解密美国联邦调查局.pdf

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1、解密美国联邦调查局(FBI)美国联邦调查局(FBI)是众多美剧中的神秘组织，FBI探员个个都是高大帅气、幽默风趣又冷酷、十八般武艺样样精通。那么现实中的 FBI是什么样的呢?我们来揭开神秘外衣下的 FBI。美国联邦调查局，英文全称 Federal Bureau of Investigation(FBI)，是美国重要情报机构、美国最早建立的现代大型情报警务机构、美国司法部下属的主要特工调查部门。FBI于 1935年成立，根据美国法典第 28 条 533款，授权司法部长“委任官员侦测反美国的罪行”，另外其它联邦的法令给予 FBI权力和职责调查特定的罪行。FBI中在反暴行、毒品、组织犯罪、外国反间谍

2、活动、暴力犯罪和白领阶层犯罪等方面享有最高优先权。FBI总部大楼被批“奇丑无比”FBI位于华盛顿宾夕法尼亚大道的总部大楼因为外观难看、占地庞大且格局不佳一直饱受诟病。建筑设计师说，FBI总部大楼是上世纪六七十年代盛行的“野兽派”风格，崇尚钢筋混凝土的“原始”状态，同时，出于安全考虑，该大楼周围有防护设施。FBI总部大楼离白宫 6 个街区，位于白宫和国会之间，于 1974年启用，当时耗资 1.26亿美元。现在，这处建筑已成为不少人的“眼中钉”。“许多人把联邦调查局大楼列入最不喜欢的华盛顿建筑之一，”美国建筑协会华盛顿分支执行主管玛丽菲奇说，“原因是他们觉得该建筑十分粗糙，设计风格显得盛气凌人，严

3、重妨碍四周街区的生活。”随着 FBI近年来反恐任务加重，其员工数量已从 1 万人增加到超过 1.7万人。不少 FBI员工不得不搬出总部办公，总部外办公点从2001年的 7 个增加至如今的 40 个，不少办公点与其他机构合用建筑，有安全隐患。FBI总部大楼附近的一些建筑近些年纷纷翻修，让 FBI总部显得更加格格不入。除让路人讨厌，这座建筑逐渐老化，已跟不上 FBI的发展。不过，在“财政悬崖”迫近白宫的背景下，这处位于黄金地段的建筑至少有一个优点：值钱。鉴于政府财政吃紧，联邦政府资产评估机构总务管理局决定以 FBI总部大楼的占地作为交换，换取开发商为 FBI盖一栋新楼。FBI的主要构成 美国联邦调

4、查局局长由总统任命，并经参议院批准，任期 10 年，第一任局长为胡佛，现任局长罗伯特米勒。该局有工作人员 2 万多名，其中 8600多人是外勤人员。每年的预算为 23 亿美元。FBI的主要任务 FBI的任务是调查违反联邦犯罪法，支持法律。保护美国调查来自于外国的情报和恐怖活动，在领导阶层和法律执行方面对联邦、州、当地和国际机构提供帮助，同时在响应公众需要和忠实于美国宪法前提下履行职责。最初，只有很少罪行在该调查局的管辖范围之内。如土地诈骗、全国性银行诈骗、反垄断犯罪以及跨州界犯罪属于该调查局的调查范围。但在接下来的数十年中，新颁布的法律扩大了联邦政府调查全国性犯罪的范围。如今 FBI每次调查的

5、情报资料后，递交适当的美国律师或者美国司法部官员，由他们决定是否批准起诉或其它行动。FBI的发展历史 在 19 世纪，美国政府机构经常雇用私家侦探公司进行破案，直至 1908年，美国西部地区的土地非法销售激怒了总统西奥多罗斯福，他授权司法部长查尔斯 约瑟夫 波拿巴成立一个小型侦探机构，以此来调查这些罪行。1909年 5 月，该机构拥有了正式名称：调查局(The Bureau of Investigation 简称 BOI)。直到 1935年 7 月 1日正式改为美国联邦调查局。约翰埃德加胡佛于 1924年 5 月 10 日成为调查局局长。当时调查局花费大量精力调查没有犯罪的政治激进分子。当富兰

6、克林德拉诺罗斯福在任时，提醒胡佛自由主义不是罪行，而应是现任总统和行政部门的政治活动。20 世纪 30 年代，美国联邦调查局逮捕了一批臭名昭著的绑架、抢劫和杀人犯，例如约翰迪林杰、“娃娃脸”尼尔森，、凯特巴克(人称“巴克妈妈”)、Alvin Karpis和 George Machine Gun Kelly等等。在打击三 K 党的行动中美国联邦调查局也扮演了重要角色。FBI的主要功绩 20 世纪 30 年代，美国联邦调查局逮捕了一批臭名昭著的绑架、抢劫和杀人犯。在打击三 K 党的行动中美国联邦调查局也扮演了重要角色。从 20 世纪 40 年代到 70 年代，美国联邦调查局调查了针对美国的间谍案。

