最新河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作实施方案.pdf

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1、河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作实施方案河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作实施方案1 基本情况1.1 河道、湖泊和水利工程概况1.2 划界确权现状及存在问题1.3 划界确权的必要性和可行性2 指导思想和基本原则2.1 指导思想2.2 基本原则3 目标和任务要求3.1 划界确权范围3.2 目标和任务要求4 划界确权依据和标准4.1 划界确权依据4.2 划界确权标准5 主要任务及实施安排5.1 划界工作5.2 确权工作5.3 实施安排5,4 成果管理6 经费测算7 责任分工8 保障措施1 基本情况1.1 河道、湖泊和水利工程概况根据第 _次全国水利普查成果等,简述所管轄河道、

2、湖泊和水利工程的基本情况,包括河道、湖泊基本特性,水利工程规模、功能、建成时间,河道、湖泊和水利工程分级管理情况等。1.2 划界确权现状及存在的问题根据河湖及水利工程划界确权情况调查工作成果,阐述所管指河道、湖泊和水利工程划界确权现状(主要包括河道、湖泊和水利工程应划界、应确权面积,已划界、已确权面积等),分析存在的主要问题及其产生原因。1.3 划界确权的必要性和可行性从贯 f 切落实党中央、国务院和有关法律法规要求,依法加强河湖管理和水利工程管理,保障防洪安全、供水安全、生态安全、工程安全,深化水利改革等方面说明划界确权的必要性;从政策导向、社会环境、物质条件和已有工作基础等方面说明开展划界

3、确权工作的可行性。2 指导思报和基本原则2.1 指导思想按照党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记关于国家水安全战略的重要讲话精神,以及水利部深化水利改革和加强河湖管理工作的部署,针对河湖及水利工程管理实际,提出开展划界确权的指导思想。2.2 基本原则按照水建管 20l4 285 号文提出的依法依规、轻重缓急、先易后难、因地制宜、分级负责等原则,结合所管椿河湖和水利工程的实际情况明确基本原则。3 目标和任务要求3.1 划界确权范围明确本次实施划界确权的,范围,i手细列出需划界、确权的河道、期泊和水利工程名录,河流需注明起止点。3.2 目标和任务要求按照水建管 2014285 号文确定的

4、目标任务、时问节点要求,明确本地、本单位划界确权总体目标任务,并逐条河流、逐座湖泊、逐项工程按划界、确权确定具体日标任务。4 切界确权依据和标准4.1 划界确权依据划界、确权有关法律法规、技术标准、政策文件和工程设计、批复文件等依据,工程设计、批复文件可按工程逐项列出。4.2 划界确权标准依据法律法规、技术标准、工程设计和批复文件等明确管理范围、保护,范国划界、确权标准;或根据河湖和水利工程管理与保实际、节约利用土地等要求,因地制宜确定划界、确权标准,并明确到各河流、湖泊、水利工程。明确界桩制作、埋设标准。5 主要任务及实施安排5.1 划界工作明确开展河道、湖泊管理范围和水利工程管理范围与保t

5、P 范围划界的工作流程;逐条河道、逐座湖泊、逐项工程确定划界所需完成的测量、制图、设立界權、发布公告等工作任务和要求,逐项测算并统计汇总所需划界面积,测量、界 i 注埋设等工程量。5.2 确权工作明确开展水利工程管理范围确权的工作流程,需完成的地籍调查、权属审核和土地登记等工作任务和要求。5,3 实施安排根据日标任务要求,逐条河道、逐座湖泊、逐项工程明确划界、确权的进度计划安排以及责任单位、责任人。5.4 成果管理明确图纸、界 i 注、土地使用证等划界、确权成果的管理方式。6 经表演算说明经费测算编制依据;分析划界费用单价、确权费用单价及其费用组成;测算划界、确权所需经费。以各河道、湖泊和水利工程为单项列表说明划界、确权工作量和经费,并分类汇总。7 表任分工流域机构等部有关直属单位、各省级水行政主管部门是所管箱 河湖及水利工程划界确权的责任主体,明确省、市、县级水行政主管部门以及水管单位在划界、确权工作中的责任分工。8 保購措施从加强组织领导、深化部门合作、注重政策引导、强化资金保障加快制度建设、提供技术支撑、加强业务培训、加大宣传力度等方面提出具体保障措施。