工程进度控制要求要求措施.pdf
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1、标准实用文案 工程进度限制举措 进度限制的目标与投资限制和质量限制目标是对立而统一的关系,在一般情 况下,进度快就要增加投资,但工程如提前使用就可能提升投资效益;进度过快有可能影响质量,而质量限制很严格,那么有可能影响进度;由于质量的严格限制而不致返工,又会加快进度.平安治理合理,保证平安是质量,进度的前提条件,发生平安事故那么影响工期、质量、费用造价,所以四个目标是辩证统一的,相互制约,相互影响.监理工程师的中央任务是使工程顺利实现合同规定的工期、质量及造价目标并在施工过程中预防发生重大平安事故.第一节工程进度限制的目标与原那么 进度限制的目的是在保证工程按合同工期竣工、工程质量符合质量限制
2、目标前提下,到达资源配备合理、投资符合限制目标等要求的工程进度整体最优化,进而获得最正确经济效益.因此,进度限制是监理工作的重要一环.一、工程进度限制的目标 进度限制是目标限制,进度限制是指在限定的工期内,以事先拟定的合理且经济的工程进度方案为依据,对整个建设过程进行监督、检查、指导和纠正的行为过程.工期是由从开始到竣工的一系列施工活动所需的时间构成的.工期目标包括:1、总进度方案实现的总工期目标;2、各分进度方案采购、设计、施工等或子项进度方案实现的工期目标;3、各阶段进度方案实现的里程碑目标.通过方案进度目标与实际进度完成目标值的比拟,找出偏差及其原因,采取举措调整纠正,从而实现对工程进度
3、的限制.进度限制是反复循环的过程,表达运用进度限制系统限制工程建设进展的动态过程.进度限制在某一界限范围内对最低费用相对应的最优工期加快施工进度能到达使费用降低的目的.而超越这一界限,施工进度的加快反而将会导致投入费用的增大.因此,对建设工程进行 三大目标质量、投资、进度限制的实施过程中应互相兼顾,单纯地追求某一目标的实现,均会适得其反.因而对建设工程进度方案目标实施的全面限制,是投 资目标和质量目标实施的根本保证,也是履行工程承包合同的重要工作内容.二、工程进度限制的原那么 为保证实现工期目标,我方假设中标后将采取以下原那么对工程进度实施限制:文档 标准实用文案 1、合同原那么 工程进度限制
4、的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标.2、质量、平安原那么 在保证工程质量和平安的前提下,限制进度.3、业主经济利益最优化原那么 工程进度限制必须符合业主经济利益最优化要求.4、目标、责任分解原那么 工程进度限制必须制定详细的进度限制目标或对总进度方案目标进行必要 的分解,保证进度限制责任落实到各参建单位、各职能部门.5、动态限制原那么 采用动态的限制方法,通过随时检查工程进度情况,及时掌握工程进度信息,并进行统计分析,对工程进度进行动态限制.6、主动限制原那么 通过监督施工单位按时提供进度方案,并严格审批,表达监理单位对工程 进度的预先限制和主动限制.7、反索赔原那么 监理要通过对合同的
5、理解和对工程进度的熟悉,尽量预防工程延期或使工程延期可能造成的损失降低到最小.8、进度限制应实行全过程限制原那么 工程工程进度方案的实施中,限制循环过程包括:(1)执行方案的事前进度限制,表达对方案、规划和执行进行预测的作用;(2)执行方案的过程进度限制,表达对进度方案执行的限制作用,以及在 执行中及时采取举措纠正偏差的水平;(3)执行方案的事后进度限制,表达对进度限制每一循环过程总结整理的作用和调整方案的水平.第二节工程进度限制的内容、途径、流程 一、工程进度限制的内容 1、事前限制(1)分析进度滞后的风险所在,尽早提出相应的预防举措.根据我们的监理经验,造成进度滞后的风险主要有以下几个方面
6、:设计单位出图速度慢;设计变更不能及时确认;装修方案和装修材料久议不决;设备定货 文档 标准实用文案 到货晚;分包商与总包方的配合不力导致扯皮现象发生;承包单位人力缺乏;进场材料不合格造成退货;施工质量不合格造成返工等.我监理部将上述因素分类后,有针对性地向业主、承包单位、分包单位、设备供给单位等提出“预警信息和建议,使各方意识到造成进度滞后的潜在风险,采取相应的防范性对策.2认真审核承包单位提交的工程施工总进度方案.3分析所报送的进度方案的合理性和可行性,提出审核意见,由总监批准执行.监理工程师应结合本工程的工程条件,即:规模,质量目标,工艺的繁简程度,现场条件,施工设备配置情况,治理体系和
