阆中市新型工业化新型城镇化调研报告.pdf

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1、百度文邮-让每个人平等地捉升口我 1 闾中市新型工业化新型城穗化调研択告 一、主要工作及绩效(一)主妾成绩在推动“两化”互动工作中，我市坚持以信息化带动工业化，以工业 化増进信忌化；坚持以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城穗化，全面提升城擅化质量和水平；坚持以工业技改扩能和顶目逹设为抓手,以工业园区逹设为载体，以化解资金瓶颈为冲破口，墳进工业化和信息化的深度融台。2006年以来，闾中市委、市政府提出“保护古城，开发新区”的战珀思路，坚定不移 地推动工业强市战站，有序实施古城区企业南迁退城入园。目前，城市计划区域已经拓展到保宁、江南、七里、双龙、河

2、溪等地域范围，城市人口已经増加到30万人。工业园区计划面积35平方 千米，目前大体逹成10平方千米工业集中区，15平方千米高速路互通道产业经济走廊正在逹 设中，10平方千米江东工业园区进入前期筹宙阶段。前后招引了天罡木业、康美药业、三大伟 业、炭纤维工业园、华圣源逹材、德雅丝绸、宜华集团等企业入驻园区，当场转移农村剩余劳动 力近1200()人。(二)主要工作 一是坚持走新型工业化道路，推动产业做大做强。今年，阊中市垂点推动了精益机电有 限公司渝阊机械厂迁逹入园、卓尚丝绸公司退城入国技改扩能、汇诚纺织棉纺生产线迁建和保宁 醋生产(科研)墓地顶巨等4个南充市重点工业技改项目，总投资达到5913()

3、万元，年度完成投 资1913()万元。阊中市级工业顶目25个，总投资3()余亿元。工业园区内主导产业突出，配套产 业强力支撑，形成产业互动发展的良好局面。食物加工产业领尢发展。继续维持强势増加和持续啜展的势头。工业园区内四川张飞牛 肉有限公司、四川鸿宇冷冻有限公司两户企业是全国农产品加工龙头企业；四川保宁酷有限公司 和四川张飞牛肉有限公司两户食物企业获国家驰誉商标称号，列入全省龙头倍增型企业；阊中市 工业园区被省政府授予“全省农产品加工示范基地”、“食物加工业基地园区”和“四川省知识产 权试点园区”。工业国区食物加工产业已经发展成为川东北地域的长效支柱产业和县域经济特色 产业，保宁酣、张飞牛肉

4、、闾州醋、华殄牛肉、贵人可姜茶、芽菜等品牌产品已经融入風中乃至 川东北地域旅游市场，成为旅游消费市场主打产品，为闾中旅游产业注入莲勃生机和活力。目前,保宁酷、张飞牛肉、煜群公司等食物企业正在踊跃筹宙上市。在食物产业带动下，种植、养殖、加工等相关产业效益大幅増加。医药产业强势崛起。康美药业蓿户闾中成功实施并购保宁制药、滕王阁制药两户企业后，以百度文邮-让每个人平等地捉升口我 2 项目为依托，在短时间内全面实施车间改造和恢复活产，原企业职工取得妥帖安宣；中药饮片 基地顶目全面动工逹设，完成了图纸设计、可研編制、工程设计、环评、场地平整，目前正在进 行土石方开挖和墓础混凝土浇筑，累计完成顶目投资48

5、00万元。在大顶目带动下，小企业踊跃 跟进。四川阊峰川明参科技开哽有限公司投资400()万元在园区建设川明参精深加工生产线项目，目前已完成墓础开挖，进行主体工程逹设；四川木兰郡生物科技开啜有限公司校企联台，利用营 根、川明参等从事新品研乞生产加工菖根浓缩口服液、菖根浓缩口服液(养颜装)、葛根紛(袋 装)等，和精品川明参、川明参二台一草本参等系列产品。在医药产业带动下，闾中已在千佛、五马、方山等乡镰成立中药材墓地5万宦，带动了超过万户5万农人致富増收。丝纺产业再现辉煌。阊中汇诚纺织有限公司是杲尢进驻工业园区的丝纺企业，201()年6 月全面完成技改扩能，现已达到年产8万纱锭的生产能力，比原产能淨

