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1、 电梯质量安全工作报告 电梯质量安全报告 电梯广泛应用于社会和经济建设的各个领域,电梯质量安全事关人民群众生命财产安全和社会稳定。为全面反映_市电梯质量安全状况,推动落实电梯质量安全各方责任,增强社会电梯质量安全意识,保障人民群众乘用安全和出行便利,科学指导电梯质量安全工作,现将_年全市电梯质量安全报告公布如下:一、基本情况 (一)数量及分布 2021 年底,全市拥有各类电梯_台,包括乘客电梯_台,载货电梯_台,自动扶梯_台,自动人行道_台,液压电梯_台,杂物电梯_台,其中使用年限达到或超过_年的_台。_区、_区、_区电梯数量位列全市前三,合计占_%。_年新安装电梯_台,_区、_区、_区电梯新
2、安装数量位列全市前三,合计占_%。(二)制造、安装、维保、使用单位及人员 2021 年底,全市有电梯制造企业 X 家,电梯维修保养企业_家,其中具有安装资质的企业_家,具有改造资质的企业_家;使用单位_家。全市以品牌电梯为市场主导,通力、三菱、奥的斯、日立、富士达、迅达、蒂森七个品牌市场占有率达_%。全市特种设备安全管理持证人员_ 人次,电梯作业持证人员_人次。电梯维修保养企业按持证级别分:A 级资质_家、B 级资质_ 家、C 级资质_家;按星级分:五星级 X 家、四星级 X 家、三星级_家、二星级_家、无星级_家;按制造属性分:制造企业或制造企业分公司_家、非制造企业_家。(三)安全状况 1
3、.安全总体情况 2021 年未发生电梯安全责任事故,全市电梯安全状况稳中向好。全市电梯月均困人故障率 X._%,比_年下降_%。2.困人故障处置分析 2021 年,_电梯应急处置中心共处置电梯困人故障_起,平均每天接处电梯困人故障_起,解救被困人员_人,救援人员到达现场平均用时_分钟,现场实施救援平均用时 X 分钟。2021 年,乘客电梯困人故障高发期为_月,主要原因是受高温暴雨影响,电梯部件过热发生故障,机房或底坑进水导致电气开关故障等。住宅楼(含商住)是电梯困人故障高发场所,占到电梯困人故障总量的_%。从电梯使用年限来看,使用 XX 年的乘客电梯月均困人故障率最低,为X._%;使用_年的乘
4、客电梯月均困人故障率最高,为 X._%。发生电梯困人故障的主要原因中人为原因占_%,如生活垃圾、装修垃圾卡门导致电梯停止运行,野蛮搬运导致门变形和超载等;外部原因占_%,如电梯在运行中停电、机房气温过高等;门系统原因占_%,如门锁失效、门机故障等。3.检验情况分析 _年全市电梯检验一次合格率_%,不合格项目数_项,出具检验意见通知书_份。检验结论判定为不合格电梯_台,其中曳引式客梯_台,曳引式货梯_台,自动扶梯和自动人行道_台,杂物电梯_台;涉及维保单位_家。曳引驱动电梯检验发现的主要问题有:井道及底坑问题,如井道围壁、层门门套周边未完全封闭及井道壁间距超标、底坑渗水或积水等,占比_%;机房问
5、题,如机房的通道与通道门设置、紧急操作和动态测试不符合要求等,占比_%;轿厢问题,如轿厢超载保护装置动作、轿顶护栏及对重标识不符合要求等,占比_%;管理制度问题,如制造及安装资料不齐全、使用单位运行管理制度不完善等,占比_%。主要原因为部分建筑土建施工不符合标准要求,电梯安装维保施工不到位。自动扶梯及自动人行道检验发现的主要问题有:出入口区域防护问题,如固定护栏、防护挡板等设置不符合要求,占比_%;管理制度问题,如制造安装及使用单位资料、管理制度等不符合要求,占比_%;运行区域防护问题,如阻挡、防爬、防夹等装置设置不符合要求,占比_%。主要原因为设备周边防护设施配套不完善,相关设施损坏后未能得
