社会保障第十章.pdf

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1、 第十章社会救助制度的理论与实践 单选题 第一节贫困的概念和测量 1.以下关于贫困的特征说法错误的是（D）。A 缺少机会参与经济活动 B 在一些关系自己命运的重要决策上没有发言权 C 易受到经济以及其他冲击的影响 D 不能维持基本的生存需要 2.以下的说法错误的是（A）。A 决定贫困是从人的生存角度出发，对维持人生理效能的最大需要为标准加以限定的，也称为生存贫困 B 相对贫困的出发点是人们之间的收入的比较和差距 C 社会保障制度无法消除绝对贫困制度 D 发展中国家面临的主要是绝对贫困，发达国家需要解决的相对贫困 3.以下说法错误的是（A）。A 社会救助主要解决广义的贫困 B 涉及经济、社会、政

2、治、环境、文化等方面综合因素或从这一综合的角度去理解的贫困成为广义贫困 C 狭义贫困指的是经济意义上的贫困 D 反贫困的措施主要以提高生存质量和促进发展为主要目标 4.社会性贫困与非社会性贫困，是依据（C）为标准进行划分的。A 贫困程度 B 贫困范围 C 贫困成因 D 贫困存在的状态 5.以下不属于影响贫困的社会因素有（D）。A 经济结构 B 产业结构的转型 C 社会经济政策 D 平均消费倾向下降 6.（A）参照正所得税体系设计了一个补助穷人的“负所得税方案”A 弗里德曼 B 凯恩斯 C 罗斯福 D 布什 7.基本生活救助、专项救助和综合救助，是依据（C）进行划分的。A 救助内容 B 救助方式

3、 C 救助类别 D 救助时间 8.按照（A）划分，社会救助方式分为物质救助与精神扶助。A 救助内容 B 救助方式 C 救助类别 D 救助时间 9.有关美国社会救助中的“工作福利”理念的说法错误的是（D）。A1988 年，美国国会通过了“家庭支持法案”，以倡导“工作福利”理念。B 社会保障的理念从最初的单纯性救济改变为工作性福利 C 转变的主要标志是在社会救助中增加对工作的要求 D 美国政府制定的“未成年孩子家庭补助法案”没有对受益人有一定的工作要求 10.以下不属于西方发达国家社会救助体系改革采取的措施的是（D）。A 严格身份调查 B 严格收入状况调查 C 附加受助条件 D 提供工作的福利 1

4、1.1961 年美国社会保障署提出的贫困线是用恩格尔系数作为参照系的，如果两口或三口以上的家庭的食品消费占总收入的（A）或三口之家占 27%以上的就是贫困户。A33%B30%C35%D37%12.以下不属于运用各种社会政策增加工作回报的社会救助运行机制的是（C）。A 减免所得税，提高单亲家庭孩子照料费用资助 B 创造有利条件，协助受益者寻找工作 C 不服从工作安排的制裁 D 加大培训力度 13.福利多元主义首先源自于 1978 年（A）的沃尔芬德的志愿组织的未来报告。A 英国 B 法国 C 美国 D 德国 14.不属于城镇贫困人口的是（B）。A 贫困的老年人口 B 灵活就业人员 C 城镇流动人

5、口 D 贫困的失业人员 15（B），我国社会救助由救济性救济转变为经常性救济，我国与计划经济相配套的传统社会救济制度框架基本确立。A21 世纪 50 年代中后期 B20 世纪 50 年代中后期 C20 世纪 60 年代 D21 世纪 60 年代中期 16.（C）上海市率先建立了城市居民最低生活保障制度，拉开了建立城市低保制度的序幕。A1990 年 6 月 1 日 B1992 年 6 月 1 日 C1993 年 6 月 1 日 D1995 年 6 月 1 日 17.以下关于农村居民最低生活保障制度说法错误的是（A）。A2009 年关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知，表明我国农村居民最低生活

6、保障制度工作进入了制度化、规范化的阶段。B 农村最低生活保障标准随着当地生活必需品价格变化和人民社会水平提高适时进行调整。C 农村居民最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民。D 农村居民最低生活保障资金的筹集以地方为主。18.以下关于城乡居民最低生活保障制度现状分析错误的是（A）。A1970 年末，我国面临严重的相对贫困问题，特别是农村地区 B 我国实际的贫困人口数大于低保人数 C 我国的贫困标准几乎是世界最低的 D 财政投入是城乡低保的资金来源 19.不属于我国社会救助体系的是（D）。A 五保供养制度 B 城乡医疗救助制度 C 最低生活社会保障制度 D 城镇居民

