石油集团总经理述职报告.pdf

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1、第 1 页 共 22 页 石油集团总经理述职报告 光阴似箭日月如梭，忙碌但充实的一年即将过去。回首这一年感慨万千。以下是石油集团总经理述职报告，欢迎阅读。一、20*年及“十二五”工作回顾 20*年是历经艰辛、极不平凡的一年。面对国内经济增速回落、市场需求持续疲软、能源价格断崖下跌的严峻形势，集团上下众志成城，砥砺奋进，采取一系列切实有效措施，保持经济运行总体平稳。预计全年实现营业收入 2208 亿元，同比增长 6%；实现税费 436 亿元，同比增长 2.3%；在消化增支减利 300 亿元的情况下，实现利润 3 亿元。同时，结构调整、科技创新、产融结合、增收节支取得显著成效。回顾一年来的工作，主

2、要有以下几个特点：（一）围绕提质增效组织生产，主要产品产量稳定增长。全面开展注水会战，全过程狠抓建井质量，大规模推行有序采油，油田在开发投资下降 8%的情况下保持稳产，全集团生产原油 1273 万吨。加强天然气产销协调，合理调整配产方案，有效释放产能，全年产气 17 亿方，同比增长 182%。快速高效实施炼厂检修，完成 DCC 石脑油加氢技术改造，及时调整产品结构，全年加工原油 1442 万吨，催化汽柴液收率同比提高第 2 页 共 22 页 0.58 个百分点。加强产供衔接，区域联动，局部调节，管道运输安全平稳；全年外购原油 250 万吨，同比增长 14.5%。加快榆能化技改消缺，推进装置达产

3、达标，全集团生产聚烯烃106 万吨，同比增长 110%。兴化调整煤资源采供，统筹实施装置维护保养，生产成本降幅明显。西橡同步开发军品民品市场，成功配套国防军工，60%的轮胎远销海外。榆煤化甲醇、醋酸分别完成计划的 217%和 140%。工贸、材料等单位实物量均按计划完成。（二）顶住市场压力增量创效，经营销售逆势而为。面对量价齐跌、库存上涨局面，集团及时完善定价机制，营销单位灵活调整策略，全力扩量挺价提效。强化与两大集团的战略合作，组建中油延长销售公司。抓住我省国 V 油品封闭运行机遇，扩大省内市场占有率，销量同比提高 4.9%。新开发大客户 33 家，发展民营直供站 394 座。全力落实省政府

4、支持的200 座加油站，深化与高速和交通集团合作，新开业油气站 91座，零售量达到 296 万吨、同比增长 20%。完善化工产品销售体系，运行延长石油客服中心，布局形成 4 个区域销售公司和10 座中央仓，燃气化工产品销量同比增长 39.6%。华特玻纤军品销量同比增长 13%，光伏公司提前一个月完成全年收入和利润指标，化建公司、北京工程公司、延长地产、酒店公司、陕西宾馆市场拓展取得一定成效。第 3 页 共 22 页（三）着眼结构调整优化投资，项目建设有序推进。抓住低成本建设时机，克服资金困难，完成投资 400 亿元，努力为转型发展聚集势能。全年新增探明石油储量 1.03 亿吨、天然气储量 10

5、00 亿方，新建原油产能 145 万吨、天然气产能 3 亿方，泰国天然气项目取得重要发现。靖边、临潼、成都三条铁路专用线相继开通。榆炼重整改造和延川 LNG 项目建成投产，煤油共炼（YCCO）装置正在试车整改；煤焦油加氢、合成气制油项目进入试车阶段。魏墙煤矿通过国家发改委核准。富平产业园、富县延能化、兴化合成气制乙醇项目启动建设。靖边园区一期填平补齐、榆煤化装置扩能改造、西安泾渭产业园完成可研。洛川轻烃综合利用、榆神煤炭深加工、榆横煤基油醇联产项目完成前期论证。（四）聚焦转型升级强化技术创新，发展动能明显增强。在承受巨大经营压力的情况下，全年科技投入达到 66 亿元。新建 2 个省级工程技术中

