安哥拉法规.pdf
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1、1999 年 8 月 5 日,安哥拉国民议会通过安哥拉劳动总法,2000 年 2 月11 日在共和国日报上公布,自公布之日起 60 日后生效,后于 2001 年 6 月19 日进行了部分修订。安哥拉劳动法的主要内容如下:合同类型:根据上述法律,安劳动合同分为定期合同、不定期合同和特殊合同。特殊合同包括集体合同、费率合同、见习合同、船运合同、空运合同、家务合同、军事设施劳务合同、农村劳动合同、非常驻外国人劳动合同和临时劳动合同等。试用期规定:上述合同中,规定试用期为 2 个月,但根据双方书面协商可对试用期予以取消,也可以延长至 4 个月,特殊情况下可延长到 6 个月。在试用期期间,任何一方均可宣
2、布终止合同,且不必事先通知对方,也不必赔偿或出具任何证明。无效合同:上述合同如确定为无效合同,须符合以下条件:1、与法律、公共秩序及风俗习惯相抵触;2、法律规定应事先得到批准而没有得到批准的;3、要求劳动者应具备相应的专业职称但没有得到的。但无效合同并不影响合同的有效性,除非双方要求重签。雇主主要责任:根据劳动法,雇主的主要责任包括:尊重劳动者;提供好的劳动条件;按时支付劳动者与其劳动相适应的工资;负责协调好劳动者与其他人之间的关系;有义务听取劳动者的意见;为劳动者提供必要的职业培训;保证劳动者的卫生和安全;认真听取劳动者代表机构所提的建议;履行雇主的各项责任。国家劳动监督总署负责监督劳动者在
3、安全、安全等方面的落实情况。工作时间:根据劳动法,劳动者劳动工作时间,每周不超过 44 个小时,每天不超过 8 小时,但以下情况除外:(1)如采取轮班制、或劳动者不连续工作、或只需露面,正常每周工作时间可延至 54 个小时;(2)一周工作五天,日工作时间可延长至 9 小时;(3)上述第一条规定的情况,日工作时间可延长至 10 小时;(4)日工作时间也可以缩短,但并不影响劳动者工资收入。最低工资标准:安最低工资标准,不定期公布,目前公务员最低工资约115 美元/月,普通工人最低工资约 55 美元/月。加班费:劳动者享受每周休假一天的权利,通常为周日,但也可以是其他时间。劳动者超出正常工作时间加班
4、,雇主必须支付相应的加班工资。(1)劳动者在周休日工作,须额外补贴 100%(但该天须至少工作 3小时)。(2)晚间工作通常不得超过 8 小时,如有超过,在日工资基础上增加25%工资。(3)白天工作每额外工作一小时,额外补贴相当于正常小时工资的 50%,但每月不得超过 30 小时,超过的,须补贴正常小时工资的 75%。但从事管理和领导层职务的人员除外。带薪休假:劳动者享受带薪年假,每年 22 天(周休和节假日除外)。合同终止:因工人原因造成的合同终止,在终止合同后的 6 个月,劳动者仍有要求业主按支付给其他工人的标准提供医疗救助;因雇方原因造成合同终止的,首先要求雇方向就业中心和劳动监察署通报
5、,其次要继续支付 6 个月的工人工资,并支付相应的补偿,即基础工资的 50%X 工作年限(不超过 5 年)。但双方协议终止合同的,双方可通过协议达成补偿事宜。2 辞退:因雇方过错或未提前通知而造成的辞退是无效的。雇用未成年人:一般不得使用童工和未成年人员。因特殊情况使用的,其工资标准如下:14 岁,支付相当于最低工资的 50%;15 岁,支付相当于最低工资的 60%;16-17 岁,支付相当于最低工资的 80%。安哥拉对本土或外商投资企业招聘外籍劳务不实行许可制度,但要求必须从移民局获得工作签证。外籍劳务可就业的岗位不限,也没有学历和技术资质要求,不需要进行市场需求测试等。4.安哥拉对外国人承
