新课程目标与理念.pdf

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1、新课程改革的目标与理念 目标 新课程的培养目标应体现时代要求。要使学生具有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族的优秀传统和革命传统；具有社会主义民主法制意识，遵守国家法律和社会公德；逐步形成正确的世界观、人生观、价值观；具有社会责任感，努力为人民服务；具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识；具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法；具有健壮的体魄和良好的心理素质，养成健康的审美情趣和生活方式，成为有理想、有道德、有文化、有纪律全面发展的一代新人。基础教育课程改革的具体目标 1.改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基

2、本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。2.改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，整体设置九年一贯的课程门类和课时比例，并设置综合课程，以适应不同地区和学生发展的需求，体现课程结构的均衡性、综合性和选择性。3.改变课程内容“难、繁、偏、旧”和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能。4.改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。5.

3、改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。6.改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。倡导的三大基本理念 1.关注学生发展。新课程的课堂教学评价，要体现促进学生发展这一基本理念。这一理念首先体现在教学目标上，即要按照课程标准、教学内容的科学体系进行有序教学，完成知识、技能等基础性目标，同时还要注意学生发展性目标的形成。其次，体现在教学过程中，教师要认真研究课堂教学策略，激发学生学习热情，体现学生主体，鼓励学生探究，高效实现目标。在进行学生教学发展过程中，老师的角色定位也很关键，正确的做法，

4、老师应是一个引导者、方法的建立者，而不是简单的知识传授者，充分发挥学生在学习过程中的能动性。2.强调教师成长。依据新课程评价目标的要求，课堂教学评价要沿着促进教师成长的方向发展。其重点不在于鉴定教师的课堂教学结果，而是诊断教师课堂教学中学生提出的问题，制定教师的个人发展目标，满足教师的个人发展需求。3.重视以学定教。新课程课堂教学要真正体现以学生为主体，以学生发展为本，就必须对传统的课堂教学评价进行改革，体现以学生的“学”来评价教师“教”的“以学论教”的评价思想，强调以学生在课堂教学中呈现的状态为参照来评价课堂教学质量。提倡“以学论教”，主要从学生的情绪状态、注意状态、参与状态、交往状态、思维

5、状态、生成状态六个方面评价.情绪状态：学生是否具有浓厚的兴趣，对学习具有好奇心和求知欲；是否能长时间保持兴趣，能否自我调节和控制学习情绪；学习过程是否愉悦，学习愿望是否可以不断得以增强。.注意状态：学生是否始终关注讨论的主要问题，并能保持较长的注意力；学生的目光是否始终追随发言者（教师或学生）的一举一动；学生的倾听是否全神贯注，回答是否具有针对性。.参与状态：学生是否全员参与学习活动；是否积极主动地投入思考并踊跃发言，兴致勃勃地参与讨论和发言，是否自觉地进行练习。.交往状态：看整个课堂气氛是否民主、和谐、活跃；学生在学习过程中是否友好分工与合作；是否能虚心地听取他人的意见，尊重他人的发言。遇到

6、困难时，学生能否主动与他人交流、合作，共同解决问题。.思维状态：学生是否围绕讨论的问题积极思考、踊跃发言，学生回答问题的语言是否流畅、有条理，是否善于用自己的语言阐述自己的观点；学生是否敢于质疑，提出有价值的问题并展开讨论；学生的回答或见解是否有自己的思考或创意。.生成状态：学生是否掌握应学的知识，是否全面完成了学习目标，学生的学习能力、实践能力和创新能力是否得到增强，是否有满足、成功和喜悦等积极的心理体验，是否对未来的学习充满了信心。课程结构整体设置 九年一贯制义务教育课程。小学阶段设置 以综合课程为主。小学低年级开设品德与生活、语文、数学、体育、艺术(或音乐、美术)等课程；小学中高年级开设

7、品德与社会、语文、数学、科学、外语、综合实践活动、体育、历史。课程标准 国家课程标准是教材编写、教学、评估和考试命题的依据，是国家管理和评价课程的基础。应体现国家对不同阶段的学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面的基本要求，规定各门课程的性质、目标、内容框架，提出教学和评价建议。制定国家课程标准要依据各门课程的特点，结合具体内容，加强德育工作的针对性、实效性和主动性，对学生进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，加强中华民族优良传统、革命传统教育和国防教育，加强思想品质和道德教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观；要倡导科学精神、科学态度和科学方法，引导学生创新与实践。义务