7、作业层的素质水平,全面分析其承包商编制的施工进度方案的合理性和可行性.重点审查:1进度方案安排是否符合工程工程建设总工期的要求,是否符合施工承包合同中开竣工日期的规定.2月、周旬进度方案是否与总进度方案中的总目标的要求相一致.3施工顺序的安排是否符合合理工序的要求.4劳动力、材料、构配件、工器具、设备的供给方案和配置能否满足进度方案的实现和保证均衡连续生产,需求顶峰期能否有足够资源实现供给方案.5施工进度安排与设计图纸供给相一致.6业主提供的条件如场地、市政等及由其供给或加工订货的原材料和设备,特别是进口设备的到货期与进度方案能否相衔接.7总分包单位分别编制的分部段分项工程进度方案之间是否协调
8、,专业分工和方案衔接是否能满足合理工序搭接的要求.8进度方案是否会造成业主违约而导致索赔的可能性存在.9监理工程师审查中如发现施工进度方案存在问题,应及时向总承包商提 出书面修改意见或发监理通知令其修改,其中的重大问题应及时向业主汇报.10编制和实施施工进度方案是承包商的责任,监理工程师对施工进度计划的审查和批准,并不解除总承包商对施工进度方案应负的任何责任和义务.2、事中限制 1认真审核承包单位编制的周、月季进度方案.2每周监理例会检查进度情况,将实际进度与方案进度进行比拟,及时发现问题.对滞后的工作,分析原因,找出对策,并调整可以超前的工序进行弥 文档 标准实用文案 补,尽量保证总工期不受
9、影响.(3)积极协调各有关方面的工作,减少工程中的内耗,提升工作效率.(4)监理工程师积极配合承包单位的工作,及时到工地检查和签认,无特殊原因,不能因个人工作的延误影响施工的正常进行.3、事后限制(1)根据工程进展的实际情况,适时调整局部的进度方案,使其更加合理和有可操作性.(2)当发现实际进度滞后于方案进度时,立即签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整举措.对承包单位因人为原因造成的进度滞后,应催促其采取举措纠偏,假设此延误无法消除,那么其后的周及月进度方案均需相应做出调整.(3)对由于资金、材料设备、人员组织不到位导致的工期滞后,在监理例会上进行协调,并由责任单位采取举措解决.(4)如承
10、包单位发生非自身原因的延误,监理工程师应对进度方案进行优化调整,如确属无法消除的延误,总监应在与业主协商后,审核批准工程延期,并相应调整其他事项的时间与安排,预防引起工程使用单位的索赔.4、物资设备采购的方案治理(1)监理根据工程进度,协助业主制定详尽的物资设备采购方案.在工程进行过程中,提醒业主及时安排各项物资设备的采购.(2)物资设备采购的周期应充分考虑加工周期及可能发生的运输延误,避免因物资迟到现场而导致施工进度拖延.(3)在考察过程中,对当地市场有特殊要求的行业及产品,监理对厂家提供的材料要仔细审核,预防物资进场后,因质量保证资料不齐而无法验收安装,导致工期延误及相应的索赔.(4)必要
11、时,监理机构征得业主同意,对生产加工的进度进行跟踪检查,催促其内部保证体系有效发挥作用,保证物资按质、按量、按时到达施工现场,以保证工期目标的顺利实现.二、工程进度限制的途径 在 xx 工程工程进展的过程中,不同时间、不同施工阶段形成不同形式的工程量的过程,也有不同的进度失控原因和条件.因此进度限制途径包括以下几方面:1、突出关键线路 文档 标准实用文案 坚持抓关键线路作为最根本的工作方法,作为组织治理的根本点,并以此作为牵制各项工作的重心.xx 工程分解为土方及地基加固、钢筋混凝土结构、设备安装工程及装修工程等.2、增强配置生产要素治理 配置生产要素包括:劳动力、资金、材料、设备等,并对其进
12、行存量、流量、流向分部的调查、汇总、分析、预测和限制.合理地配置生产要素是提升施工效率、增加治理效能的有效途径,也是网络节点动态限制的核心和关键.在动态控制中,必须高度重视整个工程建设系统内、外部条件的变化,及时跟踪现场主、客观条件的开展变化,坚持每天用大量时间来熟悉、研究人、材、机械、工程的进展状况,不断分析预测各工序资源需要量与资源总量以及实际机械、工程的进 展状况,不断分析预测各工序资源需要量与资源总量以及实际投入量之间的矛盾,标准投入方向,采取调整举措,保证工期目标的实现.3、严格工序限制 掌握现场施工实际情况,记录各工序的开始日期、工作进程和结束日期,其作用是为方案实施的检查、分析、
13、调整、总结提供原始资料.因此,严格工序控制有三个根本要求:一是要跟踪记录;二是要如实记录:三是要借助图表形成记录文件.三、工程施工进度限制流程 标准实用文案 第三节工程进度限制的任务、程序和举措 一、进度限制的主要任务 施工阶段进度限制的主要任务是:1、编制施工总进度方案并限制其执行,按期完成整个施工工程的施工任务;2、编制单位工程施工进度方案并限制其执行,按期完成单位工程的施工任务;3、编制分局部项工程施工进度方案,并限制其执行,按期完成分局部项工程的施工任务;4、编制季度、月旬进度方案,并限制其执行,完成规定的目标等.二、进度限制的程序 工程监理机构应按以下程序进行工程进度限制:1、总监理
