密切内部关系大讨论教育教学讲稿材料.pdf

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1、 1 认清部队内部关系面临的新形势新情况 把思想统一到总部党委的正确决策上来 同志们：根据这次“密切内部关系大讨论”活动安排，今天由我和大家共同学习第一课，充分认清部队内部关系面临的新形势、新情况，把思想统一到总部党委的正确决策上来，今天这一课我主要讲三个问题：一、当前部队内部关系的基本状况 总体上讲，当前部队官兵之间，士官与士兵、兵兵之间关系比较和谐融洽，官兵工作热情较高，上下比较顺畅，打骂体罚、收受战士钱物、侵占士兵利益等倾向性问题得到了有效根治，部队没有严重不良倾向，可以归纳入以下几个方面：一是各级对搞好内部关系的重要性认识明确。特别是去年 6 月，总部“高岭会议”提出解决“五个重点问题

2、”后，各级干部深刻感到内部关系不顺畅，事故苗头隐患增多，部队建设的根基就不会牢固，全面建设受到影响和制约，所以对部队内部关系建设，都非常重视，形势也逐渐好转。二是注重加大管理教育力度，部队内部安全稳定。近几年来，各级按照条令条例和规章制度管理部队的意识性明显增强。基层一些“土规定”、“土政策”和打骂体罚等倾向性问题得到有效解决。三是形成了良好的知兵、爱兵氛围。从我们团实际情况看，基层干部骨干知兵、爱兵意识明显增强，有的基层主官点名不用花名册。有的基层干部制作了知兵笔记本，把每一名战士的自然情况、谈心了解到的情况详细进行记录，摸清了每名战士的思想轨迹；2 四是发挥群众组织作用，较好地维护士兵民主

3、权利。各级在处理战士入党、考学、选取士官、配备骨干、学技术等热点敏感问题上，都对能主动倾听基层官兵意见，尊重士兵的民主权利。极大地调动了官兵当好连队建设主人的积极性。五是干部骨干形象意识和模范作用明显增强。在工作生活中能与兵打成一片，经常深入班排，及时掌握情况；帮助战士解决问题，在战士中威信比较高。但随着改革开放、社会主义市场经济的深入发展，人们的思想观念、价值取向和行为方式对部队内部关系产生了深远的影响，特别是受社会上的一些消极因素的不良影响，部队内部关系也出现了一些不可忽视的矛盾和问题。主要表现在以下三个方面：（一）兵役制度改革和社会家庭不良因素带来的冲击影响，使官兵之间感情基础、人际交往

4、和处事方式发生了根本转变 一是官兵之间“五湖四海”的战士情谊趋于淡化。过去部队讲“五湖四海”，现在不同了，大家注重讲实惠，不注重感情培养，使官兵这间传统的战友情谊淡化了。二是官兵平等的优良传统受到冲击。有的干部骨干爱摆“官架子”不，不愿意深入群众做艰苦细致的工作。三是官兵正常交往出现庸俗化倾向。比如：老乡观念仍有市场。有的战士认为在家靠父母，出门靠老乡，办事靠关系，想方设法找老乡、拉关系、寻靠山。人情利益关系越来越重。现在一些战士为了达到入党、当骨干、学技术、转士官、考学等目的，采取给干部送礼的办法，感到理所应当；还有的同志之间讲感情，不讲原则，批评自己怕“丢面子”，批评别人怕“伤感情”，直接

5、造成部分官兵的组织原则、纪律观念弱化，影响了官兵关 3 系。（二）兵员成份的复杂化和素质的差异性，使官兵之间、兵兵之间团结、友爱、互助的内部关系发生了新变化 一是官兵之间缺乏相互信任。现在的战士思想活跃，民主意识强，经历丰富，什么事都看得很透；有的思想隐藏深，不服管，这些都直接导致干部不愿真心地与战士交朋友，不愿深入细致地做好战士的思想工作，而是靠哄、骗等方法管理教育战士；二是士官与士兵之间的关系产生新矛盾。随着士官制度改革的不断深化，士官在部队建设中的地位和作用越来越明显，但是，由于士官身居骨干位置，所占比例较大，有工资收入，在思想情感、思维方式和处世之道上，都有别于普通战士。一部分士官转改