8、教育课程标准 应适应普及义务教育的要求，让绝大多数学生经过努力都能够达到，体现国家对公民素质的基本要求，着眼于培养学生终身学习的愿望和能力。教材改革应有利于引导学生利用已有的知识与经验，主动探索知识的发生与发展，同时也应有利于教师创造性地进行教学。教材内容的选择应符合课程标准的要求，体现学生身心发展特点，反映社会、政治、经济、科技的发展需求；教材内容的组织应多样、生动，有利于学生探究，并提出观察、实验、操作、调查、讨论的建议。积极开发并合理利用校内外各种课程资源。学校应充分发挥图书馆、实验室、专用教室及各类教学设施和实践基地的作用；广泛利用校外的图书馆、博物馆、展览馆、科技馆、工厂、农村、部队

9、和科研院所等各种社会资源以及丰富的自然资源；积极利用并开发信息化课程资源。过程 教师在教学过程中应与学生积极互动、共同发展，要处理好传授知识与培养能力的关系，注重培养学生的独立性和自主性，引导学生质疑、调查、探究，在实践中学习，促进学生在教师指导下主动地、富有个性地学习。教师应尊重学生的人格，关注个体差异，满足不同学生的学习需要，创设能引导学生主动参与的教育环境，激发学生的学习积极性，培养学生掌握和运用知识的态度和能力，使每个学生都能得到充分的发展。大力推进信息技术在教学过程中的普遍应用，促进信息技术与学科课程的整合，逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变

10、革，充分发挥信息技术的优势，为学生的学习和发展提供丰富多彩的教育环境和有力的学习工具。教育部领导并统筹管理全国基础教育课程改革工作；省级教育行政部门领导并规划本省(自治区、直辖市)的基础教育课程改革工作。基础教育课程改革是一项系统工程。应始终贯彻“先立后破，先实验后推广”的工作方针。各省(自治区、直辖市)都应建立课程改革实验区，实验区应分层推进，发挥示范、培训和指导的作用，加快实验区的滚动发展，为过渡到新课程做好准备。基础教育课程改革必须坚持民主参与、科学决策的原则，积极鼓励高等院校、科研院所的专家、学者和中小学教师投身中小学课程教材改革；支持部分师范大学成立“基础教育课程研究中心”，开展中小

11、学课程改革的研究工作，并积极参与基础教育课程改革实践；在教育行政部门的领导下，各中小学教研机构要把基础教育课程改革作为中心工作，充分发挥教学研究、指导和服务等作用，并与基础教育课程研究中心建立联系，发挥各自的优势，共同推进基础教育课程改革；建立教育部门、家长以及社会各界有效参与课程建设和学校管理的制度；积极发挥新闻媒体的作用，引导社会各界深入讨论、关心并支持课程改革。建立课程教材持续发展的保障机制。各级教育行政部门应设立基础教育课程改革的专项经费。为使新课程体系在实验区顺利推进，教育部在高考、中考、课程设置等方面对实验区给予政策支持。对参加基础教育课程改革的单位、集体、个人所取得的优秀成果，予

12、以奖励。管理 完善基础教育教材管理制度，实现教材的高质量与多样化。实行国家基本要求指导下的教材多样化政策，鼓励有关机构、出版部门等依据国家课程标准组织编写中小学教材。建立教材编写的核准制度，教材编写者应根据教育部关于中小学教材编写审定管理暂行办法，向教育部申报，经资格核准通过后，方可编写。完善教材审查制度，除经教育部授权省级教材审查委员会外，按照国家课程标准编写的教材及跨省使用的地方课程的教材须经全国中小学教材审查委员会审查；地方教材须经省级教材审查委员会审查。教材审查实行编审分离。改革中小学教材指定出版的方式和单一渠道发行的体制，严格遵循中小学教材版式的国家标准。教材的出版和发行试行公开竞标

13、，国家免费提供的经济适用型教材实行政府采购，保证教材质量，降低价格。加强对教材使用的管理。教育行政部门定期向学校和社会公布经审查通过的中小学教材目录，并逐步建立教材评价制度和在教育行政部门及专家指导下的教材选用制度。改革用行政手段指定使用教材的做法，严禁以不正当竞争手段推销教材。课程评价与管理 评价 建立促进学生全面发展的评价体系。评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信。发挥评价的教育功能，促进学生在原有水平上的发展。建立促进教师不断提高的评价体系。强调教师对自己教学行为的分析与反思，建立以教师自评为主，校长、教师、学生