6、増万锭，年可入库税金 1600万元。在龙头企业带动下，锦洋丝绸、卓尚丝绸、德琏丝绸等丝纺企业陆续进驻园区实施 技改扩能和提档升级。2008年3月，阖中锦洋丝绸有限公司投资2216万元，在园区征地3()言，新逹厂房和购买先进设釦2009年6月全面完工按产，现已达到年产其丝绸100万米、丝棉2 万床、白厂丝和双宫丝各60吨的生产能力。2009年12月，阖中卓尚丝凋工业有限公司投资4230 万元，在园区征地亩，新逹加工生产线，201()年12月项目全面完工投产，现已达到年产200吨 生丝、8万床丝棉被、10万套服装的生产能力。闾中德雅丝绸有限公司2010年通过招商引进园 区，计划总扌殳资5(XK)万

7、元，征地30 s,新逹新逹蜀锦(绣)、丝绸大提花丝绸面料生产线顶目，生产研制蜀锦(绣)、高级丝绸和髙饭丝凋礼物，目前项目一期工程大体完工。其他产业齐头并进。2009年3月，阊中化工有限公司投资1520()万元，在园区征地18()亩，新逹厂房设施，2010年6月全面完工，2010年10月关闭老厂成功完成搬迁。新厂从动工逹 设到完成衆迁，短短一年半时间，同时老厂的生产经营没有受到丝垂影响，这是企业实现整体搬 迁的一次创举，现年可达到8万吨台成氨的生产能力。2010年末，新型炭材料工业园项目落户 闾中，整个项目投资达30亿元，2011年3月全面动工逹设，这是阊中市成功招引投资瓢度最大 的重大新兴产业

8、顶目，将增进闾中产业深度调整和提升。华圣源逹材、金博瑞逹材、恒元节能逹 材、东升农机、泰安车业等企业落户园区后，实施技改和设备更新，企业产能提高，邑现良好的 垓展势头，形成了阖中产业园区支展的壮大支撑。在加大传统产业技术改造、自主创新力度和推动产业优化升饭的同时，阊中市还把工作 的重百度文邮-让每个人平等地捉升口我 3 心放在节能减排降耗和淘汰掉队产能上。近几年，间中市前后关停（闭）三合热电厂、保宁 制药、光玻公司、银河地毯等环保不达标企业的部份车间；对烧煤锅炉进行煤改气改造；对鸿宇 冷冻、阖苑食物等企业废水排放进行垂点治理。二是加速推动城统化进程，増进城植化工业化互动檢畏。風中市牢牢抓住国家

9、实施西部 大开发和扩权强县的的战站机缘期，以实施“三若战略”（若师计划、若企逹设、若人参与）为 重点，科学决策，创新思路，推动新型城镇化进程。在具体工作中，坚持做到园城统導，同逹同 管；顶目依托，招商引资；基础建设，配套对接。以城市计划修编和行政中心南迁为契机，拓展 城市计划区面积，増进城乡深度融台一体化。以逹设工业园区为重点，不断加大城市基础设施和 园区道路，水、电、气、通信、排污等管网逹设力度。以商业服务和公共服务设施配套逹设为重 点，推动服务功能完善，提升国区的综合承载能力。以工业国区物流和信息平台建设为重点，増 进城市物流和信启化逹设。風中市累计投资10冬亿元逹役城市基础设施，连接七里

10、与江南新区的落下闵达到逹成 通车，广南高速公路连接线全面贯通，新逹巴都大道西段、华胥路东段、长青大道、奎星大道、南池路、文化路、塔山路等26条，已经完工投入利用。滨江路南段、新村路、观音路、阊南桥 路等30条道路完成改造。新逹华胥广场、嘉义广场、天象广场、滕王同广场、鱼翅广场、人民 广场、东方广场、贡院广场、马哮溪广场等10余处，供市民休闲娱乐健身。在推动城镜化进程中，结台古城不协调现代逹筑拆迁、城乡环境治理和风貌整治工作,和城市发展逹设用地、工业企业支展逹设供地等垂点工作，囤绕拆迁安宣、保障性住房、经济适 用房、廉租房建设等工作全面推动。重点对20余条古街道、近10户古院落进行了打造和修缮；