6、之后，产生了多年“媳妇”熬成“婆”的意识，认为自己兵龄长、身居骨干位置，部队经验丰富，把义务兵当成“伢子”，高高在上，不能平等地与其相处。三是兵与兵之间的关系出现新情况。随着思想观念的更新，以往兵兵之间单一的以地域联结为主的关系逐年被跨地域、跨兵龄的新型战士群体所代替，他们有的以相同个人经历为联结，有的以相同的性格特点为联结，有的以相同爱好特长为联结，有的以相同家庭条件为联结。形成了自己的兵兵交际圈、娱乐圈，与五湖四海皆战友，天南地北皆兄弟的纯洁的同志感情形成反差。削弱了连队整体凝聚力，给管理教育增加了难度。（三）部分干部骨干管教能力低，模范作用差，影响了官兵、兵兵关系，弱化了维系部队内部关系

7、的基础 新形势下部队内部关系出现的新情况新问题，对干部、士官能力素质提出了更高要求，但从目前情况来看，干部骨干的管教能力和自身形象与当前现实情况不相适应的问题越来越突出。主要表现在以下几个方面：4 一是个别干部骨干工作方法简单。比如：在训练中，有的干部骨干不注重动作示范和教方法，只命令战士反复作一个动作，战士感到很难理解；少数干部、士官对反应迟钝、接受能力弱、怕苦怕累的战士不是靠讲解、示范，做思想工作来解决，存在动手动脚的现象。二是部分干部骨干对战士不能一视同仁。一些干部骨干在用人处事上存在片面性，特别是在处理战士比较关注的问题时，不注重尊重战士的民主权利，处事不公。有的基层干部以军事素质好坏

8、分远近，对军事素质好的战士，在各方面都给予关照，而对素质相对较差的战士，批评训斥较多。三是个别干部骨干存在离兵现象。一是思想上离兵。个别基层干部认为与战士打成一片，会影响自己在战士中的威信，官和兵应适当拉大一点距离，不能事事都强调官兵一致，否则兵就更难管了。二是感情上离兵。近几年，一些基层干部受社会上不良风气的影响，认为“朋友多了路好走，热衷于和地方人员交朋友”，“沟通”感情，不能以平等的态度和深厚的感情对待战士。三是时间上离兵。一部分基层干部，他们觉得成天与战士呆在一起，老在艰苦紧张、单调枯燥的生活环境度过，没有意思，缺乏“韵味”，都想在工作之余“放松”一下；有的战士反映连队一些排长休息时间

9、很少与兵呆在一起，凑几个同学老乡上街闲逛；业余时间喜欢与地方一些人员交往，拉关系，联络感情，有的名片成堆，电话、传呼号码写了一大本，一有空不是给这个打电话，就是给那个打个传呼等等。二、新形势下制约和影响内部关系健康发展的主要原因（一）对内部关系建设中遇到的新情况新问题认识不够。一是思想观念滞后。在处理内部关系上，思想的开放程度还不够，不能站在改革开放、发展社会主义市场经济的大 5 环境中思考问题，还是用老眼光去看待新问题。如战士民主意识增强，不能从有利于促进部队建设的角度出发，合理的加以引导，反倒认为是战士不服从管理；对战士中普遍存在的心理、身体承受能力弱等问题，不能从当前“三子兵”多，受家庭

10、溺爱等方面去考虑，单纯认为战士吃苦意识差，兵员素质不如以前；对战士思想活泼，易产生思想问题，视为事多，不是积极地有针对性地去做工作，而是被动地采取“堵”和“防”的办法消极处理，影响了工作的实效。二是各级投入精力不够。工作仍然停留在有了问题说一说，出了事情处理一下的状态，没有把理顺融洽内部关系作为重要的基础性的工作来抓。三是在对内部关系的特点和规律研究把握不够。在改革开放、发展市场经济条件下，官兵关系出现了许多新情况新问题，一些领导机关和基层干部对此感到困惑，无所适从，束手无策，混日子等靠思想严重，工作主动意识不强。（二）干部骨干的自身素质不适应。一是不注重继承和发扬优良传统。当前看，部队干部队