6、包当地工程有什么规定?安哥拉长期内战直到 2002 年才结束,尚未制定完善的工程承包类法律法规,对于外国承包商在安哥拉承揽工程的限制条件较少:对于世行、非发行等国际金融机构贷款的项目,只需满足相应金融机构的限制条件即可;对于政府间援助项目,取决于两国政府贷款协议的条件,如中国政府资金项目,则中方推荐有关中国公司参与;对于安哥拉政府自有资金项目,外国承包商需要在安哥拉注册并获得安哥拉有关部门(如公共工程部)颁发的营业执照才能参与;对于安哥拉私人投资项目,外国承包商可自由参与,基本没有限制。安哥拉尚未制定完善的工程建设规范规程,建设过程借鉴了国际通用的招、投标模式,通常也包括规划、可研、设计、招标
7、、施工、验收、移交等步骤,建设过程中也聘请咨询、监理单位,但相对而言不是很规范。工程验收通常由业主(包括政府主管部门和工程实际使用单位)、咨询和承包商联合进行,工程合同是验收的主要依据。目前安哥拉所有基础设施领域都是对外国承包商开放的,包括铁路、公路、港口、机场、房建、农业、水利、电力、市政、供水等等,事实上安哥拉目前正在实施的各个基础设施领域都有中国承包商参与。根据惯例,涉及国家安全的领域(比如国防设施)是严禁外国承包商参与的。在安哥拉承揽工程一般需要参加招投标,常见的招标方式有:(1)公开招标 世行项目、非发行项目、大部分政府资金项目、部分私人投资项目,采取公开招标的模式,尤其是世行、非发
8、行项目,有严格的招、投标程序:业主发布资审公告感兴趣的公司递交资审文件根据公开程序评审各公司资格发布通过资审公司名单发布招标公告通过资审的公司参与投标(也有些项目采取资格后审)公开开标按招标文件规定程序进行评标选定承包商。(2)有限邀请招标 部分中安合作项目、有些政府资金项目、大部分私人投资项目,或者因为中安合作条件的要求,或者因为业主对某些公司比较信任,采取有限范围的邀请招标模式,业主直接向有限的几家公司发出投标邀请,然后再按照招标文件要求进行评标、授标。(3)直接议标 有些公司通过长期合作与某些业主建立了良好的合作关系,甚至垫资帮业主开展项目的前期勘探、可研工作,帮助业主解决融资渠道,从而
9、确立独家合作地位,当项目具备建设条件后,与业主直接议标,获得项目。3 5.在安哥拉投资注册企业需要办理哪些手续?外国公司在安哥拉投资合作可以设立代表处、分公司、有限责任公司及股份公司。安哥拉司法部和私人投资局负责受理企业注册事宜。在安哥拉注册企业的主要程序如下:(1)到安哥拉私人投资局(ANIP)登记注册,办理一个投资证明;(2)到商业部办理商业证,到税务局办理税务登记,领取税卡;(3)到安哥拉中央银行备案;(4)在安哥拉日报上登报声明;(5)连同以上证件到银行开立帐户。在安哥拉注册公司最低资本金和最少人数规定如下:(1)有限责任公司-最低资本金相当于 1000 美元的宽扎,最少人数 2人;(
10、2)股份公司-最低资本金相当于 2 万美元的宽扎,人数最少 5 人。在安哥拉注册公司需要提供以下资料:外商投资必须超过 10 万美元,有关项目申报按照 2003 年 5 月通过颁布的私人投资基本法确定的程序办理;与此同时,如金额在 500 万美元以内的,还须按照私人投资局提供的外商投资申报标准表格填写相关内容,并附上以下规定的文件;如果金额超过 500 万美元,或者金额不限,但法律规定项目开发只能通过权益转让或必须有公共部门参与的,则根据法律规定应通过另行签订合同加以执行。(3)投资资金少于 500 万美元需提交的文件:企业章程;由贸易部颁发的企业名称证明;经安哥拉共和国驻原籍国或取得安哥拉入
11、境许可国的领事机关认证的章程及商业登记的副本(如果是法人);或个人护照复印件(如果是个人);若收购现有公司的股票,需提供被参股公司的章程,及被参股公司理事会通过的决议副本;原籍国或居住地相关部门提供的个人无犯罪记录证明(注:以上文件一式两份)。(4)投资资金多于 500 万美元需提交的文件:技术、经济、财务方面可行性研究报告;投资合同草案;企业章程;由贸易部颁发的企业名称证明;经安哥拉共和国驻原籍国或取得安哥拉入境许可国的领事机关认证的身份及商业登记的核证副本(如果是法人);或个人护照复印件(如果是个人);若收购现有公司的股票,需提供被参股公司的章程,及被参股公司理事会通过的决议副本;原籍国或
