民国时期设治局对边疆民族地区的治理.pdf

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作者：王江成 作者机构：云南大学公共管理学院,云南昆明 650091 出版物刊名：湖北民族学院学报：哲学社会科学版 页码：125-131 页 年卷期：2015 年 第 6 期 主题词：民国时期;南京国民政府;设治局;边疆民族地区;边疆治理 摘要：设治局制度萌芽于清末光绪年间,其正式的名称是在中华民国建立之后才真正出现的。设治局虽是民国政府为统一全国政治、加强县级政府组织体系建设而在尚不具备设县条件的边疆地区、少数民族地区暂设的准县,但设治局一经建立就好比民国政府嵌在边疆民族地区的一个楔子,并在南京国民政府时期真正成为政府治理边疆民族地区的重要主体,发挥着一定的治理作用。碍于国民党政权处于内忧外患的困境之中,设治局在边疆民族地区的治理效能有所削弱。但不能以此而否定设治局在民国时期边疆治理中所发挥的历史作用和对今天中国的边疆治理所具有的重要启示。