11、伍逐渐趋于年轻化，特别是一些基层干部对我军官兵一致、尊干爱兵优良传统不熟悉、不了解、不研究，有的觉得传统的东西是“经验型”，“不科学”，把给战士掖蚊帐、端病号饭、替战士站岗、下伙房帮厨等看成低层次，认为解决不了部队建设的新问题，使我军长期形成的优良传统不能很好地坚持下去，有的好传统已经丢掉了。二是表率作用发挥不够好。部分基层干部不能以身作则，模范带头作用发挥不够。集体活动、战士进了课堂、有的干部都不到位；训练场上战士一身泥一身汗，有的干部却光讲不做；集体劳动，战士们不怕苦不怕累，有的干部却拈轻怕重，被战士们称为“支嘴干部”、“背手干部”、“转圈干部”，损害了自身形象，削弱了带兵的说服力和感 6

12、 召力。三是基本能力素质不够强。近两年大学生干部入伍比例增大，他们缺少部队生活经历，军事素质差，带兵明显吃力，工作、思想方法简单不科学，不善管、不会管的问题还比较突出。（三）来自各方面的压力增大。随着社会发展和部队建设形势的变化，基层干部来自各方面的压力越来越大。一是来自提高自身素质方面。对基本理论功底浅、知识面窄、带兵能力不强等问题大部分基层干部都有清醒的认识，干部提高自身素质的紧迫感普遍增强，他们业余时间要忙于完成干部所具备的知识能力和素质的储备，和兵在一起的时间较少。二是来自工作方面。基层干部普遍反映现在工作多、任务重，各级要求标准高，工作压力越来越大。三是来自家庭方面。家庭困难是部队干

13、部的实际情况，有的家属下岗，有的没有房子，有的亲属有病等等，严重影响干部的工作精力，使基层干部缺少时间、缺少心情去和战士做更多更深入的沟通交流。（四）内外环境的不良影响增大。当前看，基层内部关系处理的好坏，不单纯是官兵个人的问题，受外部环境的影响也很大。一是来自社会。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，人们的思想观念、价值取向、行为方式都发生了很大变化，拜金主义、利己主义思想蔓延，对广大官兵的影响很大。如战士入伍动机多元化、功利性强，官兵感情之间关系淡薄、呈现物化的趋势等等，都充分说明来自社会的不良因素对战士的影响越来越深。二是来自战士家庭。有的家长不了解部队情况，对子女的汇报偏听

14、偏信，当子女一叫委屈，就总以为是干部骨干的不是；有的家长不正面教育引导子女，为子女的成长进步出“孬主意”、“馊点子”，个别家长甚至叮嘱子女别在部队苦着累着，干两年平 7 平安安回家就行了。三是来自部队内部。领导机关在工作中还存在着统筹协调不够、评比检查过多、工作要求标准过高、任务完成要求过急、管理过死等问题；个别基层单位领导对战士生活和成长进步关心不够，都直接影响内部关系进一步改善。三、统一思想，提高认识，自觉为密切关系关系做贡献 总部首长在武警部队学习贯彻江主席“七一”重要电视电话会议上的讲话中强调指出：下半年，在部队建设上，要坚持以“三下代表”为指导，以密切内部关系为切入点，继续贯彻总部党

15、委落实“三项经常性”工作，实现“两个确保”的指导思想。根据内部关系上存在的突出问题，决定以学习贯彻江主席“七一”讲话精神为契机，狠抓内部关系建设。我们全团官兵一定要以总部党委的正确决策为指导，把握住这次“密切内部关系大讨论”活动机会，努力使部队的内部关系得到进一步的改善，使我们部队的经常性工作质量进一步的提高。具体讲要从以下三个方面去努力。第一，要充分认清新形势下密切内部关系的重要性，提高思想认识。要明确尊干爱兵，密切内部关系是我军性质、宗旨的体现。我军的性质、宗旨决定了官兵在政治上，人格上是完全平等的，我军以尊干爱兵为主要特证的良好的内部关系是区别于一切剥削阶级旧军队的一个重要标志。几十年来

16、，尽管我军所处的环境、担负的任务和部队成份发生了很大变化，我军依然保持了自己的性质宗旨，官兵一致、尊干爱兵的优良传统始终代代相传。干部爱护战士，战士尊重干部，官兵团结一心始终是部队内部关系的主流，军队始终是一个温暖的革命大家庭。但是我们也不能否认，在社会主义市场经济条件下，在官兵关系方面，也确实出现了一些新情况和新问题。从干部方面看，有的干部看不起的战士，对战 8 士缺乏应有的感情，不能与战士实行“五同”，不关心战士疾苦，不为战士成长负责，存有较严重的离兵现象；有的不熟悉、不相信我军官兵一致、尊干爱兵优良传统。如有的说：“连长连长，一连之长，全连都得听我的。”有的讲：“替战士站岗、掖被子是低层

