经济圈,人才培养,钻石浅析成渝西昆钻石经济圈发展与交通运输专业人才培养.pdf
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1、 浅析成渝西昆钻石经济圈发展与交通运输专业人才培养 成渝西昆钻石经济圈以成都、重庆、西安、昆明四城为核心,是西部发展全新的战略规划,也是关系到未来中国发展的全局性重大战略构想。成渝西昆钻石经济圈的发展,以交通基础设施建设和管理为先导,以智能型综合交通系统的构建为支撑,而适应智能型综合交通系统发展要求的专业人才培养对整个成渝西昆钻石经济圈的可持续发展具有推动性和保障性意义。因此,亟需在深刻理解成渝西昆钻石经济圈建设的功能意义基础上,结合智能型综合交通体系的发展趋势和迫切要求,深入分析成渝西昆钻石经济圈建设对交通人才的需求情况,研究适应成渝西昆钻石经济圈交通发展的人才培养方法,以助力一带一路国家战
2、略和长江经济带战略的互联互通,推动西部地区更好发展,形成中国新的经济增长极。一、成渝西昆钻石经济圈建设的意义 1.形成成渝西昆钻石经济圈经济发展合力 在我国社会经济发展的格局中,成都和重庆是长江经济带上游最具经济实力的城市,西安是西部重镇,也是古丝绸之路的起点,昆明是南方丝绸之路的核心枢纽,成渝西昆四市在西部地区经济社会发展中具有举足轻重的优势地位和引领作用。2014 年,四市 GDP 同比增长均高于 8%,经济总量合计达 33506.8 亿元,占比接近西部 12 省(区、市)经济总量的四分之一。四市所组成的经济区域综合交通便捷高效、现代产业体系完善、市场空间广阔、科技人才优势突出、文化认同度
3、较高,具有较强的综合实力。但成渝西昆经济圈与长三角、珠三角、环渤海等经济圈相比,在经济实力、基础设施等方面均存在较大差距,四市形成产业结构优势互补、经济互相牵引的经济圈,将形成强大的发展合力。2.促成成渝西昆钻石经济圈的联动发展 从空间区域格局来看,成渝两市相距约 260 公里,两市与西安、昆明相距均约为 600 公里,在空间上形成以成渝二市连线为底边、以西昆二市为顶点的两个等腰三角形组合而成的菱形,四市距离适中。经济圈中共有成渝、关中和滇中三个城市群,其中,跨区域的成渝城市群是长江经济带建设的主体,关中、滇中城市群是区域性城市群。2014 年三个城市群 GDP总量占西部 12 个省(区、市)
4、GDP 总量的 42%,占全国 GDP 总量的 9.1%。以四市为核心,以三大城市群为衔接联手打造,抱团发展,是西部四省共建中国西部经济高地的必要途径,必将实现四市的联动发展,加速西部城市群的跨越式发展。3.提升成渝西昆钻石经济圈的区位优势 在国家发展战略的新格局中,成渝西昆钻石经济圈具有无可比拟的区位条件。在国家战略规划中,长江经济带从上海经重庆延伸至成都,南丝绸之路从成都经昆明延伸到缅甸、印度,北丝绸之路则从西安经新疆、中亚延伸至欧洲,21 世纪海上丝绸之路则从上海经新加坡、缅甸、印度延伸至欧洲。上述国家规划在我国西部地区的重叠区就是以成渝西昆四市为核心的经济圈,成渝西昆钻石经济圈有着很强
5、的对内联结、对外开放的通道优势,在国家一带一路和长江经济带发展战略下,将推动中国经济版图的经济整体联动格局,对经济发展起到带动作用,具有极为重要的建设意义。二、智能型综合交通系统对成渝西昆钻石经济圈发展的支撑作用 随着区域经济一体化发展,成渝西昆钻石经济圈的产业集群和城市群的协同发展,代表着未来经济发展的主流趋势,同时也需要高效的交通基础设施作为有力支撑。而实现对区域经济一体化和对外区域经济一体化国家战略的有效结合,加速构建西部大开发的新战略平台和重要增长极,建设智能型综合交通运输网络是至关重要的先决条件。1.能力强大、运行通畅的区际综合运输通道能加强对外联系、加速区域发展 成渝西昆钻石经济圈
6、向北、向西可依托古丝绸之路的历史地理优势,形成通往中亚、欧洲的经济走廊,融入丝绸之路经济带;向南可依托南方丝绸之路,打通孟中印缅经济走廊和中国中南半岛经济走廊,连接东南亚,进入 21 世纪海上丝绸之路;向东可衔接长江经济带,通过发展长江黄金水道通江达海开展多式联运;还可以通过联动便捷的亚欧航空物流通道,最终推动形成南北呼应、海陆统筹、完整闭环的丝绸之路经济圈,将一带一路、长江经济带等连为一个有机整体,实现互动整合、多向开放,打造西部内陆开放高地,促进西部地区沿江沿边联动,推动我国东、中、西部均衡协同发展。可以看出,成渝西昆钻石经济圈的对外通道联络优势极其突出,加之成渝西昆钻石经济圈经济总量大,
