建设局涉稳风险排查化解整治工作实施方案.docx

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1、建设局涉稳风险排查化解整治工作实施方案为了全面排查影响社会稳定的风险隐患，扎实推动防范化解工作，根据*精神，结合我局工作实际，制定本方案。一、目标要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，全面落实中央政法工作、平安中国建设工作、省委政法工作、省平安建设工作以及南平市委政法工作暨平安南平建设、市委政法工作等会议精神，围绕“减存量、控增量、防变量”的目标要求，全面深入排查涉稳风险隐患，集中力量化解整治，建立健全长效机制，夯实社会稳定基础，严防发生有重大影响的各种涉稳案事件。二、排查

2、化解整治重点（一）房地产领域（负责股室：房管股）1、部分房地产开发商因资金链断裂、债权债务、合同纠纷导致的逾期交房、房屋质量、捆绑销售等引发购房群众聚集维权涉稳风险隐患。2、部分房地产开发商因违规销售、不兑现承诺导致购房群众办证、入住难等问题，可能引发业主集体上访的风险隐患。3、房屋租赁企业高风险经营，信息不公开、长收短付、挪用资金以及联合网贷平台开展贷款业务，可能引发租户和房东矛盾纠纷的涉稳隐患。（二）劳资社保领域（负责股室：建工股）部分建筑企业管理粗放，违规转包项目，导致债务和工资拖欠等矛盾纠纷问题。（三）征地拆迁领域（负责股室：房管股）因拆迁工作不规范、政策宣传不到位、组织实施不严密，导

3、致部分群众对补偿标准、补偿款发放、安置方案等不满引发聚集风险。以上相关股室（单位）结合实际针对上述涉稳风险隐患开展排查化解整治工作。三、阶段划分和工作方法（一）全面摸排阶段（202*年4月底前）。局属相关股室（单位）要牢固树立“找不到问题就是最大的问题，查不清隐患就是最大的隐患”的意识，同步跟进，围绕重点领域、关键环节，按照严而又严、细而又细的要求，全面开展拉网式、滚动式排查，搜集掌握本系统本领域涉稳情报信息，建立健全工作台账，落实预防工作措施，确保对涉稳风险隐患底数清、情况明和防范在早、处置在小。（二）集中化解阶段（202*年5月至202*年8月底）。对排查过程中发现的涉稳风险隐患，必须坚持

4、底线意识和清零思维，及时分析研判。对重大涉稳风险隐患，要进行专题研判，找准症结原因，有效做好疏导化解稳控等工作。对跨辖区、跨部门问题，要主动对接，加强会商协作、联动落实，确保解决在基层一线。对系统性、多发性问题，行业主管部门要提出指导意见，力求从源头上化解整治，涉及政策制定或调整的，要积极研究解决或按规定程序上报。（三）深化巩固阶段（202*年9月至12月底）。加强和改善民生，完善群众诉求表达、利益协调和权益保障等机制，提高服务群众能力水平。发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，提高运用法治思维和法治方式化解风险隐患能力。以贯彻落实民法典为抓手，引导群众依法依规表达诉求，切实维护群众合法权

5、益。坚持保障合法权益和打击犯罪“两手抓”，在解决群众利益诉求问题时不突破法律政策和规章制度底线，防止引发更大风险。相关股室（单位）要对已化解整治的问题开展“回头看”，及时发现弱项、补齐短板、夯实基础、巩固成效。四、工作要求（一）高度重视，全面压实责任。相关股室（单位）要保持清醒头脑，准确把握形势变化，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，按照上级的部署要求和“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，把涉稳风险隐患排查化解整治工作作为一项重大而紧迫的任务，主要领导负总责、分管领导具体负责，坚持一级抓一级，层层抓落实，确保取得实效。（二）突出重点，稳步推进落实。相关股室（单位）要坚持

6、问题导向，强化底线思维，紧盯重大风险隐患，扎实抓好各阶段工作落实。对本行业领域重大涉稳风险，认真剖析原因，切实找准症结，研究行之有效的方法措施，集中化解攻坚。要积极探索特点规律，健全工作机制，推动源头化解，防止同类问题重复出现。要严格落实重大决策社会稳定风险评估机制，坚决防止因社会稳定风险评估不到位引发新的涉稳风险。要始终绷紧保密安全这根弦，切实把保密工作贯穿安保维稳工作全过程，教育全体职工强化保密意识，严肃保密纪律，坚决杜绝发生失泄密事件。（三）密切配合，确保取得实效。相关股室（单位）要牢固树立全局一盘棋思想，坚持条块结合，密切协作，及时互通情况，着力推进排查化解整治工作。各股室（单位）各司其职、各负其责，把排查化解整治与业务工作结合起来，同步推进、同步落实。附件：1、市住建局涉稳风险排查化解整治工作一览表（全面摸排阶段）2、市住建局涉稳风险排查化解整治工作一览表（集中化解阶段）3、市住建局涉稳风险排查化解整治工作一览表（深化巩固阶段）