述双评”制度，强化村干部的管理监督及考核。加强村级后备人才队伍建设，注重从外出务工经商人第17页共22页 员、大中专毕业生、复退军人、非公有制经济组织经营管理人员中培养选拔村干部特别是村党组织书记。落实完善农牧村基层组织建设经费投入保障机制。将村干部工作报酬、村办公经费、党组织活动经费和离任村干部生活补贴作为保障重点。加强农牧民专业合作社党建工作，助推农牧业产业化和农牧民增收致富。2、壮大党员队伍。继续实施发展党员“5+2”工程，年内至少培养_名入党积极分子，发展_名党员。全面落实_、民主评议党员、党员教育培

35、训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。完善党内激励关怀帮 扶机制，推动党内关怀从临时性措施向制度化、经常化转变。全面实行发展党员工作培训制、票决制、公示制、审查制、责任追究制，开展处臵不合格党员试点，保持党员队伍的先进性和纯洁性。3、强化教育培训。党支部制订党员干部培训计划，组织开展新一轮党员干部培训，对村干部要实行轮训，对党员的培训面要达到_以上，集中培训时间不得少于 7 天。同时，要继续在基层党员干部中开展“三项教育”，用党的最新理论成果武装基层党员，进一步坚定基层党员干部理想信念，引导党员干部坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统。党的_、省第十二次党代会召开后，要及时举

36、办基层党组织书记学习贯彻_大、省第十二次党代会精神专题培训班。4、规范党建管理。进一步强化基层党建管理员的政治业务素质和远程教育实际操作水平，使远教站点管理员进一步深化对开展党员干部现代远程教育的认识，增强做好远教工作的责任感、使命感，提高开展党员干部现代远程教育工作的能力，熟练掌握党员干部远程教育第18页共22页 媒体传输平台的功能和特点；了解信息技术常用知识和技能，远教设备的使用、维护知识和一般故障排除技能；运用远程教育资源进行相关教学活动，发挥远教站点的作用。四、方法步骤 党的基层组织建设年活动从_年_月开始至_年_月底结束，共分为五个阶段。(一)动员部署阶段(_月_日至_月_日)。全村

37、召开动员部署会议，由党支部书记进行部署。党支部和广大党员认真学_、省委、州委和县委关于党建工作的要求和部署，认真学习州、县党代会的精神。在此基础上，认真查找工作中的不足，明确工作目标，制定工作方案，落实工作责任。(二)摸底调研阶段(_月_日至_月_日)。党支部要结合当前党的建设重点、难点、热点问题和群众最关心的问题进行深入调研，重点围绕“五个是否”(组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分)，摸清底数、掌握情况、找准问题、分类定级，对摸底调研情况形成调研报告上报乡党委。(三)全面实施阶段(_月_日至_月_日)。根据实施方案的要求，明确责任分工

38、，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务和措施的落实。在统筹抓好各领域党建工作的基础上，建立健全各项工作制度和机制，侧重围绕推广“四议两公开一监督”工作法，规范村级党组织运行机制，制定村党组织工作规程；村支部要于_年_月底前完成工作规程制定。同时，党组织要积极探索，第19页共22页 发挥主动性和创造性，开展丰富的活动，创新组织形式、活动方式、工 作平台等，确保党的基层组织建设年活动取得实实在在的成效。(四)考评表彰阶段(_月_日至_月_日)。党组织对开展党的基层组织建设年活动进行总结自查，组织测评，选树一批先进典型。(五)巩固提高阶段(_月_日至_月_日)。基层组织建设年方案范本（四）

39、为进一步加强和改进党的基层_建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据县委发(_)19_文件和乡党委有关文件精神要求，结合我村实际，特制定本实施方案。一、总体要求 开展基层_年活动，要紧盯“一条主线(提高基层_建设科学化水平)，围绕“两大任务”(经济跨越式发展、社会长治久安)，突出“三大主题(强_、增活力、促发展)，深化“四项载体”(三项教育、三大工程、四联一带、一进四问)，推进“五项基本建设”(基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障)，以发展的要求规范基层党_运行，以健全的机制提升基层党_功能，以务实的举措破解基层党_建设难题，着力增强基层党_的创造力、凝聚力和战斗力，为牙布山社会