6、心，获批设立国家级博士后科研工作站。获得授权专利 142 件，6 项成果入围陕西省科学技术奖。致密油藏缝网压裂和浅层油藏水平井开发技术取得突破。煤提取煤焦油与制合成气一体化（CCSI）试验装置打通全流程，超大型流化床气化（KSY）试验装置建成中交。能源化工废水“零排放”技术在靖边园区实现稳定运行。脱硫与硫回收、汽油超深度脱硫技术进入市场推广阶段。特别是经过多年攻关形第 4 页 共 22 页 成的碳捕集利用封存技术（CCUS）被纳入中美元首气候变化联合声明，意味着集团在碳减排方面走在了国际前列。煤油共炼成套工业化技术通过国家层面科技成果鉴定，总体达到国际领先水平。集团两位专家分别荣获“孙越崎能源

7、大奖”和“侯德榜化工科学技术奖”，集团被评为石化行业优秀技术创新示范企业。（五）突出降本增效苦练内功，管理水平有效提升。全面开展“基础夯实年”活动，油田“三基”工作扎实推进，勘探班组建设卓有成效；整合房地产板块和部分采油厂，启动标准化建设，建立合同标准文本库，拓展保险经纪业务，编制完成集团“十三五”规划。通过内部调剂和减员增效，集团用工总量首次实现负增长。特别是出台并严格落实增收节支 16 条意见，全年增收 21 亿元、节支 26 亿元，管理费同比下降10%，非生产性费用下降 18%，原油采炼、天然气生产、管输成本均明显下降；物资集中采购量达到 116.7 亿元，内部产品互供 28.6 亿元，

8、降低库存和调剂积压物资 5.4 亿元。践行低成本融资战略，优化融资结构，保证资金链安全，节约财务费用 11 亿元；注重金融创新，深化产融协同，成功发行省内首例 3+N 永续票据 30 亿元，新增股权融资 22 亿元，增加所有者权益 50 亿元，保持了合理的负债水平和高评级的金融资信。持续加强安全标准化和 HSE 体系建设，突出危化品管理和管道第 5 页 共 22 页 安全治理，全年未发生一般及以上安全环保事故。榆炼荣获国家安全生产标准化一级企业。（六）紧扣主题主线创新党建工作，形成攻坚克难强大合力。深入开展“三严三实”专题教育，持续深化“五项整顿”，干*伍作风明显转变。加强基层党支部达标创建，

9、推广油田党建文化管理工程经验。认真落实党风廉政建设“两个责任”，推行党委书记党建及党风廉政建设主体责任述职评议，监督执纪问责更加有效。全面开展“明形势、应危机、度难关、促发展”大讨论，召开延长石油创立 110 周年暨“十三五”发展座谈会，激发了战胜困难的勇气和动力。加强与青年职工的交流，引导支持大家立足岗位建功立业。积极创建职工创新工作室和“六星红旗班组”，开展“最美延长石油人”选树活动。集团被评为中国企业文化建设先进单位，延长石油之歌荣获全国最美企业之声金奖。与延安榆林两市建立协调机制，定期沟通解决问题，为企业发展提供了坚强保障。同志们，20*年，我们遇到的困难超出预想，但取得的成绩好于预期

10、，确保了“十二五”圆满收官。就“十二五”整体而言，面对异常严峻的国内外经济形势和深刻变革的能源化工行业趋势，集团上下锐意进取，团结奋战，实现了跨越发展。以进入世界企业 500 强为标志，踏上了做大做强的新征程；以荣获第三届中国工业大奖为标志，彰显了陕西国企改革发展的第 6 页 共 22 页 新成就；以荣获国家科技进步二等奖为标志，创造了科技发展的新水平；以建成全球首套煤油气资源综合转化项目为标志，实现了产业转型升级的新突破；以进入加拿大等目标市场为标志，迈出了拓展海外业务的新步伐。五年来，企业规模不断扩大，综合实力大幅跃升。集团总资产、营业收入、利税费总额大幅增长。20*年与 20*年相比，总