7、二战期间美国联邦调查局曾抓获 8 名到美国执行破坏任务的纳粹间谍。美国联邦调查局还针对美国的有组织犯罪进行了很多工作，打击了很多犯罪组织和集团，例如 Sam Giancana詹卡纳家族和 John Gotti安杰诺高提家族。FBI特工养成史 1.在线申请 成为 FBI探员第一步是完成在线申请书。你只能通过联邦调查局办公室应用领域覆盖你的住所，地方教育、和/或地方的就业。2.测试阶段 I 基于网络的应用程序，最具竞争力的候选人会被通知和安排阶段测试 I。第一阶段测试发生在联邦调查局的设施，包括一系列的笔试。候选人表示专业经验(如外语水平)的在线应用程序也可能安排额外的测试在他们的专业领域。3.测

8、试阶段 II 候选人，通过第一阶段测试可能有资格进入第二阶段测试基于整体资格，其竞争力在其他候选人，和联邦调查局的需要。第二阶段的试验是由一个写作测试和一个面试小组的联邦调查局特工。4.条件聘书 通过第二阶段测试的候选人合格被认为是为下一阶段的特殊代理申请过程有条件的聘书。基于预算要求和关键技能需要通过联邦调查局，合格的候选人将得到一个有条件的聘书。这封信让有条件的工作提供给候选人，并提供详细的背景调查和下一步的联邦调查局。5.体能测试 6.FBI背景调查 7.医学检查 特工生涯路径程序 在成功的完成背景调查和预约到一个新的代理类，特工的申请人将被指定为一个五位职业生涯路径：情报、反情报、反恐

9、、犯罪，或网络。此外，申请人指定要么反间谍或反恐可能收到进一步的专业提名大规模杀伤性武器问题。这个专业的任命是基于申请人的教育，就业前，偏好以及他们的知识、技能和能力。FBI特工的装备 联邦调查局让每一个从美国联邦调查局学院毕业的干员使用格洛克 22 或格洛克 23(后者较受欢迎)，未成功毕业的干员则使用格洛克 17 或格洛克 19，格洛克 26、格洛克 23、格洛克 27 为其副武器，FBI干员也可使用格洛克 21。联邦调查局特种武器和战术部队及人质拯救队都是使用 45 口径的特制春田兵工厂的 M1911手枪。FBI特工年薪概况 FBI华裔卧底：我们没有电影那么神 近年 FBI大力向华人小区

10、招揽贤才，担任 FBI探员 27 年、以 FBI总部暴力帮派犯罪部门(Violent Gang Program)主管荣退的第二代华裔 George Fong分享他在 FBI期间调查罪案的幕后故事。1970年代初，George Fong刚从大学财会专业毕业，他和一位FBI退休探员聊天时，对方建议他投考 FBI，从此他就开始了 27 年的探员生涯。George Fong执行卧底任务几乎是家常便饭，但真实生活中的卧底与好莱坞大片或美剧里展现的截然不同，“做卧底不是扮演完全和自己不同的角色，你仍是你，这样才能显得自然真实，逐渐取得调查对象的信任”。一次调查一起买凶杀人案件，George奉命乔装职业杀手

11、，接近买凶者。“我和电影里那种身形魁梧的杀手形象完全不沾边，但我需要做的是展现自己作为杀手的能力，让对方相信我能够胜任这个任务”，初步联系建立起来后，George与对方像普通聊天一样开始聊杀人计划，一点一点套出对方买凶杀人的想法。1999年震惊全美的连环杀手 Cary Stayner接连在优胜美地杀害两名死者，当时在 FBI沙加缅度分局负责搜证组的 George Fong参与搜索证据，所获无多，更有两名被调查对象在没有参与作案的情况下供认犯案，导致调查走了不少弯路，五个月过去仍毫无头绪，Stayner甚至在杀害第三名死者后给 FBI送去一份指示弃尸地点的便条。五个月调查下来感觉很挫折，直到 S

12、tayner犯下第四起凶案，现场留下大量人证、物证，FBI在不出一个月时间内火速破案，将 Stayner缉捕结案。让 FBI蒙羞的系列丑闻 美国联邦调查局丑闻迭出，这显示其内部系统仍存在大量问题。笔记本电脑失窃 2001年 7 月 17 日，美国联邦调查局一些不愿透露姓名的官员披露，FBI在过去的 11 至 12 年间已丢失了近 200台笔记本电脑和约 450件武器。经美国联邦调查局认定，失踪的笔记本电脑中肯定有一台储存了机密信息，另外还有三台可能也储存了机密。窃贼偷去了失踪电脑中的 13 台，另外一些笔记本电脑则很可能是在从一个部门传递到另一个部门的过程中丢失的。武器失窃失踪 美国联邦调查局