40、经济实现跨越式发展和长治久安提供_保证。二、目标任务 第20页共22页 按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的要求，坚持规范乡村工作，加强阵地建设，突出示范带动，创建“星级”_，争当“明星”党员的工作思路。形成设臵合理、覆盖全面的基层_体系；相互配套、务实管用的制度体系；基层需要、群众欢迎的活动体系；职能清晰、任务具体的责 任体系；主题明确、方法科学的考评体系，投入到位、有效激励的保障体系。从而实现基层党_战斗力进一步提升；基层党_书记整体素质进一步提升；基层党员队伍生机活力进一步提升；基层基础保障水平进一步提升；党建工作制度化水平进一步提升的目标任务。三、重点工作 1、加强村级班子。按照“一

41、定三有”要求，明确村党_的职责和任务，实行村党_工作目标责任制。全面落实并细化“四议两公开一监督”工作法，规范村“两委”运行。按临潭县村级班子和村级干部考核实施细则，坚持“双述双评”制度，强化村干部的管理监督及考核。加强村级后备人才队伍建设，注重从外出务工经商人员、大中专毕业生、复退军人、非公有制经济_经营管理人员中培养选拔村干部特别是村党_书记。落实完善农牧村基层_建设经费投入保障机制。将村干部工作报酬、村办公经费、党_活动经费和离任村干部生活补贴作为保障重点。加强农牧民专业合作社党建工作，助推农牧业产业化和农牧民增收致富。2、壮大党员队伍。继续实施发展党员“5+2”工程，年内至少培养_名入

42、党积极分子，发展_名党员。全面落实_、民主评议第21页共22页 党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。完善党内激励关怀帮 扶机制，推动党内关怀从临时性措施向制度化、经常化转变。全面实行发展党员工作培训制、票决制、公示制、_制、责任追究制，开展处臵不合格党员试点，保持党员队伍的先进性和纯洁性。3、强化教育培训。党支部制订党员干部培训计划，_开展新一轮党员干部培训，对村干部要实行轮训，对党员的培训面要达到_以上，集中培训时间不得少于_天。同时，要继续在基层党员干部中开展“三项教育”，用党的最新理论成果武装基层党员，进一步坚定基层党员干部理想信念，引导党员干部坚持党的宗

43、旨，增强党的观念，发扬优良传统。党的_、省第_次党代会召开后，要及时举办基层党_书记学习贯彻_大、省第_次党代会精神专题培训班。4、规范党建管理。进一步强化基层党建管理员的政治业务素质和远程教育实际操作水平，使远教站点管理员进一步深化对开展党员干部现代远程教育的认识，增强做好远教工作的责任感、使命感，提高开展党员干部现代远程教育工作的能力，熟练掌握党员干部远程教育媒体传输平台的功能和特点；了解信息技术常用知识和技能，远教设备的使用、维护知识和一般故障排除技能；运用远程教育资源进行相关教学活动，发挥远教站点的作用。四、方法步骤 党的基层_建设年活动从_年_月开始至_年_月底结束，共分为五个阶段。

44、第22页共22页(一)动员部署阶段(_月_日至_月_日)。全村召开动员部署会议，由党支部书记进行部署。党支部和广大党员认真学_、省委、州委和县_党建工作的要求和部署，认真学习州、县党代会的精神。在此基础上，认真查找工作中的不足，明确工作目标，制定工作方案，落实工作责任。(二)摸底调研阶段(_月_日至_月_日)。党支部要结合当前党的建设重点、难点、热点问题和群众最关心的问题进行深入调研，重点围绕“五个是否”(_设臵是否合理、领导班子是否健全、_制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分)，摸清底数、掌握情况、找准问题、分类定级，对摸底调研情况形成调研报告上报乡党委。(三)全面实施阶段(_月_日至_月_日)。根据实施方案的要求，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务和措施的落实。在统筹抓好各领域党建工作的基础上，建立健全各项工作制度和机制，侧重围绕推广“四议两公开一监督”工作法，规范村级党_运行机制，制定村党_工作规程；村支部要于_年_月底前完成工作规程制定。同时，党_要积极探索，发挥主动性和创造性，开展丰富的活动，创新_形式、活动方式、工 作平台等，确保党的基层_建设年活动取得实实在在的成效。(四)考评表彰阶段(_月_日至_月_日)。党_对开展党的基层_建设年活动进行总结自查，_测评，选树一批先进典型。(五)巩固提高阶段(_月_日至_月_日)。