11、资产由 1448 亿元增长到 2901 亿元，年均增长 15%；营业收入由 1021 亿元增长到 2208 亿元，年均增长 17%，提前一年实现“十二五”规划目标；五年累计实现税费 2207 亿元，实现利润 531 亿元，完成投资 2168 亿元。20*年集团首次进入世界企业 500 强，20*年和 20*年先后晋升至第 432 位和380 位，国内外影响力大幅提升。五年来，资源拓展成果丰硕，发展基础更加坚实。累计拓展油气资源面积 3492 平方公里，新增探明石油储量 6.2 亿吨、天然气储量 4459 亿方，全集团原油产量保持 1200 万吨/年以上持续稳产，五年累计生产原油 6291 万吨

12、；天然气形成产能 23 亿方/年、产量 17 亿方/年；打成中国第一口陆相页岩气井并成功试产，新增探明储量 686 亿方；煤炭保有资源量182 亿吨，形成煤炭产能 300 万吨/年。这些宝贵资源是延长石油后续发展的重要基础。第 7 页 共 22 页 五年来，结构调整快速推进，转型升级成效明显。坚持油气并重、油化并举、油气煤综合发展，初步形成了综合性能源化工产业格局。原油年加工能力由 1500 万吨增长到 2000 万吨，五年累计加工原油 6996 万吨；建成 6 套汽柴油质量升级装置，使陕西提前 3 年实现国 V 油品升级；建成投产榆能化烯烃、榆煤化甲醇醋酸、兴化大化工等产业项目，形成了靖边、

13、榆横、榆神等特色能化园区。从能源化工产品实物量来看，20*年与 20*年相比，成品油比重由 91%下降到 73%，天然气由 1%增加到 8%，化工产品由 8%增加到 18%；油气站数量由151 座增加到 771 座，油品自有终端销量占比由 5%增长到17%。集团产业结构调整取得阶段性重要成果。五年来，科研体系不断健全，创新能力显著增强。累计科技投入 293 亿元，新建 8 个工程技术中心、1 个重点实验室、3 个中试基地，建成多套试验示范装置。设立陕西省 1 号院士专家工作站，建立专业技术人员职级序列和高技能人才评聘体系，人才储备和队伍建设取得长足发展。与国内外科研机构深度合作，建立了以企业为

14、主体、政产学研用相结合的科技创新“延长模式”，并在全省推广。在特低渗油气田勘探开发、资源综合利用、节能环保、精细化工等领域掌握了一批具有国内领先、国际先进水平的创新技术。集团被授予国家认定企业技术中心和陕西省首批创新型企业。第 8 页 共 22 页 五年来，公司治理持续规范，企业素质稳步提高。着力优化集团管控体系，推进内部整合，健全制度流程，改进绩效考核。坚持依法治企，狠抓内审监督，强化风险防控，加强资本运营。人力资源、全面预算、金融创新、造价管理、物资采供均取得明显成效。企业管理实现从松散到紧密、粗放到精细、传统到现代的全方位转变。延长石油品牌荣获中国驰名商标，进一步提升了企业价值。五年来，

15、党的建设不断加强，企业更加和谐稳定。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，创建“531”党建示范工程，狠抓领导班子和干*伍建设，严格落实党委主体责任和纪委监督责任，营造了风清气正的政治生态。传承“埋头苦干”优良传统，形成独具特色的文化体系。从业人员收入由 5.6 万元增长到 6.9 万元；建成职工住宅 323万平方米、在建 132 万平方米。投入安全环保资金 75 亿元，强化隐患排查治理，促进本质安全。加强企地协作，支持社会事业，积极参与扶贫开发，税费贡献连续多年位居全省第一和全国地方企业前列，切实履行了国有企业的政治、经济和社会责任。集团荣获全国五一劳动奖状等荣誉。同志们，