6、到及时修复。_年,按照电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯X号修改单要求,全市完成曳引式乘客电梯 X._倍载荷 制动试验_台,发现其中_台平衡系数、空载曳引或上行制动工况曳引不符合要求,终止检验或判定不合格。二、_ 年完成的主要工作 (一)高位推动,促进电梯安全治理能力全面提升 自_市承担全国电梯安全创改创新试点工作任务以来,市监总局、_省市监局、_市委市政府高度重视。_年_月,市监总局在_召开全国电梯创改试点研讨会,总结推广_模式。_月,_市主要领导调研指导_电梯应急处置平台,肯定电梯管理成效,强调市监部门电梯安全管理工作要在保民生、促创新、强管理中发挥更大的作用。_月,市监总局分
7、管领导专题调研_智慧电梯平台建设工作,对_电梯安全创改工作给予肯定,对进一步运用市场化和信息化手段提高安全治理水平提出明确要求。_省市监局主要领导多次调研指导,部署全省推广覆盖_电梯应急救援模式。_市在全国首批出台关于加强电梯质量安全工作的实施意见,提出电梯安全创改试点、老旧电梯更新改造、既有住宅加装电梯等_项具体要求,涉及全市_家政府职能部门,明确地方政府、管理部门、企业和社会各方职责,并召开_市特种设备领导小组专题会议具体落实,探索具有_特色的电梯安全管理新机制,全面提升电梯安全风险防控和综合治理能力。(二)科技助力,完善智慧高效 管理 模 式 借力大数据分析技术,以群众关切点、乘客体验感
8、为出发点,建立电梯维保质量评价体系。从_智慧电梯平台获取监察、检验、应急等数据信息,结合电梯使用维保实际及投诉举报情况,形成包含平均困人救援到场时间、百台电梯困人故障起数、百台电梯检验不合格项数、按时维保率、物联网在线率 X 项指标的评价结果,直接、有效地反映企业的维保质量情况。维保质量评价“一公开两对比”,即在“_电梯”微信公众号 上公开,通过对比不同维保单位在同一指标上的自我声明情况,以及对比考核结果与该维保单位的自我声明情况,为电梯使用单位和业主提供科学参考,强化维保企业信用管理。推行涵盖电梯维保质量评价体系 X 项指标的规范性维保合同,通过明确使用、维保双方职责,维保费用与自我声明指标
9、考核结果挂钩等条款,引导市场全面运用“一公开两对比”评价结果作为维保质量优劣评判标准,引导使用、维保单位从“重维保过程”向“重维保效果”转变,促进电梯维保市场优胜劣汰,形成“优质优价”的良性导向。稳步推进“物联网+按需维保”,扩大物联网覆盖面和按需维保试点范围。进一步推广物联网技术,利用信息化手段维护保养电梯,探索将自动扶梯及自动人行道纳入按需维保试点范畴。_年,_智慧电梯平台物联网系统覆盖电梯由_年的_台增长至_台,有效监测电梯_项实时运行参数、识别_类故障、累计接收_起故障数据;按需维保试点由_年的 X 家维保单位_个项目_台电梯扩展至_家维保单位_个项目_台电梯。经样本比对,适用“物联网
10、+按需维保”的电梯故障率明显下降,故障发现、响应端口大幅前移,故障维修精准性大幅提升,维修次数和保养、维修停梯时间明显下降。(三)安全为本,紧扣重点提升 管理 效能 开展特种设备安全隐患大排查大整治专项行动。重点排查人员密集场所和住宅小区的电梯隐患,逐一排查全市涉危化品生产使用单位 _台防爆电梯,开展电梯安装施工现场安全专项检查。共发现并整改隐患_项,全面提高电梯本质安全度。与市卫计委协作,持续开展医疗机构老旧电梯专项 整治。对完成安全评估的使用_年以上且存在安全隐患电梯,推动更新改造,预防性降低“高负荷”及“高龄”电梯事故风险,全年共推动医疗机构老旧电梯改造 X 台,更新_台,报废 X 台。
11、结合星级评定工作开展电梯维保单位监督检查,对困人故障率较高、监督检查情况差、检验一次不合格率高以及两星级以下的维保单位,有针对性地开展监督检查,重点检查维保质量和应急救援等内容。_年共有 X 家电梯维保单位被降低星级。试点运用综合管理 APP 程序,实行维保作业人员和单位管理人员实名制注册制度,审核终端用户_个,_家维保单位实施扫码签到维保。(四)服务为民,完善普惠便利保险机制 持续完善电梯安全责任保险机制,与市地方金融局联合出台关于进一步加强电梯安全责任保险工作的意见,在全市推广 第二代电梯安全责任保险。截至_年底,全市电梯参保率达_%,在全国率先实现住宅小区电梯安全责任保险_%全覆盖。与第