7、交通、产业和科技基础都比较好,作为丝绸之路经济带和长江经济带大型区际联系通道的交汇点和连接点,构造大能力的区际运输通道,能够进一步强化成渝西昆钻石经济圈的经济实力与辐射能力。2.联系便捷、交流快速的区内综合运输通道能推进经济融合、加快区内发展 成渝西昆四市交通便捷,产业基础较好,文化认同度较高,在教育资源、科技资源、人才资源、部分产业聚集的资源等方面也具有较强的互补性,众多的高校和科研院所的汇集和分布,更蕴藏着巨大的科技潜力和经济能量。成渝西昆钻石经济圈拥有两江新区、西咸新区和天府新区等三个国家级新区,通过新区的错位和联动发展,可以形成西部发展的三大极核,通过多核共振,促进西部大开发的进一步深
8、入推进。同时,成渝、关中和滇中城市群已逐渐成为区域经济社会结构的主体形态,构造分工合理、功能互补、协同发展的大中城市和中小城镇,有赖于区域内部便捷快速的综合运输通道,它将进一步推动区域资源整合和产业合理化布局,加快成渝西昆钻石经济圈的经济发展。3.功能清晰、无缝衔接的客货综合交通枢纽能带动城镇建设、提升交通效率 从区际关系来看,在丝绸之路经济带上,成渝经济实力最强,西安次之;在长江经济带上,成渝两市是上游地区经济实力最强的城市;在南方丝绸之路经济大走廊上,昆明具有关键地位。成渝西昆四市均具有建成综合交通枢纽的迫切需求,从区内交通资源布局来看,全方位、立体化、网络状的综合交通系统离不开功能清晰、
9、无缝衔接的客货运输枢纽。以成都为例,作为全国第三、中西部地区唯一拥有双机场的城市,同时拥有亚洲最大的铁路集装箱中心站,利用全国第四大航空枢纽、第五大铁路枢纽的优势,加快水运成都港、第二机场等的建设步伐,是建成高效、便捷、畅通的交通体系的关键。在成渝西昆钻石经济圈构建国家级交通枢纽和西部地区门户枢纽,打造以多种交通方式为依托、衔接合理、换乘便捷的城乡客货运输交通枢纽,是实现产业聚集力、市场竞争力、区域带动力提升的先决条件,也是建设国家能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地的必要条件。4.智能一体、高效低碳的综合交通系统能发挥区位优势、助推国家战略 成渝西昆钻石经济圈智能型综
10、合交通运输体系的建设不仅要求完善交通基础设施,消除各种运输方式间的壁垒,推进多式联运,加强各种运输方式间的协调配合,更重要的是将先进的信息技术、控制技术以及系统开发和管理理念等有效地集成运用于整个交通运输规划、设计、运营与管理流程,特别是借助云计算、大数据技术、数字化仿真技术、建模技术等,以信息采集为基础,以智能控制为核心,以信息服务为导向,建立起针对成渝西昆钻石经济圈,并能辐射区际通道的实时、准确、高效的综合交通系统。在成渝西昆钻石经济圈建构有效的交通环线和区际通道,能大大加速要素的流通,促进区域内部信息、产品的全方位合作、流通,从而带动形成一个更大范围的经济区域,带动整个西部的经济发展。成
11、都平原、关中平原和滇中地区均是西部地区经济发展较好或具有较大经济增长潜力的地区,但是长期以来,由于自然地理条件等原因,致使其进一步紧密联系的需求得不到充分满足。在这种情况下,加快以智能型综合交通系统为目标的基础设施建设,有助于实现成渝西昆钻石经济圈的空间格局优化,对于与未来中国的一带一路等三大区域战略的对接也将发挥极大的作用。三、成渝西昆钻石经济圈建设对交通人才的需求 成渝西昆钻石经济圈互联互通的综合交通体系建设在未来一段时间内必将保持持续快速发展的势头,也必然会带来交通人才的巨大需求。随着交通基础设施建设等级的提高,技术含量也大为增强,运输业的生产经营模式也必将产生巨大调整,交通运输行业人才
12、在数量、质量和综合素质方面的培养需求也将更为显著。深刻认识这一需求特征,并转化为对专业人才培养的准确把握,是做好人才培养工作的重要前提。1.大规模交通基础设施建设对交通运输专业人才的数量提出高要求 按照十三五规划编制中大力推进中西部地区交通基础设施建设的设想,成渝西昆钻石经济圈面临着大量基础设施的建设需求。而由于人才资源分布的不均衡,西部地区人才数量原本就较中、东部地区匮乏,相应发展较快的领域必然面临专业技术人才不足,如交通建设中勘测、设计、施工、监理等方面的专业人才,以及公路运输与公路养护、水上运输、港口、公路工程与航务工程等专业和工种的技能型人才。从交通运输专业人才需求的类型和规格来看,新
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