16、“十二五”发展成就来之不易，这是省委省政府正确领导的结果，是省国资委有效监管、省级有关部门和延安榆林等市鼎力支持的结果，更是全集团广大干部职工埋头苦第 9 页 共 22 页 干、拼搏奉献的结果。在此，我代表集团公司，向长期以来关心支持延长石油改革发展的各级领导表示衷心的感谢！向在座的各位并通过你们，向奋战在各条战线上的全体员工表示亲切的慰问！二、20*年工作部署“十三五”是延长石油结构调整、转型升级的关键阶段。根据集团董事会确定的“十三五”规划，我们总的考虑是，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，主动适应经济发展新常态和能源革命新要求。坚持以能源化工为主体，以科技产业化和产融结

17、合为两翼的“一体两翼”产业战略，打造“油气煤化电”多产业耦合发展模式，进一步做强做优延长石油，走出一条更高质量、更有效益、更可持续的发展路子。到 20*年实现“231543”目标，即油气当量 2000 万吨以上，煤炭产量 3000 万吨，化工产品 1000 万吨，电力装机5000 兆瓦，力争实现营业收入 4000 亿元，进入世界企业 300强。20*年是落实集团“十三五”规划的开局之年，也是克难而进保生存的闯关之年。我们面临的形势更为复杂严峻。国际经济复苏疲弱，国内经济下行压力较大，陕西经济深度调整；低油价态势短期难以改观，能源体制改革步伐加快，市场竞争更趋激烈，石油企业生存发展异常艰难。集团

18、产业结构仍需加第 10 页 共 22 页 快调整，技术研发仍需进一步高端化，终端销售能力仍需快速提升，体制机制仍需优化，内部管理不够精细、降本增效压力加大、资金平衡难度剧增，以及干部职工压力感不强，寄希望于市场周期性好转，等等。客观审视内外部环境的深刻变化，集团 20*年面临的困难挑战比 20*年更多，企业发展所承受的压力更大。能否继续挺压过关，事关延长石油的生存，事关十余万职工的生计。我们必须统筹“保生存”与“求发展”的辩证关系，既要树立底线思维，又要坚定发展信心，既要打好长期应对危机的持久战，又要打赢完成今年任务的攻坚战，凝聚各方面力量，采取超常规措施，确保企业在逆境中持续稳步发展。20*

19、年工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委省政府决策部署，紧紧围绕“保生存、求发展”的总基调，坚持以效益为中心，牢牢守住不亏损这条底线，加快跟进供给侧结构性改革，全力以赴拓展市场，千方百计降本增效，坚定不移深化改革，持续强化科技创新，多措并举保障资金，统筹推进党的建设，努力实现“十三五”良好开局。主要目标是：实现营业收入 2385 亿元，实现盈亏持平，资产负债率控制在 64%以内；固定资产投资 300 亿元（第一批214 亿元）；原油产量 1245 万吨，天然气交气量 20 亿方，炼第 11 页 共 22 页 油加工量 1440 万吨

20、，煤炭产量 545 万吨，主要化工产品产量460 万吨；科技和金融产业成为新的经济增长点。不发生一般及以上安全环保事故。为实现全年各项任务目标，我们要重点做好以下工作：（一）狠抓市场营销，向挺价扩销要效益。把市场开拓作为重中之重，转变理念，创新机制，主动跑市场、争客户、创效益。强化成品油挺价销售。一是细分目标市场，优化市场布局，扩大高价区销量，重点提高省内及四川市场占有率，省内国 V 油品销量不低于 600 万吨。二是深化与两大集团的战略合作，统筹好量价关系，既按购销协议足量均衡供应，又最大程度挺价销售。高效运营中油延长销售公司，完成经营量 780 万吨。三是强化市场和油价分析研判，超前调控库

21、存，改进定价模式，灵活精准施策，争取市场主动权；努力缩小销售价差，严格考核兑现；建立成品油价格预警机制，综合售价低于盈亏平衡点时，适度控制销量和生产节奏。四是优化客户结构，扩大国储、*、航油等大用户销量，拓展省内外工矿、物流、建筑企业等直供用户，努力增加分销量。五是通过租赁、合作、直供等多种方式，新增运营油气站 150 座（其中自营 100 座以上）；制定并落实社会加油站保供计划，稳定和扩大社会客户。六是加快内部便利站、撬装站建设，扩大内部自用油；出第 12 页 共 22 页 台配套政策，鼓励全员促销。自有终端销售自产油品 245 万吨以上，零售量占比由 17%提高到 21%。抓好化工产品销售