12、一代电梯安全责任保险相比,进一步优化了保险方案,免除住宅电梯使用单位(产权人)的保费;拓展理赔范围,增加了困人保险理赔等项目,如果乘客被困电梯,从拨通_求援开始到被解救出电梯轿厢时间超过_分钟将获得相应理赔;建立“补偿在先”“小额快付”“困人理赔”“预警抽查”机制,困人理赔功能嵌入_电梯应急处置平台和“_电梯”微信公众号,实现应急处置环节主动提示和申请到赔付线上全流程办理,_年_电梯安全责任保险共受理有效案件_件。挖掘保险第三方服务功能,由保险公司聘请专业团队抽查相关企业的维保质量,并广泛开展电梯安全宣传教育,作为监察检验工作的有效补充,抽查结果纳入维保单位星级评定。(五)加 强执法,强化行政
13、处罚与投诉处理 2021 年,全市市监系统办理电梯类行政处罚案件_件,涉及电梯维保企业_件,涉及使用单位_件,强化对超期未检、未按规范维保等违法行为的查处力度,压实使用单位和维保单位主体责任。2021 年_市市监局_举报投诉热线受理电梯类诉求_件。反映的问题主要集中在电梯困人故障、电梯运行过程中掉层、电梯运行过程中抖动或异响等方面。(六)大力宣传,增强全民乘梯安全意识 2021 年,每月发布_电梯应急处置月报和典型案例分析。在 315 国际消费者权益日、安全生产月、全国质量月期间组织开展电梯安全进社区宣传活动,持续组织开展电梯安全知识有奖问答和电梯安全知识进校园活动,利用报纸刊物、广播电视、网
14、络媒体等宣传平台普及电梯相关法律法规及安全常识。三、_ 年工作安排 积极应对疫情影响,深化特种设备专项整治,全面推进电梯安全创改创新试点,全力争创国家安全发展示范城市。(一)全力抗疫,切实守护电梯使用安全 _市市监局在全国首批出台关于疫情防控期间做好电梯等特种设备保障工作的通知,强化疫情期间电梯消毒、防疫、检验、保障工作。特殊时期,全市市监系统将围绕“公共事业运行必需、疫情防控必需、群众生活必需”的电梯使用要求,持续加强对电梯使用频率高的医院、药店、超市等重点场所的监督检查力度。组织开展电梯安全和防疫在线教育培 训,安排专家为电梯使用单位管理人员线上答疑,有效指导复工企业排查、整改电梯安全隐患
15、,持续督促企业严格落实安全主体责任。(二)争创示范,深化电梯安全专项整治 全面落实创建国家安全发展示范城市部署要求,深化电梯安全专项整治,围绕人员密集场所和高层建筑等场所电梯使用安全,组织排查整治,力争达到人员密集场所及高层建筑电梯注册登记率_%、安全管理员依法配备率_%、人员持证上岗率_%。发挥_电梯应急处置平台作用,严肃查处电梯维保、应急违法行为;结合星级评定工作,开展全市电梯生产单位监督检查,提高生产单位安全意识;推进_年以上老旧住宅小区电梯的安全技术评估和更新改造大修工作;进一步推行电梯二维码扫码签到维保模式,以信息化管理手段督促从业企业规范维保行为。(三)深化 调整,提升电梯安全治理水平 扩大“物联网+按需维保”,继续扩大电梯按需维保试点范围,不断提升物联网数据采集的准确性和稳定性;升级_智慧电梯平台,完善监察、检验、应急、审批等区块融通,试点将电梯追溯信息逐步纳入平台,努力实现多区块数据融通、云计算预警安全风险、大数据支撑精准管理。深化“自我声明+信用管理”,加强对企业自我声明指标的评价,通过多渠道公开评价信息,多领域应用评价结果,引导培育“优质优价”的维保服务新业态。拓展“保险+服务”项目,实现电梯安全责任保险覆盖率达到_%以上,深挖电梯保险的社会保障和安全防控作用。由保险公司组织专家开展门锁装置专项抽查,严厉打击短接门锁系统的违法违规行为。
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