14、工程师审批承包单位报送的施工总进度方案;2、总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度方案;3、专业监理工程师对进度方案实施情况检查、分析;文档 标准实用文案 4、当实际进度符合方案进度时,应要求承包单位编制下一期进度方案;当实际进度滞后于方案进度时,专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠编举措并监督实施.三、进度限制的举措 建设工程进度限制的举措包括组织举措、技术举措、经济举措、合同举措和信息治理举措等.1、进度限制的组织举措(1)落实工程监理机构中进度限制部门的人员,具体限制任务和治理责任分工;(2)进行工程分解,如按工程结构分、按工程进展阶段分、按合同结构分,并建立编码体系;(3
15、)确定进度协调工作制度,包括协调会议举行的时间,协调会议的参加 人员等;(4)对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析.风险分析要有依据,主要是根据许多统计资料的积累,对各种因素影响进度的概率及进度拖延的损失值进行计算和预测,并应考虑有关工程审批部门对进度的影响等.2、进度限制的技术举措(1)审查承包商提交的进度方案,使承包商能在合理的状态下施工.(2)编制进度限制工作细那么,指导监理人员实施进度限制.(3)采用网络方案技术及其他科学适用的方案方法,并结合计算机的应用,对建设工程进度实施动态限制.3、进度限制的经济举措(1)及时办理工程预付款及工程进度款支付手续(2)对应急赶工给予优厚的赶工
16、费用.(3)对工期提前给予奖励.(4)对工程延误收取误期损失赔偿金.4、进度限制的合同举措(1)增强合同治理,协调合同工期与进度方案之间的关系,保证合同中进度目标的实现.(2)严格限制合同变更,对各方提出的工程变更和设计变更,监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中.文档 标准实用文案(3)增强风险治理,在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响,以及相应的处理方法.(4)增强索赔治理,公正地处理索赔.5、信息治理举措 主要是通过方案进度与实际进度的动态比拟,定期地向建设单位提供比拟报 有.第四节工程进度限制举措的落实方式 一、进度限制的主要方法 进度限制的主要方法包括进度限制的行政方法、经济
17、方法和治理技术方法.1、进度限制的行政方法 用行政方法限制进度,是指上级单位及上级领导,本单位的领导,利用其行政地位和权力,通过发布进度指令,进行指导、协调、考核.利用鼓励手段(奖罚、表扬、批评),监督、催促等方式进行进度限制.使用行政方法进行进度限制,优点是直接、迅速、有效,但要提倡科学性、预防主观、武断、片面的瞎指挥.行政方法限制进度的重点应当是进度限制目标的决策和指导,在实施中应由 实施者自己进行限制,尽量减少行政干预.2、进度限制的经济方法 进度限制的经济方法,是指有关部门和单位用经济类手段,对进度限制进行影响和制约,主要有以下几种:在承包合同中写进有关工期和进度的条款;建设单位通过招
18、标的进度优惠条件鼓励承包单位加快进度;建设单位通过工期提前奖励和延期罚款实施进度限制,通过物资的供给进行限制等.3、进度限制的治理技术方法 进度限制的治理技术方法主要是规划、限制和协调.规划是指确定工程工程的总进度限制目标和分进度限制目标,并编制其进度方案;限制是指在工程实施的全过程中,进行实际进度与方案进度的比拟,出现偏差就及时采取举措进行调整;协调是指协调参加单位之间的进度关系.二、进度限制的方式 监理进度限制的举措主要有组织举措、技术举措、经济举措、合同举措等.具体到实践中,四种举措总结出如下几种方式:口头通知方式;书面通知方式;文档 标准实用文案 现场专题会议方式;上层高级会议方式;变
19、更组织机构方式;经济支付方式等多种.如果能够对上述方法进行灵活和有效的运用,对监理的现场进度限制将会起到十分有效的作用.可以改变施工现场进度限制不利的局面,更为有效地实现进度限制的预期目标,充分表达监理对进度限制的力度,监理的效劳质量也能够较好地到达业主的满意.进度限制很大程度上是基于对承包商的前期工作、期间工作以及期后工作信息的收集和分析.作为监理工程师应该具备对承包商现场状态的洞察水平,进度 限制的内容也无非是对承包商的资源投入状态、资源过程利用状态以及资源使用后与目标值的比拟状态三个方面内容的限制.对这三方面的限制就是监理对进度要素的限制.监理进度限制的方法即对这些要素具体的综合运用.1