22、。一是建立产销联动、快速反应机制，根据市场变化及时调整生产方案，多产适销对路产品。二是完善仓储物流配送体系，新增广州、天津两座中央仓，开展二次配送业务。三是创新营销模式，完善定价体系，踏准市场步子，采取多种手段提高市场份额和销售利润。四是深入市场终端，掌握产品流向和用途，延伸售后服务和市场研究，增强化工业务发展的针对性。五是准确把握客户的选择和定位，实行分级分类管理，以终端和战略用户为主，培育忠诚客户，形成发展共同体。六是根据集团重点项目实施进度，提前布局未来新产品销售网络，及早培育市场。加强燃气煤炭等产品销售。加速开发天然气市场，与省燃气集团加大协调，确保完成能化项目用气置换指标，管道交气1

23、2 亿方；加快培育 LNG 客户和终端市场，积极支持“气化延安”和“气化陕西”。坚持自用和外销相结合，建立煤炭销售体系。矿业公司既要做好集团内部用煤集中统一采供，更要努力开拓外部市场。紧盯市场和效益目标，灵活组织硝铵、轮胎、玻纤等产品销售，扩大销量，搞好售后。加大内部产品互供配套力度，明确品种、数量和价格，并严格考核。发展国内外贸易业务，培育新的收入增长点，缓解实体产业增收压力。第 13 页 共 22 页（二）坚持低成本生产，向优化运行要效益。把成本和效益作为生产的前置条件，将成本控制贯穿生产全过程，真正从生产数量型向质量效益型转变，努力做到成本最低、质量最优、价值最大。科学安排原油生产。根据

24、油价走势和成本效益情况，确定产销平衡点，合理把握开发节奏，适度控制原油产量。全面实施“新建、维护、提升”产能建设模式，建立单井效益评价体系，提高单井产量；适时关停部分低产低效井，大幅压缩老井挖潜费用，降低高成本措施产量。系统推进注水会战，强化精细注水和注采一体化，提高注水开发效果。转变生产运行模式，强力推行有序采油和油井计划性检修保养，稳步实行驻井改巡井制，降低采油成本。统筹开展天然气生产。优化采气工艺和配产方案，高产井放量生产，低产井控制生产，提高气井利用率。加强气井、地面设施及输气管道的运行维护，提前制定淡旺季生产供应预案，进一步降低成本、释放产能，全年完成交气量 20 亿方；稳定运行 L

25、NG 装置，确保完成产量 45 万吨、力争 48 万吨。保持炼厂平稳生产。加强工艺管理，优化装置操作，实现长周期运行，汽柴液收率同比提高 0.1 个百分点。统筹物料平衡，减少物料调运和添加剂外采量；适时安排装置检修，严格控制大修，实现新装置“两年一修”、旧装置“三年两第 14 页 共 22 页 修”。根据炼油生产和效益情况，合理组织原油外购。按照原油进口资质申报要求，抓好淘汰落后产能及资质申请等工作，确保年内取得国家原油进口资质。加大化工产品生产。榆能化以达产达标达效为目标，抓好装置平稳运行，杜绝非计划停车，提高 DMTO 和 DCC 收率，生产聚烯烃 100 万吨，力争实现利润 10 亿元。

26、榆煤化要降低消耗，稳定运行，生产甲醇 18 万吨、醋酸 27 万吨。抓好煤油共炼、煤焦油加氢、合成气制油等示范项目的消缺整改，尽快实现长周期运行，全年生产煤基油品 42 万吨。兴化、氟化工等生产单位要以效定产、以价定量，提高整体效益。此外，强化管道均衡输送和安全运行，降低管输成本。化建、延长地产、北京工程公司要增强专业能力，拓展内外部市场，提高项目执行力。装备制造、光伏、酒店等单位要着力降本提效。（三）优化项目投资，向结构调整要效益。根据企业资金和负债情况，按照“保建成、保重点、保配套”的原则，科学安排投资计划，强化工期责任管理，确保项目进度和投资效益。精心实施油气勘探开发。在低油价情况下，进

