工贸企业受限空间作业安全技术规范.docx
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1、工贸企业受限空间作业安全技术规范目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14基本要求25作业前准备36作业过程中安全技术措施57应急措施7附录A(资料性附录)进入受限空间危险作业审批表8附录B(资料性附录)受限空间作业过程气体连续检测记录表9附录C(规范性附录)进入受限空间危险作业流程图10附录D(规范性附录)进入受限空间应急救援流程图11附录E(资料性附录)受限空间作业设备设施器材清单12工贸企业受限空间作业安全技术规范范围 本标准规定了受限空间作业安全要求、作业流程、应急措施等的安全基本要求。 本标准适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草和商贸等工贸企业的受限空间作业。规
2、范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB Z1 工业企业设计卫生标准 GBZ 2.1工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素 GBZ 2.2工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素 GBZ159 工作场所空气中有害物质监测的采样规范 GBZT 205 密闭空间作业职业危害防护规范 GBZT 222 密闭空间直读式气体检测仪选用指南 GB/T 3805 特低电压(ELV)限值 GB 3836.1 爆炸性气体环境用电设备第1部分 通用要求 GB
3、 3836.2 爆炸性气体环境用电设备第2部分 防爆型“d” GB 8958 缺氧危险作业安全规程 GB/T 11651个体防护装备选用规范 GB 12331 有毒作业分级 GB 30871 化学品生产单位特殊作业安全规程GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编写导则 HG 30011 生产区域受限空间作业安全规范术语和定义下列术语和定义适用于本文件。受限空间 confined spaces受限空间是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。受限空间作业 operation
4、 at confined space 进入或探入受限空间进行的作业。管理单位 management unit对受限空间具有管理职责的生产经营单位。作业单位 operation unit实施受限空间各类作业的单位。作业人员 operation personnel进入受限空间进行作业的人员。基本要求管理单位要求管理单位应建立受限空间作业安全管理制度和规程,明确安全管理职责和作业要求。管理单位应指定专或兼职管理人员,负责受限空间的作业安全管理工作。管理单位对受限空间基本情况建立管理台账,包括受限空间类型、位置、用途、内部设施、危险气体及含氧量定期分析情况、维护变更等内容。管理单位应在受限空间外显眼位
5、置设置安全风险告知牌。安全风险告知牌包括受限空间名称、编号、主要危险有害因素、危险象形图、警示语句、防范和应急措施、报警电话。管理单位自行进行受限空间作业的,应符合本标准规定的相关要求。管理单位委托作业单位进行受限空间作业的,应将受限空间作业委托给符合本标准4.2条规定的作业单位,并向作业单位如实提供受限空间类型、用途、内部设施以及危险气体的分析情况等基本信息。实行受限空间委托作业的宜配置受限空间作业匹配的安全防护设备、个体防护装备及应急救援设备等。作业单位要求作业单位应配置专职安全管理人员,负责受限空间作业安全管理工作。作业单位应建立受限空间作业安全管理制度和操作规程,明确作业负责人、作业监
6、护人、作业人员的职责,并对其开展专项安全培训。专项安全培训应当包括下列内容: 有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施;有限空间作业的安全操作规程; 检测仪器、劳动防护用品的正确使用;紧急情况下的应急处置措施。作业单位应制定受限空间作业安全生产事故应急预案。作业单位每年应至少组织1次受限空间作业安全再培训,并做好记录。作业单位应实施受限空间作业审批制度,审批文件应至少包括:受限空间作业单位名称、管理单位名称、作业人员、作业地点、作业内容、作业时间;受限空间危险气体及含氧量分析情况;主要安全防护和应急措施;单位负责人签字确认,作业负责人、监护人、作业人员签字。作业单位应配置气体检测、通风、照明、
7、通讯等安全防护设备、个体防护装备及应急设备,并定期检测维护,建立档案。作业负责人应在作业前对作业人员进行安全交底,告知作业内容、主要危险有害因素、作业安全要求及应急处置方案等内容。作业前准备危险有害因素识别。按照下列(但不限于)危险有害因素进行分析识别。受限空间内结构是否复杂、狭窄等,是否存在分隔、斜坡、其他复杂结构,是否导致限制作业,是否存在机械伤害等。空间内是否存在机械动能设备,是否能够有效锁定或者联锁。空间内部是否存在酸碱、腐蚀性化学品或者其蒸气。是否存在易燃易爆、有毒有害的化学品或者蒸气。空间与外部的物质连接是否有效隔绝。作业照明条件是否达到要求。是否存在高热、高湿,导致作业人员疲劳现
8、象。是否存在缺氧或者富氧现象,是否存在通风不良情况。是否存在交叉作业现象。其他危险有害因素。验证或者判定危险有害因素的存在。对于已经判定的危险有害因素,要根据工艺、装置构造、存在的化学品等核定危险有害因素的强弱;必要时,要采用定性和定量分析来核验受限空间内化学品的种类和数量,并会同相关技术人员进行危险危害分析和风险评估。所有的受限空间应当进行气体采样分析,采样分析结果作为核发作业许可证的重要参考依据。对各项危险有害因素进行集中分析,制定出进入受限空间作业程序以及相应的安全技术防护措施。明确所有受限空间作业人员的职责。必要时,要制定管理人员、作业人员、监护人员、救援人员的作业细则。明确信息沟通的
9、工具、方式和内容。受限空间作业许可证的办理与管理。受限空间作业实施作业许可证制度。作业单位安全主管部门负责作业许可证的办理和管理。作业许可证应经管理单位签字同意。不同点的受限空间作业须单独许可,一次许可,作业时限不应超过24h,特殊情况超过时限的应办理作业延期手续。作业主管部门要编制安全作业方案,并根据作业方案在许可证上填写简要作业程序和内容,根据危险有害因素分析结果,在许可证上填写危险有害因素,简明安全技术防护措施,作业方案应作为许可证的附件。安全主管部门必须对许可证进行严格审核,特别针对作业主管部门提出的危险有害因素和安技术防护措施,需要时进行补充。作业方案中安全技术防护措施涉及到其他部门
10、时,该部门主要负责人应根据方案和安全技术防护措施要求予以落实,并在作业许可证上签字确认。安全技术防护措施经各相关部门负责人签字确认后,作业许可证提交厂级安全负责人审批。批准后的作业许可证交由安全主管部门管理。所有参与受限空间的作业人员应参加相关培训。须明确在作业中的工作职责,掌握安全作业知识和技能、信息沟通方式、应急救援方案、防护用品使用和要求等。根据安全技术防护措施,检查气体检测仪器、安全防护用品及应急物资(包括应急药品)的有效性、充分性等。安全隔绝 与受限空间连通的可能危及安全作业的管道应采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝;与受限空间连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地封堵;受限空间
11、内用电设备应停止运行并有效切断电源:管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝,不得用水封或阀门等代替盲板或拆除管道,插入的盲板必须登记,必要时进行编号。电源有效切断应采用取下电源保险熔丝或将电源开关拉下后上锁等措施,并加挂警示牌地下室、坑(池)应尽可能保持敞开。窨井、下水道应打开作业处及相邻处的井盖通风。清洗和置换进入受限空间作业前,应根据受限空间盛装(过)的物料特性,对受限空间进行清洗和置换,并达到下列要求:清洗前作业人员须熟悉受限空间内存在的物质有关理化特性和相关物料的安全技术说明书。清洗时,应先用氮气等惰性气体来保护或置换易燃易爆或有毒有害介质;然后,采用蒸汽或热水作为清洗介质,
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