17、次的感情，现在再这么干别人就要笑话了。”还有的认为“现在形势变了，兵变了，过去那一套老传统、老办法不灵了”；有的崇尚西方带兵方式，张口巴顿，闭口蒙哥马利。一些年轻干部说：“我们佩服西方的带兵方法，人家的军官只管指挥，哪有什么谈心、送病号饭这些婆婆妈妈的事情”；有的索要、收受战士礼物，多吃多占，侵犯士兵利益；有的处事不公，量礼办事，搞远近亲疏；个别干部甚至打骂体罚战士。从战士方面来看，也是有一些问题的，如有的看不起干部，不能自觉服从管理；有的不靠工作打基础，而是依靠送礼作筹码；有的不信任干部，有思想问题隐藏在心里，不向干部反映；也有的班长骨干存在打骂体罚新战士的现象等。出现这些问题可以找出很多原

18、因，但其中最为突出的就是官兵一致、尊干爱兵的优良传统没有在官兵、特别是在一些干部中打下烙印。应该看到，它严重背离了我军的根本性质和宗旨，损害了我军官兵之间长期以来纯洁无瑕、团结友爱的同志、战友关系，如不加以及时纠正，势必削弱我军的凝聚力，涣散官兵团结一心的战斗意志。对此，我们必须有清醒的认识。各级党委支部也必须要引起高度重视。第二，各级干部骨干必须要端正根本态度，满腔热情爱护战士。我们现在正处在深化改革、全面建立社会主义市场经济体制的关键时期，部队的兵员成份、社会环境、工作任务等都出现了许多新变化，基层干部在带兵实践中确实遇到了大量的新情况和新问题。但只要我们对战士在根本态度上 9 端正，以兄

19、弟情、战友爱，满腔热情爱护战士，就没有带不好的兵，就没有学不会的带兵之道。当前爱兵就要在以下几个方面端正自己的认识，做出新的努力。一是要转变观念，实事求是看待战士。现在有些基层干部常常被“兵难带”所困扰，一个重要的原因，就是观念陈旧，不能实事求是地看当前的战士，在感情上不愿意接纳他们而造成的。如何看他们？一方面我们应当看到，现在的战士在本质和思想主流上，仍然是积极向上的，他们有朝气、有抱负，大公无私、乐于奉献；另一方面，现在的战士也有明显的弱点，因为他们是在改革开放的阳光雨露滋润下成长起来的，不懂得旧社会的苦，没有经历过艰苦环境、艰苦生活的磨炼，吃苦性比较差；受市场经济和家庭溺爱的影响比较大，

20、往往不能正确处理国家、民族同个人利益的关系，特别是对部队强调高度集中统一，严格组织纪律等规章制度的约束不很不适应。二是要划清是非界限，坚持严爱一致。严格管理，严格带兵，才能出人才、出战斗力。但“严”是建立在“爱”的基础之上的。我们必须在严格问题上划清是非界限，否则，既不可能正确贯彻从严治军的方针，也不可能真正建立起平等友爱、亲密无间的官兵关系。三是要确立为战士长远发展高度负责的思想。在新形势下，官兵的思想观念、价值观念都发生了很大的变化，干部爱兵，如果只把战士的冷暖挂上心在已远远不够了，必须根据新时期战士的要求和部队建设的需要，为战士长远发展和成才高度负责。四是不搞亲疏，对战士平等相待。当前，

21、影响官兵团结的一个很大障碍，就是我们有的干部对战士不公道，分亲疏，搞厚此薄彼。因此，干部必须公正地对待每一个战士。要对战士坚持一把尺子量长短，政治进步一样关心，生活上一样体贴，管理上一样严格，不照顾“关系兵”、“老乡兵”，不亏待“老实兵”，在涉及战 10 士切身利益的入党、考学、请假、探家、立功受奖、转改士官、经济救济等问题上，只要符合条件，就要确保人人有份。这样，战士心中就会感到宽慰，觉得干部办事公道，增强对干部的信任感和亲切感，使官兵关系理密切，内部团结更加牢固。第三，战士必须要尊重干部，服从管理，积极为部队建设作贡献。官兵之间的尊重、理解、支持、友谊、信任、团结，往往是双向的。在搞好官兵