14、、家长共同参与的评价制度，使教师从多种渠道获得信息，不断提高教学水平。建立促进课程不断发展的评价体系。周期性地对学校课程执行的情况、课程实施中的问题进行分析评估，调整课程内容、改进教学管理，形成课程不断革新的机制。继续改革和完善考试制度。在已经普及九年义务教育的地区，实行小学毕业生免试就近升学的办法。鼓励各地中小学自行组织毕业考试。完善初中升高中的考试管理制度，考试内容应加强与社会实际和学生生活经验的联系，重视考查学生分析问题、解决问题的能力，部分学科可实行开卷考试。高中毕业会考改革方案由省级教育行政部门制定，继续实行会考的地方应突出水平考试的性质，减轻学生考试的负担。高等学校招生考试制度改革

15、，应与基础教育课程改革相衔接。要按照有助于高等学校选拔人才、有助于中学实施素质教育、有助于扩大高等学校办学自主权的原则，加强对学生能力和素质的考查，改革高等学校招生考试内容，探索提供多次机会、双向选择、综合评价的考试、选拔方式。考试命题要依据课程标准，杜绝设置偏题、怪题的现象。教师应对每位学生的考试情况做出具体的分析指导，不得公布学生考试成绩并按考试成绩排列名次。管理 为保障和促进课程对不同地区、学校、学生的要求，实行国家、地方和学校三级课程管理。教育部总体规划基础教育课程，制订基础教育课程管理政策，确定国家课程门类和课时。制订国家课程标准，积极试行新的课程评价制度。省级教育行政部门依据国家课

16、程管理政策和本地实际情况，制订本省(自治区、直辖市)实施国家课程的计划，规划地方课程，报教育部备案并组织实施。经教育部批准，省级教育行政部门可单独制订本省(自治区、直辖市)范围内使用的课程计划和课程标准。学校在执行国家课程和地方课程的同时，应视当地社会、经济发展的具体情况，结合本校的传统和优势、学生的兴趣和需要，开发或选用适合本校的课程。各级教育行政部门要对课程的实施和开发进行指导和监督，学校有权力和责任反映在实施国家课程和地方课程中所遇到的问题。（一）课程理念 培养什么样的人，是国家发展的要求。新课程的实施，就体现了国家发展的要求。两亿多中小学生在课堂里学什么、怎么学，事关国家的前途和民族的

17、命运。新课程背景下的适时施教，体现出了以下新理念。1新的课程价值观 确立体现时代精神的新的课程价值观、根治现行课程体系的弊端是本次课程改革的根本任务。新课程背景下适时施教的基本价值取向是“为了每一个学生的发展”。适时施教把知识技能、过程与方法、情感态度价值观三者真正统一起来，从而使课程体系产生了质的飞跃。提倡“具有健壮的体魄和良好的心理素质，养成健康的审美情趣和生活方式”“具有社会责任感，努力为人民服务”“具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识”，用一种整体的观点来全面把握学生的个性发展并将其视为课程的根本目标，这使课程体系具有了新的起点。2超越单一的课程观 新课程背景下的适

18、时施教是有计划地安排学生学习机会的过程，并使学生获得知识、参与活动、增加体验，超越了单一的课程观。这体现在以下几方面。（1）强调计划性。强调计划性的关键，是安排学生学习的机会。因为学生只有有了学习机会，才能掌握知识、发展智力、形成能力。（2）学生的能力取决于知识、机会、智力。在过去的教育实践中，我们经常发现有不少的学生“高分低能”，这是因为学生缺少学习锻炼的机会，教师教的是关于“是什么”的知识，不少教师把教学变成了基本知识的训练。实际上学生应该学习关于“怎样做”“为什么”“谁的”知识。适时施教应当培养有自主能力的人。（3）课程是一种过程。课程是随着学生的发展而来的，因此课程要适应学生。过去的课

19、程对学生自主学习的过程基本没有体现，教育过程得不到体现，教师、学生的教与学的质量就会大大下降，使教育目标大大错位。（4）课程是开放、民主、科学的。开放的课程是指课程具有极大的包容性。只要人类发展，对社会进步、对学生培养有利的知识就都应有效地编入教材。民主的课程是指课程是为祖国的新一代服务的，因此课程要适应学生，而学生是祖国的未来、民族的希望，因此课程要由社会参与确定。科学的课程是指课程是实事求是的学问，要回答学生“能做什么”的问题，教师要指导学生在探究中发现问题、解决问题，形成适应社会的能力。3倡导教与学方式的变革 新课程背景下的适时施教把培养学生素养作为目标，要求每个学生不仅要获得科学知识，