27、一步优化投资规模。加大油田深层勘探和查层检漏力度，新增探明地质储量 9000 万吨，高度关注并适时跟进关中、陕南区域油气勘第 15 页 共 22 页 探，扩大致密油、页岩气等非常规资源规模。油田产能建设要优化部署，减少新井，提高水平井比例，降低万吨产能投资。天然气勘探重点拓展榆林及延安南部资源，新增探明地质储量1000 亿方；天然气开发减少控制区新井数量，提高建井质量，稳步实施靖边、志丹、安塞及合作区开发。省外勘探强化银额盆地综合评价，国外勘探抓紧评价现有区块，积极获取海外在产成熟区块，降低投资风险。有序推进结构调整项目。建成投产项目 6 个：魏墙煤矿 4月份进入联合试运转，西湾煤矿 6 月份

28、投产，永炼航煤装置技改 6 月份完成，兴化合成气制乙醇示范项目年底建成，志丹LNG 项目年内投产，安塞 LNG 项目基本建成。在建及新开工项目 9 个：延能化项目详细设计和设备材料采购基本完成，土建完成 70%，开始设备安装；巴拉素煤矿完成核准及部分矿建工程；炼化轻烃综合利用完成可研和总体设计，开展场平；榆能化一期填平补齐工程完成前期审批、总体设计和工艺包采购，开展长周期设备和材料采购；延长伴生气综合利用项目完成工艺包审查和基础设计；榆煤化醋酸装置扩能改造完成设计、材料采购和部分设备安装；榆神煤油共炼制芳烃项目完成总体设计，开始基础设计和场平；富平产业园开展厂前区及部分项目建设；泾渭产业园完成

29、初步设计，启动一期部分项目。开展前期工作项目 7 个：西红墩煤矿完成矿权办理；榆横煤基油醇联第 16 页 共 22 页 产、富县电厂、榆横煤电项目开展可研及手续办理；咸阳产业园开展设计工作；炼油升级改造及沿海炼化一体化项目进一步研究论证。加快基础配套设施建设。甘泉原油储罐扩建工程 10 月底建成，延炼、榆炼成品油库 10 月份完工，永炼储运设施改造一期工程年底建成，靖边原油库年底基本建成，湖北应城油库完成初步设计，开展部分土建。永坪杨山成品油管线 10 月底建成，靖边、志丹天然气地面集输工程和贯屯蟠龙联络线年底建成，永炼引入天然气工程、姚店甘泉联络线反输改造、定靖三线年底基本建成，临镇富县输气

30、管道年内开工，延长姚店、子长蟠龙、席麻湾榆能化天然气集输干线完成工程设计。（四）深化内部改革，激发企业活力。将 20*年确定为“深化改革年”，成立集团深化改革领导小组，出台指导意见，搞好顶层设计，突出问题导向，明确任务节点，蹄急步稳地推进内部改革。深化体制机制改革。一是按照“精简机构、调整职能、优化管控、提高效率”的原则，调整各级机关组织机构和职能，实现职责明晰、精干高效。集团机关以上率下，已经合并削减6 个部门，精简定员 52 人，减少干部职数 21 个，精简幅度均在 20%以上。二是优化生产组织结构，稳妥实施二、三级单位第 17 页 共 22 页 及内部生产单元整合，减少管理层级和管理环节

31、。三是优化管控模式，修订管理总纲，进一步明确各层级的功能定位和职责权限；根据各单位行业特点和企业实际，完善集团分类管理意见，推行分类定责、分类改革、分类发展。四是按照“简政放权、放管结合”的原则，扩大部分单位的经营自主权。加快长期亏损企业清理整顿和低效资产处置，盘活闲置资产，促进去产能去库存。实施三项制度改革。一是严控用工总量，持续推进“四定”，压缩非生产性岗位编制，推行业务外包和劳务外包，调剂盘活集团内部用工存量，加大减员增效力度，力争用工总量下降 5%。二是全面实施薪酬制度改革。按照省国资委要求，完善企业负责人薪酬体系；启动多元化、差异化的薪酬制度改革试点，加大绩效工资比例，建立收入随效益