22、关系中，虽然干部是矛盾的主要方面，但战士也是一个重要方面，有着重要的责任。我们强调干部要关心爱护体贴战士，按照“爱兵六条”去做工作。同样，战士也要尊重干部、理解干部，真正按“尊干六条”去办。一是要尊重干部，听从指挥。军队是执行政治任务的武装集团，它所担负的特殊使命，要求它的成员必须要有钢铁般的纪律，首要的就是一切行动听指挥。有的战士认为，我们应该服从管理，执行命令，但如果干部的水平不高、意见不正确呢？这要从两方面来说。作为干部，确有个提高能力、正确决策、会管善管问题，应尽量认真思考、周密计划、正确决策，做到管得合理，管得得法。同时战士也要有个正确理解的问题，由于观察认识问题的高度、角度、具体掌

23、握的情况不同，在局部看来不合理的东西，在全局上看可能是合理的。干部的决策，战士一时不理解的，实际上未必不正确。因此，作为战士必须无条件的服从命令，服从管理，不打折扣，坚决执行。二是要相信干部，做到“四个报告、一个依靠”。我们要求干部相信战士，同时对战士来说也要相信干部。只有官兵互相信任，才能形成强烈的凝聚力，部队也才能有战斗力。从干部的职责来看，主动将自己的各种情况报告他们，是部 11 队政治工作、管理工作的基本要求，也是保证部队高度集中统一的需要。另外干部受党的教育时间长，我们主动向他们报告自己的情况，就能得到他们有益的指点和帮助，使我们少走弯路、健康成长。同时，干部一般比我们战士年龄大一些

24、，入伍时间也长一些，人生阅历比较丰富。战士多向干部汇报自己的想法，可及时得到启迪和帮助。三是要正确对待批评和表扬。在正确对待批评上，我们要做到以下几点：一要不急不躁，虚心接受。俗话说，人非圣贤，孰能无过，任何人都免不了犯错误。我们年轻人，正处在人生的探索时期，思想还不够成熟，经验还不够丰富，认识事物还不太全面，处理问题还欠“火候”，免不了出点过失。古语说：“玉不琢不成器。”领导批评，正是为了我们克服缺点，修正错误，成为一名有用人才。这就好象园丁为了小树苗壮成长而不断修整枝剪叉一样。所以，我们应该欢迎干部的批评。二要深刻反思，接受教训。干部指出自己的“毛病”后，我们要静下心来好好想一想，自己错在

25、什么地方，原因是什么，应汲取什么教训，今后怎么办。确实要“摔个跟头换个明白”，千万不能稀里糊涂，更不能满不在乎。三要无则加勉，不计恩怨。干部也都是普通人，由于掌握情况不准或不细，有时也难免有批评错人的时候。这时候，落在谁头上谁都会很冤枉。特别是大庭广众之下受到这样的批评，更让人懊恼。在遇到这种情况时，我们首先要冷静克制，切不可随口顶撞，甚至争吵起来。其次是坚信事情总会搞明白的。一个事情出了，总要有一个是非，一时可能搞不清楚，但随着时间的推移，迟早会水落石出。干部一旦知道自己批评错的时候，心里会更难受。作为战士一定要持善意的态度，切不可得理不饶人，弄得干部下不来台。四是体谅干部难处，支持干部工作

26、。首先，要进行换位 12 思考，设身处地体谅干部的难处。我们战士应当明确，体谅干部难处，就是关心革命事业；支持干部工作，就是支持部队建设。要看到，平时工作中，干部也有许多为战士所不知的难处，换位思考一下，我们战士就会深有感触；其次要高质量地完成干部交给的各项任务。这是对干部最好的支持和尊重。试想一下，做一个让领导放心的人，领导能不关心，不爱护他吗？这样，相互之间的感情自然就亲密了。第三要维护干部威信，不犯自由主义。我们常说，一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。干部有威信，一方面靠他自己的模范行为，另一方面也要靠大家来维护，这也是尊重支持干部的一个重要方面。总之密切内部关系是当前部队建设的一项重要任务，它关系着部队的内部稳定，关系着部队的战斗力生成，关系着部队的长远建设，各级党委支部都要站在一定的高度认真思考，并研究部队内部关系存在的新情况新问题。从问题的各个方面，不同角度去剖析原因，制定改进措施，力争把内部关系处理好，把部队建设搞坚强，为确保圆满完成总部党委赋予的各项任务，确保部队的内部稳定作出更大的贡献。