12、居住地相关部门提供的个人无犯罪记录证明(注:以上文件一式两份)。(5)股权转让需提交的文件:最近几年的财务报表;全体董事会决议;完税证明;参股公司章程复印件。安哥拉司法部于 2008 年成立一个一站式公司办理机构,名称为 GUICH NICO DA EMPRESA,包括提供公司的组建、更改、撤销一站式服务。一站式服务注册企业需要的文件如下:(1)填写 公司名称许可证明 表,费用 400 宽扎,办理接纳收费 17490宽扎,附上身份证复印件。如果公司合伙人是外国人又无居住证,则需前往前往私人投资促进局(ANIP)办理一下手续:资金进入许可;经由 ANIP 审核的公司章程;私人投资证书。(2)证件
13、或文件:7 份公司章程复印件;接纳许可证;以公司名称开设的银行账户,并存入资本金的银行证明;个人证件:本国人2 份有效身份证复印件;外国人有居住证者-护照和有效居住证复印件各 2 份;外国人无居住证着-2 份有效护照复印件;如是未成年人,则需提供出生证;如有 4 授权,则需提供 2 份经公证的授权书复印件;如果是法人,则需提供:2 份公司成立公证书复印件;2 份商业注册证明复印件;2 份税卡复印件;如果是授权,授权书上需要签字,或者经公的授权书复印件。一站式服务当天取得证件;成立公司-1 天。6.安哥拉关于企业税收的主要规定是什么?安哥拉的税收体制建立于 20 世纪 70 年代,在接近半个世纪
14、的时间里没有发生根本性变化。其税收仅有国家税,没有地方税。当地实行属地税制。在安哥拉,普通企业需缴纳如下税种:产业税(公司所得税);印花税和个人所得税。近年来,安哥拉政府开征石油税:在安从事石油、天然气的企业应征下列各税(费):石油所得税、石油产品税、石油交易税、矿区地面费、安哥拉职工培训费。对产品分成协议中的工程承包商与分包商,不征石油产品税与石油交易税。安哥拉税收制度还没有考虑增值税。当地或外国公司,都必须遵守的整个公司的利润税率(税工业)35。然而,在安哥拉没有设立代表处的外国公司则仅需依法缴付的税款为发票面值的15。按照累进税制,安哥拉国民的个人所得税税率范围在 415。7.如何办理赴
15、安哥拉的工作签证?安哥拉工作签证的主管部门是安哥拉移民局、国家重建办公室和安哥拉驻中国大使馆。外国人在安哥拉工作必须办理工作签证,只要获得安哥拉工作签证即可在安就业。安哥拉工作签证有效期为 1 年,需办理延期的应提前一个月,否则要缴纳罚款。安哥拉工作签证的申请程序如下:申请主体:外籍劳务的工作签证由在安哥拉的用人单位提交申请,一般应是雇主。申请条件:申请雇用外籍劳务的条件就是业务需要,没有岗位和资质要求。申请程序:申请办理工程承包项下的外籍劳务程序是:(1)致函安哥拉公共工程部,申请办理有关人员的工作签证。(2)工程部审核同意后会致函安哥拉移民局,同时出具一份复印件。(3)到移民局购买申请表,
16、并据实填写相关信息。(4)移民局批准后,通知申请单位,申请人持批准文件副本到安哥拉驻中国大使馆办理签证。申请安哥拉工作签证需要提交的材料如下:(1)工程部所需资料:致函工程部时,需提交申请信函、工程中标通知和合同复印件。(2)移民局需要提交的资料:信函复印件、中标工程合同复印件以及填写好的表格、需提供本人照片、护照一起送移民局。8.请简要介绍一下安哥拉社会治安方面的情况?近来,安哥拉社会治安每况愈下,针对外国人特别中国人的拦路打劫、入室抢劫等案件较为频繁,已发生多次因抢劫开枪致人伤亡事件(包括中国人在内)。5 根据安哥拉有关部门公布的数字,2008 年安共发生各类刑事案件 4.8 万起,为19
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