32、增减机制。三是在条件成熟的单位试点推行职业经理人制度，增加市场化选聘比例。四是完善以业绩为导向的分配体系，全面落实工效挂钩，打破平均主义大锅饭，该增的增，该降的降，调动职工工作积极性，全员劳动生产率提高 2.5%。实行全过程多元化立体式考核。一是完善分类考核。根据业务类型制定二级单位差异化考核标准，分段考核产、储、运、销等环节。经营单位侧重考核效益，生产单位侧重考核成本费用，科研单位侧重考核成果应用转化。坚持单位整体考第 18 页 共 22 页 核、领导班子考核和班子成员考核并重。二是创新考核机制。紧盯关键指标、重点工作、节点进度和薄弱环节，综合运用专项审计、效能监察、新闻曝光、问责追究、组织

33、人事等措施手段，部门联动、适时跟进、滚动考核。三是优化指标体系。调整考核权重，精简指标数量，精准指标值，做到“跳起来摸高”，增强可操作性和价值导向。四是强化结果应用。建立干部个人业绩档案，将考核结果与业绩评价、收入分配、职务调整对接配套、融为一体，做到考核、追责、用人相结合。（五）强化内部管控，向精细管理要效益。坚决克服“成本到底、潜力挖尽”的思想，聚焦增收节支，深挖内部潜力，提高经营效益。狠抓增收节支工作。一是成立集团增收节支领导小组，全面总结增收节支 16 条意见实施效果，并进一步深化细化，打好增收节支、降本增效组合拳。二是继续深化全面预算管理，落地实施生产消耗定额、共性费用定额，完成投资

34、、经营、人工等标准定额，在炼化试点推行四级预算；狠抓预算编制和执行，无预算不支出，杜绝乱开口子乱花钱。三是提高物资集中采购比例，加强积压物资调剂和库存管理，使采购节约成为“第二利润中心”；着力规范招标行为，加大违规处理力度。四是理顺投资管理职能，强化项目前期概预算审查、过程管理、决算与审计监督，严格控制建设成本，加大超投资问责追第 19 页 共 22 页 究。五是抓住国家实施结构性减税、降低企业税负契机，研究吃透税收政策，积极争取相关税费减免和优惠。切实加强基础管理。狠抓“三基”工作，以“六星红旗班组”创建为载体，下移管理重心，加强班组建设。抓好制度废改立工作，增强制度的有效性和可操作性，提升

35、制度执行力。做好标准化体系框架设计，加快技术、管理和工作标准制定。持之以恒加强对标管理，并向基层队站、班组延伸。推进全面风险管理和内控工作，制订重点领域法律风险防控指引，建立纠纷案件过错分析和责任追究制度。尽快运行延安审计中心，发挥审计“保健”作用；支持监事会发挥监督职能，帮助企业堵塞漏洞、规范管理。完善集团信息化标准体系建设，启动ERP 项目和智慧油田建设，组建运营电子商务公司。持续抓好安全环保。坚持依法治安，严格落实安全环保责任制，做到党政同责、一岗双责、失职追责。扎实推进 HSE 管理和安全标准化建设，分季度开展不同类型专项整治，深入排查治理安全隐患，提高本质安全水平。开展平安企业创建，

36、加强石油管护，严防恐怖破坏。高度重视污染物防治，加强已建成环保设施的运行管理，完善污染源在线监测平台和环保风险防控机制，确保“三废”达标排放、油泥资源化利用。抓好靖边园区“零排放”示范工程，加大油田污水回注和炼厂挥发性有机物治理力度。第 20 页 共 22 页（六）坚持科技引领，提升自主创新能力。加大科技投入和攻关力度，加速科技成果转化推广，厚植企业发展新优势。完善科技创新体系。整合内部科技资源，发挥科研平台作用，力争申报成功 1-2 个国家级工程技术中心或重点实验室。加强国内外合作，开展前瞻性、高端化技术应用研究，建立以企业为主导的科技创新联盟。组建运营科技公司，提高科技成果转化市场化水平。