20、而且要掌握科学方法和科学技能，形成科学态度与科学精神，并倡导开展以探究为核心的教学来实现这一理念。这一理念的实施将使教师的教学行为、学生的学习方式和师生关系发生重大转变。（1）教师教学行为的转变。教师要把激发和保持学生的学习热情和获得学习能力放在教学首位，改变教学方法，由过去传授知识为主、“满堂灌”、“填鸭式”转为以学生发展为中心，帮助学生形成积极主动的求知态度，引导学生发现、探究、解决问题；十分注意保护培养学生的好奇心和发现欲，帮助学生学会学习；教师要逐步成为学生学习和发展的促进者，与学生积极互动、共同提高的协作者，组织学生合作学习、探究学习的引导者。（2）学生学习方式的转变。学生采用“主动

21、、探究、合作”的学习方式。重点培养动口、动脑、动手的实践精神和合作意识。在教师的引导下，学生自主探究、合作交流、搜集信息，在此基础上揭示知识的内在联系、探索新知识的形成过程，从而获得新知。（3）师生关系的转变。注重构建平等、民主的师生关系，营造和谐、宽松的课堂气氛。教师要为学生创造良好的学习氛围，师生关系和谐、民主、平等。师生能在平等的对话中进行活动，学生在愉悦的氛围中思考，获取知识。4课程资源的重新组合 新课程背景下的适时施教，学校和教师应该成为课程资源开发的重要力量，教科书不再是唯一的课程资源。（1）开发、利用好校内外一切课程资源。新课程背景下适时施教的课程资源目前可以利用的主要有三部分：

22、一是校内的课程资源，包括实验室、图书馆及各类教学设施和实践基地；二是校外的课程资源，包括图书馆、博物馆、展览馆、科技馆、工厂、农村、部队、科研院所等广泛的社会资源及丰富的自然资源；三是信息化课程资源，包括校内信息技术的开发利用、校内外的网络资源等。（2）提高对课程资源开发、利用价值的认识。课程资源对学生的发展具有独特的价值。与传统教科书相比，课程资源是丰富的、大量的、具有开放性的，它以其具体形象、生动活泼和学生能够亲自参与等特点，给学生多方面的信息刺激，调动学生多种感官参与活动，激发学生兴趣，使学生身临其境，在愉悦中增长知识、培养能力、陶冶情操，这是传统教科书所无法代替的。（3）树立新的课程资

23、源观。发挥课程资源的作用，使各种资源和学校课程融为一体，更好地为教育发展服务。学生应该成为课程资源的主体和学习的主人，应当学会主动地、有创造性地利用一切可用资源，为自身的学习、实践、探索性活动服务。教师应该成为学生利用课程资源的引导者，教师不仅仅是知识的传授者，还应该围绕学生的学习，引导、帮助学生走出教科书、走出课堂和学校，充分利用校外各种资源，在社会的大环境里学习和探索。同时，教师还应当成为课程资源的开发者和利用者，充分挖掘各种资源的潜力和深层次价值，提高利用率。5课程培养学生的目标 新课程背景下适时施教的课程培养学生的目标主要有以下几方面。（1）政治素质方面。强调培养学生良好的思想政治素质

24、、道德品质、公民意识和社会责任感。具体来说包括下述方面：热爱社会主义祖国，拥护中国共产党，树立科学的世界观、人生观和价值观；遵守国家法律、社会道德准则和行为规范，具有民主法治精神，做负责任的现代公民；了解中国历史和国情，理解并热爱中华民族的优秀文化传统和革命传统，对中华民族的命运具有责任感；尊重其他国家和民族的文化传统，具有参与国际社会活动的意识；热爱劳动，关心集体，乐于助人，积极参与社会公益活动；具有关心和保护环境的意识，具有为国家发展和人类和平而服务的态度。（2）心理素质方面。强调培养学生良好的心理素质和健全的人格，具体包括三方面：自尊、自信、自律；积极主动，乐观向上，具有克服困难、应付挫

25、折的勇气和意志；尊重他人，具有团结、合作、协调的精神，能与他人共同学习、工作和生活。（3）学生能力方面。强调培养学生的能力，具体有六方面：培养学生终身学习的愿望和能力、创新精神和实践能力；具有适应学习化社会所需要的读、写、算等基本技能和基础的文化、科学知识，能够良好地表达和交流；掌握基本的劳动技术；具有动手操作能力，社会实践能力，收集、处理和使用信息的能力；具有发现、分析和解决实际问题的能力；形成科学态度，学会科学的方法；具有独立思考、自主探究的精神与求实创新的意识。（4）健康体魄方面。强调培养学生健康的体魄和文明卫生的习惯，具体包括如下方面：具有良好的身体素质；爱好体育活动，掌握基本的运动技

