新形势下如何做好国有企业纪检监察工作杨庆庚.pdf

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1、新形势下如何做好国有企业纪检监察工作 杨庆庚 摘要：随着我国经济的不断发展，我国有企业的规模以及数量在不断的扩大，这对于促进我国经济的发展起到了非常重要的作用，但是因为缺乏相对应的监督管理制度，部分国有企业对于我国市场经济的秩序造成了一定的影响。在国有企业的运营管理中，因缺乏纪检监察制度，其内部矛盾的暴露使得国有企业的经营发展受到了非常大的阻碍，导致国有企业无法保持高速稳步的运行状态。基于此，必须要对纪检监察制度在国有企业运行管理中的作用加以明确，对于纪检监察工作予以重视，以此来保证国有企业能够处于稳步的发展状态。关键词：国有企业纪检监察工作；现状；控制措施 1 导言 加强纪检监察工作是国有企

2、业改革的重要保障。在新的历史时期，国有企业如何在各种日常管理项目中加强党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务，许多工作需要不断改进和完善。面对新形势、新挑战，国有企业必须贯彻全面从严治党要求，落实好党风廉政建设的主体责任和监督责任，创新工作方式方法，不断促进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，才能推动国有企业健康有序发展，才能为国民经济发展做出更大贡献。2 国有企业纪检监察工作的重要性 2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年，国有企业纪委在同级党委和上级纪委的领导下，应认真学习贯彻党的十九大、十九届中纪委一次和二次全会精神，全面落实中央、省委经济工作会以及中央企业和地方国资委负责人

3、会、全省国资国企改革发展工作会等重要会议部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习习近平总书记的重要讲话，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，持之以恒正风肃纪，在坚持中深化、在深化中发展，不断完善反腐倡廉制度体系，切实加强国有企业权力运行监督制约。同时纪检监察部门要深化“转职能、转方式、转作风”，全面落实监督责任。积极探索和创新监督执纪问责工作新举措，不断

4、强化内部监督机制，提升监督制约能力，从而促进国有企业和谐稳定发展。2.1 党委主体责任流于形式 部分国有企业存在从严管党治党意识不强，党委主体责任落实不力，政治敏锐性不强，执行上级规定不够自觉，“两个责任”和“一岗双责”落实不到位，定位不准，责任不清，党组织建设逐级弱化，落实中央八项规定精神和整改“四风”问题不到位，日常工作流出形式。对党风廉政建设只停留在一般性的号召和部署上，忽视了在党员领导干部日常监督管理和制度建设中的主体责任，在抓落实方面存在虚位、缺位的情况，致使对下属长期失管、失教、失察、失监。2.2 纪委监督责任缺失 国有企业各级党委带领这同级的纪委，纪检委领导人的分配、升职、调岗和

5、员工编制、财务支出等众多相关事情都是由党委来决定，这导致党委在一定程度上难以独自完成对国有企业的监督管理。同时，部分国有企业纪检监察部门的工作方法单一，习惯于等上级文件，上行下效，照搬照抄，以传播知识为主要任务，监管国有企业为次要任务，造成最基本的监督责任缺失，有的责任追究不痛不痒，责任追究手段仅限于通报批评、诫勉谈话，较少给予党政纪处分，没有充分发挥执纪监督作用。2.3 工作比较被动，方式方法不够切实有效 纪检监察部门在国有企业中的职责是监督观察，及时治理国有企业的不合理经营与现象，这样一个部门虽然说有执法的权威性，却是在国有企业中拿着国有企业发放的工资，待遇各方面都是受着管束限制的。说白了

6、，人心难预测，在利益面前大多都是敌人，国有企业内的不合理现象实在无法避免，但纪检监察部门的工作职责就是要“挑刺”，管理这些不合理现象，这种位置难免受到国有企业内其他部门的和人员的排斥，这样的工作环境对纪检监察部门的人员来说也是一种工作挑战。首先是心理素质的影响，碍于同国有企业的情面部门人员工作难以做到公平公正严格执法；再者因为这个部门与其它部门不合群的关系，工作人员工作时难以得到其他部门人员的支持，甚至得不到配合。这些情况都使纪检监察部门在国有企业内难以发挥职能 3 新形势下如何做好国有企业纪检监察工作控制措施分析 3.1 加强国有企业文化建设 国有企业的纪检监察工作是保证国有企业发展的重要工

7、作，可以在某种程度上反映出国有企业员工的整体素质。国有企业的文化建设工作作为反映国有企业内涵的重要内容，对于国有企业的运行发展有着直观的影响。基于此，我们必须要加强国有企业的文化建设工作，要尽可能地保证国有企业文化不会受到影响。同时还要不断的努力完善国有企业的制度，加强国有企业的文化建设工作，做好员工的思想工作，对于存在的问题采取有效的措施加以解决，以此来保证国有企业的稳步发展。3.2 着力抓好政治建设，旗帜鲜明讲政治 国有企业基层各级党组织要把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，严格“七个有之”“五个必须”和“十二个不准”，全体党员特别是党员领导干部要认真遵守党的政治纪律和政治规矩

8、，坚定政治方向和政治立场，规范政治言论和政治行动。国有企业纪委要加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策、民主集中制、“三重一大”集体决策和党委议事规则等制度落实执行情况的监督检查，严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派等违规违纪行为。坚持党管干部原则，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题，健全干部选任工作纪实制度，注重选人用人事前把关和全过程监督，严明组织人事纪律，采取强有力措施，坚决整治团团伙伙、拉帮结派、培植个人势力、结成利益集团等不正之风，杜绝“小圈子”、近亲繁殖等现象，全面净化党内政治生态。3.3 深入开展系统化防治腐败工作 巩固深化系统化防治腐败工作成果，要完善纪律

9、规章，实现制度与时俱进，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”“三不”体制机制。有针对性的建立国有企业内部控制体系，紧扣重点领域和关键环节，健全监管制度体系，强化制度执行力，确保权力行使有章可循、有章易循、有章必循。加大对应收账款领域的和治理，对相关责任人进行追责，对内外勾结、搞利益输送等违规违纪问题，不论涉及谁，国有企业纪委将高举反腐大旗坚决予以惩处，绝不姑息。3.4 深入学习贯彻党的十九大、十九届中纪委一次和二次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想 国有企业基层各级党组织要把学习党的十九大、十九届中纪委一次和二次全会精神作为当前和今后一段时期重要的政治任务，要同学习贯彻习近平总书记重要讲

10、话精神结合起来，学懂弄通做实，把握精神实质，统一思想认识，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，要把会议精神要求融入到国有企业经营管理、改革发展和党的建设总体布局之中，做到同部署、同推进、同检查、同考核。4 结论 总而言之，在新时代的背景下，国有企业的运行发展在很大程度上受到我国市场经济制度的影响，传统的国有企业管理理念已经不适用于现代化的国有企业，并会对国有企业的发展造成一定程度的阻碍，这就需要国有企业内部要加强纪检监察工作，积极地完善管理制度，只这样才能保证国有企业能够稳步健康发展。参考文献：1贾芬.新时期国有企业纪检监察工作的发展趋势J.国有企业改革与管理，2016（18）：176.2李晨光.新形势下如何做好国有企业纪检监察工作J.国有企业改革与管理，2016（23）：177+218.3朱彬.新时期强化国有企业纪检监察队伍建设的有效策略J.中国石油石化，2017（05）：137-138.4任珊.国有企业纪检监察监督的难点和途径探析J.管理观察，2017（13）：40-41.