37、系统评估科技项目知识产权，加强专利申请和产权保护。建好院士专家工作站、博士后工作站等平台，为科技人才施展才华创造条件。强化科技研发与应用。重点攻克 CO2 压裂、水平井钻采等工艺技术，突破陆相页岩气勘探开发关键技术；CCUS 完成项目实施方案和前期设计，建成一期碳捕集装置；CCSI 和 KSY技术中试成功，完成工业化工艺包开发；脱硫与硫回收、油泥资源化、污水“零排放”完成技术鉴定和工业化应用，煤天然气共气化完成中试装置建设。加快汽油催化吸附脱硫、催化裂化烟气脱硫脱硝、C8 芳烃异构化等技术市场化推广。抓好辅助产业技术改造和已投产项目完善配套及填平补齐，提升项目盈利能力。强化应用型生产技术攻关，

38、鼓励职工小改小革，解决生产运行中的实际问题。密切关注行业发展趋势。跟踪储能材料、石墨烯及高分子新材料等领域的技术和产品研发。跟进研究天然气转化、合成第 21 页 共 22 页 气化工关键技术，开发氟化工下游新产品。搜集研究相关产业、技术、政策和市场信息，为集团决策提供参考。抓好集团“十三五”规划任务分解落实，完成相关产业规划、职能规划和各单位规划。（七）拓宽融资渠道，推进产融结合。发挥金融对产业的支撑作用和资本运营的杠杆效应，以产促融、以融助产、产融一体。一是确保资金链安全。深化银企合作，保持良好资信。统筹平衡资金运作，强化资金集中管控，做好融资筹划，引入低成本资金，大力控债降息。二是拓宽融资

39、渠道。发挥财务公司优势，优化直接和间接融资比例，用好永续债、股权融资、基金等权益性融资工具，确保集团资产负债率控制在 64%以内。三是加快资产证券化进程。启动延长化建等上市公司再融资，兴化股份完成资产重组并配套募集资金，省石化院、凯迪西橡开展股份制改造，元创化工完成上市资料申报。四是精准发力资本市场。搭建集团金融管控平台，完善相关牌照资质，加快基金、融资租赁业务“走出去”，培育新的利润增长点。五是强化股权投资管理。制定股权投资项目后评价制度，对低回报参股企业进行股权处置，提高投资收益。（八）加强企业党建，增强发展动力。一是围绕企业改革发展，改进和加强党的建设，巩固“三严三实”专题教育成果，持续

40、开展“531”党建示范工程。二是强化各级班子建第 22 页 共 22 页 设，各级干部既要主动担责做表率，又要善于发现解决问题，切实做到敢担当、敢负责、敢作为。三是围绕中心工作狠抓效能监察，强化关键环节、热点领域权力运行的监督制约，抓好“准则”“条例”的教育和落实。四是加强各级机关作风建设，注重沟通协调，强化协作服务，杜绝推诿扯皮。五是加强宣传思想工作和企业文化建设，继续深入开展形势任务教育，逐级传递压力，凝聚发展正能量。六是不断改善职工生产生活条件，落实厂务公开、民主管理等制度。建立职工代表述职考核办法，充分发挥职工代表作用，引导职工合理表达诉求。七是坚持共享理念，密切企地合作，运行好与延安榆林两市的协调机制，及时沟通，互相支持，实现共克时艰、企地共赢。各位代表、同志们，我们面临的形势同行业都在面临，我们遇到的困难其他企业同样也存在，甚至比我们更困难。气可鼓而不可泄，力须聚而不能散。困难挑战面前，惟改革者进，惟创新者强，惟实干者胜。让我们在省委省政府的正确领导下，在省国资委的有效监管、省级有关部门和延安榆林等市的大力支持下，同舟共济、迎难而上，埋头苦干、全力而为，确保完成各项目标任务，为集团“十三五”良好开局、为“三个陕西”建设迈上新台阶作出更大贡献！