26、能，具有积极健康的生活方式，养成锻炼身体和文明卫生的良好习惯；具有基本的安全保健常识和自我保护能力；具有公平竞争意识、集体合作精神和坚韧不拔的毅力；强调培养学生健康的审美观和审美能力；树立健康的审美情趣，养成对自然美、社会美、科学美和艺术美的一定的感受力、想象力和鉴赏力；乐于参与各种不同形式的健康的文化艺术活动，进行表现美、创造美的尝试和实践。（二）课程特点 1学习国际先进经验（1）研究世界发达国家的改革经验。组织学术力量，充分研究主要发达国家的课程改革经验，从中抽取值得借鉴的内容与方式。（2）综合借鉴世界发达国家的先进经验。借鉴的经验涉及各个方面，如各国普遍强调价值观教育与道德教育，注重基础

27、学力的提高、信息素养的养成、创造性思维的培养；尊重学生经验，倡导“自主、合作、探究”的学习方式，实现民主、平等的师生关系；探索发展性的课程评价，强调评价的教育功能；构建共享的课程管理机制，促进学校课程的适应性等。2体现中国教育特色 （1）重视国际经验的本土化。在培养目标上，提出要使学生具有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族的优良传统和革命传统；具有社会主义民主法制意识，遵守国家法律和社会公德；逐步形成正确的世界观、人生观、价值观；具有社会责任感，努力为人民服务等。（2）在继承的基础上进行创新。一是真正发生教育的地方学校有了一定的课程权利，并承担相应的职责。二是根据综合性、

28、均衡性和选择性的原则，正确处理好学科课程与活动课程、分科课程与综合课程、必修课与选修课的关系。三是提升学校、地方已形成的教育经验，以供所有有志于课程改革的教师分享。3克服“学科、知识、书本中心”的倾向 （1）克服了“学科中心”倾向。这意味着要通过学习进一步提升学生的生活质量，强调把所学知识运用于日常生活中，注重培养学生运用知识解决实际问题的能力。（2）克服了“知识中心”倾向。强调探究式学习，每课均有“活动与探究”，教材由易到难、循序渐进地设计大量的、丰富多彩的、类型各异的探究栏目与活动。（3）克服了“书本中心”倾向。各学科都提供了有关的网站，引导学生和教师利用互联网进一步拓展学习渠道和领域。4

29、知识得到极大融合 新课程背景下的适时施教在加强学科联系方面作出了极大的努力，通过“精心安排设计名言警句”“阅读教材扩大学生视野”“研究性课题”与各学科进行了融合。5强化课程的选择性 新课程背景下的适时施教进一步强化了课程的选择性，加强了课程与社会发展、科技新成就的联系，允许学生对问题有独特的见解，从而为学生发展个性留出了空间。（1）强调 STS 课程设计思想。加强了课程与社会发展、科技新成就的联系。物理、化学、生物三科的新教材中都专门设有“科学技术社会”栏目，密切联系材料、能源、环境和生命科学等社会实际，体现科学、技术、社会发展的联系，展示科学发展的新成果。（2）为学生发展个性留出了空间。提供

30、了大量的供学生课外自选的家庭小实验等，选修课和综合实践活动课的课时增加，学生根据自己的个性兴趣和需要选择学习的机会大为增加。6营造新的课程文化 新课程背景下的适时施教的课程超越了“教材改编”作为课程改革标志的局限性，超越了单纯以时间作为划分依据的阶段性，把课程改革作为一种持续不断的系统工程，注重时间上的全程性与空间上的无限性，并通过这种新课程营造新的课程文化。（1）合作文化。强调课程的开放性。每一位学生都是一个完整的生命体，促进每一个完整生命体的发展需要许多人的合作才能实现。课程强调专家、教师、学生及其家长、社会人士都是合作共同体的一分子，应尽可能保证他们之间有合作的机会，并建立合作的机制。（2）对话文化。强调课程的民主性。课程本身就是一种对话，是所有与课程利益有关的人员或部门之间的对话。学生是国家的希望、民族的未来，学生的发展是全社会的焦点，因此，需要社会各界人士的对话与协商。（3）探究文化。强调课程的科学性。就课程的历史来看，学生在学校里学什么，或者说什么样的课程才是适合学生的课程，这是一个永恒的话题，需要每一代人前赴后继、不懈地持续探究。