20、、口头通知方式 监理的现场巡视相对应,口头通知运用于现场监理巡视将是很好的方法.特别适用于现场的一般提示和预见性限制.这应属于监理对于进度限制的风险性分析内容,作为监理工程师,除按标准要求进行风险分析制定防范性对策外,从监理本身工作的内容来讲尚应对进度风险所涉及到的关于承包商的内容以口头形式告知承包商.而从实际的工作中来看,这种口头方式对承包商进度限制的作用不可低估,一方面承包商认为是对其工作的一种帮助和支持,从而可得到承包商 的认可.我们的监理还必须落在监帮结合的平台上,监而不帮,从大的方面也不利于实现监理的最终进度目标.因此对于进度的限制,我们应该从二个方面来做,一方面我们要“监,用监理的
21、尺子去靠去量;另一方面我们也要发挥监理的高素质高水平,用监理工程师的多年经验和专长,对承包商可能发生的制约进度的因素预先预以限制,从工程监理的实践上来看,效果是良好的.此种方式的使用方法,可以是现场对承包商治理层的交流与洽谈、对专业工程师不当错误行为的指正和批评、并要求其对错误工作进行改正和指出对错误工作的熟悉以及今后如何预防类似错误的承诺.从日常的监理工作来看,口头的通知将适用于监理工程师对现场进度限制的日常性的预控工作.2、书面通知方式 根据监理标准的规定,当发现实际进度滞后于方案进度时应签发监理工程师通知单指令承包商采取调整举措.监理通知是进度限制的书面文件.发出时应有一个时限范围:第一
22、次发现现场进度失控或较长时间没有失控而近期又有失控时应及时采用书面通知比拟适宜.也即进度的偏离是由于一时的不正常引起的,是文档 标准实用文案 由于暂时的不规律导致的,而非由于规律性的长期的因素造成.后一种因素将是采用更一步方法的条件.比方:现场近期人员减少造成了进度的滞后,可以书面形式通知承包商这一问题已造成的后果如进度延误一周和这一问题得不到处理还会造成的后果如不采取举措将会使本月方案全部落空.作为监理采用书面的通知,一方面是提升了监理指令的严肃性,监理的书面通知将会作为不可无视的对承包商的一种正规指令性文件,是对承包商建设行为的一种评价和要求.承包商有义务接受并实施.另一方面,书面的通知还
23、会成为监理作为公正的一方对承包商进行延期确认、索赔确认的可追索资料.在书面文件中应该对承包商的现状进行评价,指出其与进度方案的不相符内容.这样承包商一旦接收下来,便是一种压力.当然作为这样功能的监理文件应该是有正规的发文记录,并以监理通 知送达签收时起生效.3、现场专题会议方式 当监理的书面通知方式效果不佳时,监理通知却没有收到应有的效果,没有引起承包商的高度重视时,这时监理组织一个进度限制的专题会议进行专门的解决是最为适当的举措之一.首先,在会议之前监理应当收集相关的进度限制资料,比方,承包商的人员投入情况、机械投入情况、材料进场和验收情况、现场操作方法和施工举措环境情况.这些都将是监理组织
24、进度专题会议的根底资料之一.通过这些事实,监理才能对承包商的施工进度有一个真切的结论,除了指出了承 包商进度落后这一结论和要求承包商进行改正的监理意思之外,监理还能建设性 地对如何改正提出自己的看法,对承包商将要采取的举措得力与否进行科学的评价.不准备全面的一手资料,承包商是不会轻易地认可监理的看法的,也就不会到达以理服人的效果.监理也不会对承包商采取的举措是否会到达预期的效果有一个正确的熟悉.现场专题会议一般是由现场的工程经理、付经理、业主代表和业主的相关治理人员、监理工程师参加.由工程总监理工程师主持.会议要有记录,会后要编制会议纪要.4、上层高级会议方式 口头通知,书面通知,现场组织的专
25、题会议对现场的进度不见其效,这个时候组织一个上层高级会议是监理有效的方式.目前在现场的一般都是工程经理,工程经理的上面还有上层领导,监理将提请业主一起预先约定一个时间,把该项目的上层领导请了来,就这些进度问题和业主一起与承包商的高层领导进行洽商.当然这时也应让承包商的工程经理在场.对工程经理的工作进行评价,特别是对文档 标准实用文案 进度上存在的问题进行客观的指正.并将进度达不到方案要求的后果明确指出.引起承包商的上级主管人员的高度重视.现场工作的好坏是承包商现场工程经理的工作成绩之一,也会是其工作考核内容之一,因此如果承包商的现场工程经理工作水平或者其前方支持不力,采用这样的会议方式对解决这
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