7、基本养老保险制度 20.以下不属于，各级政府按照有关的规定，对接受普通高中教育、普通高等教育和职业教育的困难家庭学生，实施的教育救助措施是（D）。A 减免学费 B 发放助学金 C 提供助学贷款 D 组织职业性培训 多选题 1.国际上确定贫困线的方法有（BCDE）。P289 A 国家贫困标准法 B 国际贫困标准法 C 生活需求法 D 生活形态法 E 恩格尔系数法 2.贫困的原因（ACE）。P291 A 个人因素 B 社区因素 C 自然因素 D 政府因素 E 社会因素 3.以下关于贫困的负面影响说法错误的是（DE）。P292 A 贫困影响贫困者的生活状态 B 自我激励不足 C 自我评价不足 D 贫

8、困不能产生代际之间的传递 E 贫困只是经济上的贫困，不能产生心理上的文化贫困 4.以下关于社会救助中政府责任的说法正确的是（ABCDE）。P292 A 从现代社会公民的角度看，要求社会和政府的帮助是宪法赋予的生存权的实现 B 从社会的角度看，给予处于绝对贫困人口以帮助是社会价值观的底线 C 从政府的角度看，为绝对贫困人口提供基本的经济支持是现代政府的基本职能 D 现代政府解决贫困的主要手段是社会救助制度 E 因为贫困具有负的外部性，政府就有责任提供缓和贫困的政策和措施 5.底线公平所包含的制度性内容包括（ABC）。P294 A 最低生活保障 B 公共卫生和大病医疗救助 C 公共基础教育 D 基

9、本住房 E 就业 6.定期救助的对象包括（AB）。P297 A 五保户 B 城市最低生活保障对象 C 老年人 D 残疾人 E 未成年人 7.世界各国为低收入者提供住房救助的方式（ABC）。P299 A 出售经济适用房 B 提供住房补贴 C 提供廉租房 D 提供低息的住房贷款 E 提供无息的住房贷款 8 灾害救助主要包括（ABCE）。P299 A 灾害发生后，紧急抢救灾民和物资 B 转移和妥善安置灾民生活的紧急救济 C 灾害预防 D 灾害后的法律援助工作安排 E 灾害预警服务 9.关于生产救助的说法错误的是（BCE）。P299 A 生产救助也称为扶贫救助 B 生产救助是一种消极的救助 C 生产救

10、助的对象是不具有生产能力的贫困人口 D 生产救助采取的方式为提供物质、资金或者提供科技、信息 E 生产救助不采取政策优惠的方式 10.医疗救助的对象一般分为（DE）情况。P298 A 老年人 B 残障人士 C 弱势群体 D 参加医疗保险制度的参保者 E 没有参加医疗保险制度的低收入者 11.美国公共救助体系的主要内容（ABCDE）。P301 A 养老及困难补贴 B 儿童营养补助 C 食品券补助 D 免费医疗 E 住宅补助 12.美国社会救助提供的资金主要用于（ABCD）项目。P303 A 公共或私人部门的工资补助 B 在职培训费用 C 工作安置和雇佣后的服务 D 社区服务 E 工资支持服务 1

11、3.英国政府于 1944 年发布的社会保险白皮书，基本接受了贝弗里奇报告的建议，并制定了（ACDE）等一系列法律。P300 A国民保险法 B社会保险和相关服务法 C国民卫生保健服务法 D家庭津贴法 E国民救济法 14.英国社会救助福利式的项目是（ABCDE）。P300 A 老龄救助 B 儿童救助 C 失业救助 D 疾病救助 E 残疾救助 15.在凯恩斯主义的影响下，无论是在欧洲还是北美，基于社会救济的社会保护政策发生的变化是（ABC）。P305 A 由政府出面提供给个人及家庭收入相应的最低收入保障 B 政府有责任帮助个人及家庭抵御社会风险可能带来的危机 C 政府保证所有的国民享受尽可能最好的、