11、对老城区新村路、张飞大道、演武跖等主要街道进行了改造和路面品级提升；对郎家拐街、张飞 大道等主要街道临街门面进行了立面整治。通过这些综台办法，阊中市的城市品位、形象风貌、人居环境取得改善，宜居人气指数大幅上升。（三）存在问题 一是新型工业化和新型城镜化深度融台不够；二是信息化和工业化互动发展特色不鲜明，成效不明显；三是城镜化推动和远景计划前瞻性不够。二、主要工作经脸 一是党委政府垂视新型工业化和新型城穗化。把“两化”亘动较展纳入重要议事日程,把工百度文邮-让每个人平等地捉升口我 4 业、园区建设、城市计划和产业支展等作为重妾课题进行专题研究，和党委政府中心工作同 安排布宣、同检査催促、同考核评

12、比、同奖惩兑现。二是城市逹设和园区建设统筹协调。把国区建设作为产业新城进行垂点打造和利用，实 现园区道路、物流、信忌、商贸等新区资源与城市资源共亭共用。三是福化顶目逹设，以项目建设作为推动新型工业化的重妾载体。阊中市近几年在着力 推动传统优势企业搜改扩能的同时，还不断加大招商引资的力度。成功招引了康美药业、三大伟 业、新疆创越能源集团炭纤维工业园项目、黑牛食物、佳隆食物、宜华集团等重点知若企业，扶 持保宁制药、滕王阁制药、光玻公司、阊州醋等企业走出低谷，进一步做大做强，为提供更冬的 就业职位安宣社会丰裕人员，为社会创造更名税利和财富。三、此后工作重点（-）指导思想 坚持以人为本，以新型工业化为

13、动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市生态 化、农村城植化、产业集辟化，全面提升城植化质呈和水平，实现“两化”互促互进、科学发展、集约高效、产业突出、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、城市和城植协调 发展。（二）奋斗目标 工业园区墓础设施进一步完善，园区面积扩大，工业化水平明显提髙，产业结构加倍台 理，企业发展实力进一步增福；城市计划区进一步拓展，城市眼务功能日璨完善，人居环境取得 明显改善，城市化水平明显提升，工业和城市经济大幅爬升。（三）主要办法百度文邮-让每个人平等地捉升口我 3 一是大力推动产业结构优化升级。通过推动产业结构优化升级，形成以食物加工业和医 药产业为

14、主导，纺织服装和逹材为支撑、服务业全面支展的产业梧局。优先发展信息产业，大力 支展高技术产业，改造传统产业，继续完善基础设施，全面支展服务业。二是大力发展高新技术产业和传统产业。在踊跃支展高新技术产业的同时，加大对传统 产业的改组改造，使传统产业尽快提髙水平，支挥更大作用。大力檢展资金技术密集型产业和劳 动密集型产业，既要提升产业结构，又要踊跃支展劳动密集型产业解决社会就业压力。三是实施可持续发展战站。优先支展信息技术、新材料等重点领域。大力推动技术创新。註励科技创新，在关键领域和昔干科技支展前沿拿握核心技术和拥育一批自主知识产权，増强自 主创新能力。要以体制创新推动科技创新，加速科技功效向现实生产力的转化，支持企业成为科 研开发投入和技术创新的主体。増强油气资源勘探开敛和战菇资源储菩。加大扌殳入，增强主态保 护和逹设，强化城乡环境污染治理。四是继渎深切推动城镜化道路。以顶目逹设増进城植化较展，实现良性互动；加速转变 经济増加方式，推动工业化和城穗化的协调发展。百度文邮-让每个人平等地捉升口我 4