13、丢失的近 450件武器中约有 184件武器属于失窃。失踪武器中大约有 13 件落入犯罪分子之手，犯罪分子在抢劫时使用了这些武器。尽管丢失的绝大部分是随身佩带的小型武器，但其中也不乏像冲锋枪这样的大家伙。除失窃外，美国联邦调查局与其他执法部门的联合训练活动中显然还丢失了一部分枪支。美国联邦调查局的内部人员也和武器丢失有关联。有关方面已确认，丢失的武器中有 66 件都和一位退休特工有关，另外还有 4 件失踪武器与一些被辞退或是死亡的特工有关。遗漏重要文件 在 FBI的 失误 中，引人注目的还有俄克拉荷马爆炸案，当时美国联邦调查局向俄城爆炸案主犯麦克维的辩护律师提供材料时，居然遗漏了千页重要文件，结

14、果造成麦克维的死刑被迫从 2001年 5 月 16日延迟到 6 月 11 日执行。美俄双重间谍罗伯特汉森 汉森 1976年 1 月加入联邦调查局，开始在印地安那州供职，后接受任务穿梭于纽约和华盛顿总部两地。由于在大学曾学习俄语，他在联调局中极为吃香，很快便连升数级，专门负责间谍及反间谍行动。由于职务关系，他接触有关美国对苏联进行谍报工作的全盘资料。汉森的老上司大卫梅尔说：汉森能够接触所有的资料、方法、技术、目标;联邦调查局反情报部门中仅有少数人必须知道所有的事情，汉森就是其中之一。汉森同时还能够接触几乎所有的中央情报局、国家安全局及其他情报机构的反情报文件。国务院给予他不受检查的特权，让他可接

15、触有关外国使节官员活动及身分的机密资料，直至自由进出国务院总部保安禁区。有人说，汉森 能翻美国的家底。2001年初，美国联邦调查局资深特工罗伯特汉森被发现曾担任俄罗斯间谍长达 15 年。汉森被控犯了间谍罪、向莫斯科出卖危害美国国家安全的资料及泄露 3 名双重间谍的身份三项罪行。他在 FBI的鼻子下隐藏了 15 年才被发现。有人称赞他有着 超凡的幽默感和锐利的思维能力。苏联和俄罗斯 老板 写给汉森的信也极重感情，他们曾在汉森升职后写信向他祝贺，又曾写短诗勉励他要好好把握人生的一分一秒。他们又多次强调，你的安全高于一切。汉森则常在信中奚落美国，但也警告俄方不要轻敌。美国是个十足的身材魁梧的弱智儿，

16、不成熟又易受人操纵。不过千万不要被其外表所欺骗。它可能突然间变得足智多谋。在苏联解体后俄方曾长时间没联络汉森，汉森还曾写信给俄罗斯当局说：我愿意牺牲性命来帮助你们。，但你们 却把我浪费了。有一封信还说：我马上就送去一盒子文件。它们当然都是美国知识界最敏感和高度机密的东西。为这，我觉得你们起码得付 10 万美元。去年秋天，他在给俄方上司的信中说：近来，美国法律做了一些修改，我给你们提供的帮助是可以被判死刑的。所以，我确实承担一些风险。汉森想到自己迟早会出事，他曾向苏俄方面表示，给他太多现金只会为他带来麻烦，所以提议以钻石作交易：“或许有一天，我的孩子们能用得上”。他要求对方提供逃亡计划，因为没任

17、何东西是永恒的。果然，他不幸而言中。华裔科学家李文和案 李文和是华裔科学家，于 1974年成为美国公民。他曾在美国洛斯阿拉莫斯国家实验室为加州大学工作。1999年，他被指控为中国窃取了关于美国核武库的机密。在调查员收回这些最初的指控之后，政府进行了一轮新的调查并以不正当处理内部资料的罪名控告李文和。2000年，李与美国联邦政府达成诉讼协议：他对一项罪名认罪，政府收回其他 58 项指控并将其释放。人们将李文和案与德雷福斯事件相比较。一些人认为李案是个教科书式的样例，反映了当政府和媒体联合起来对付一个个人时能造成的巨大伤害。随着美籍华裔科学家李文和案的昭雪，联邦检察官兰迪贝洛斯近日再次披露李文和案中某些被司法部划为“机密”的内幕，揭露了美国联邦调查局(FBI)如何因玩忽职守而制造冤假错案。他认为：“李文和案是错误司法调查的一个范例一个使重要的反间谍案无法进行下去的范例!”