12、没有确定上限的社会服务 D 降低救助期限 E 降低对救济金权利观念的重视 16.1990 年后，我国社会救助制度取得成就为（ABCD）。P305 A 制度体系不断完善 B 救助范围不断扩大 C 救助内容不断完善 D 救助水平不断提供 E 彻底解决贫困问题 17.我国社会救助制度发展自身的显著特征是（ABCD）。P307 A 从救灾救济一体到救灾救助分离 B 从无标准救助到有标准救助 C 从随意性救助到规范性救助 D 从零散救助到系统救助 E 从紧急性救助到经常性救助 18.2006 年新修订并实施的农村五保供养工作条例重点修改了那些方面（ABCDE）。P309 A 五保户资金渠道 B 五保户供

13、养的标准不低于当地农村居民平均生活水平 C 逐步形成了农村医疗救助、住房救助等相配套的综合保障体系 D 农村五保户供养资金纳入财政预算 E 中央财政对财政困难地区的农村五保户供养给予补助 19.农村五保户供养的对象为（ABCDE）。P309 A 老年人 B 残疾人 C 未满 16 周岁的村民 D 无劳动能力、无社会来源有无法定赡养、抚养、扶养义务人 E 其法定赡养、抚养、扶养义务人无法定赡养、抚养、扶养能力 20.以下关于城乡医疗救助制度正确的是（ABCE）。P309 A2003 年 11 月，民政部、卫生部、财政部联合下发关于实施农村医疗救助的意见，揭开了医疗救助制度建设的序幕 B 医疗救助

14、制度是政府和社会为城乡贫困人口中因病而无法维持基本生活的人员提供现金、实物与服务等方面帮助的制度 C2009 年关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见将城乡医疗救助的范围从城乡低保家庭成员和五保户扩大到其他经济困难家庭人员 D 救助对象不能参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗 E 医疗救助将逐步降低或取消医疗救助的起付线，合理设置封顶线 三、判断题 1、社会保障制度无法消除相对贫困问题。2、所谓贫困，是指一种人们缺乏满足生活需要手段的状况，即人们缺少达到最低生活水平的能力。3、绝对贫困是指在特定的社会生产方式和生活条件下，个人或家庭依靠劳动所得或其他合法收入，只能维持其生存需要的状态。4、

15、相对贫困线是衡量个人、家庭或某一地区是否贫困的定量化界定标准或测定体。5、社会性贫困是由于社会经济、政治、文化政策或制度的实施，使社会资源在不同阶层、区域、群体、个人之间平等分配，所产生的贫困状态。6、例如以一个国家或地区社会中位收入的 40%作为这个国家或地区的贫困线是指生活形态法。7、采用恩格尔系数划分贫富的标准是：恩格尔系数大于 0.30 为贫困。8、慈善事业是由民间的团体和个人自愿组织与开展活动的、对社会中遇到灾难或不幸的人，不求回报地实施救助的一种无私的支持与奉献的事业。是对社会的物质财富进行第三次分配。9、“底线公平”所包含的制度内容包括：最低生活保障；公共卫生和大医疗救助；公共基

16、础教育（义务教育）三个方面。10、底线公平是指社会保障制度和项目中，有些是起码的、不可缺少的，这些制度和项目意味着就是较低级的保障水平。11、社会救助的方式有：定期救助和临时救助；物质救助和精神扶助；基本生活救助、专项救助和综合救助三种。12、社会救助的主要内容可分为：生活救助；医疗救助；教育救助；住房救助；灾害救助；生产救助；其他社会救助项目。13、英国在 1834 年制订了济贫法，主要是确认社会救济属于公民应该享受的权利，是国家的义务。14、英国社会救助的地位和作用集中体现于 1942 年发表的社会保险和相关服务，该著作简称为贝弗里奇报告。15、福利多元主义理论是在对福利国家的批评中面世的，它主张社会福利来源（提供者）的多元化。16、中国的社会救助体系由最低生活保障制度、灾民紧急救助制度、救助性社会福利制度、社会互助制度、扶贫开发制度和社会性救助服务网络六个部分组成。其中救助性社会福利制度在社会救助体系中具有核心地位。17、城市居民最低生活保障所需资金，由地方人民政府列入财政预算，纳入社会救济专项资金支出项目，专项管理，专款专用。18、农村居民最低生活保障制度的建立将农村救助制度覆盖到了五保户、灾民等特殊群体。19、基尼系数为意大利经济学家基尼于 1922 年提出来的测度居民收入分配差异程度的指标。20、在我国教育社会救助仅仅只是九年制义务教育。