档案数字化服务外包项目招投标书范本.docx
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1、千里马招标网 招标编号:成都市公安局青羊区分局档案数字化服务外包项目(第二次)招标文件成都市公安局青羊区分局四川国际招标有限责任公司共同编制二 O 一八年八月中国招投标行业门户网站目录第一章 投标邀请3第二章 投标人须知6第三章 投标文件格式 24第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求48第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 51第六章 招标项目技术、服务、商务及其他要求52第七章 评标办法 53第八章 政府采购合同 74第一章 投标邀请四川国际招标有限责任公司受成都市公安局青羊区分局委托,拟对成都市公安局青羊区分局档案数字化服务外包项目(第二
2、次) 进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号:。二、招标项目:成都市公安局青羊区分局档案数字化服务外包项目(第二次)。三、资金来源:地方财政资金。四、招标项目简介:(具体详见招标文件第六章)。五、供应商参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:、具有独立承担民事责任的能力;、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;、符合法律、行政法规规定的其他条件;、根据采购项目提出的特殊条件:.投标人须具有国家秘密载
3、体印制资质证书(资质类别:涉密档案数字化加工) 乙级及以上资质证书。.本项目不允许联合体参加。(详见招标文件第四章)。六、禁止参加本次采购活动的供应商根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号) 的要求,采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站()、“中国政府采购网”网站()等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收 违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项 目的采购活动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存在不良信用记录的, 视同联合体存在不良信用记录)。七、招
4、标文件获取时间、地点:招标文件自年月日至年月日 每天上午:- :,下午:-:(北京时间)节假日除外在我司指定网站()购买,具体购买流程详见该网站的“在线购买流程”。八、投标截止时间和开标时间:年月日 :时(北京时间)。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或没有密封的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。(文件接收时间:年月日 :时-年月日 : 时)九、开标地点:四川国际招标有限责任公司 开标厅(四川省成都市高新区天府大道中段号天府四街号航兴国际广场号楼楼)。十、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十一、联系方式采购人:成都市公安局青羊区分局地址:四川省成都市青羊
5、区江汉路号联系人:秦老师联系电话: -采购代理机构:四川国际招标有限责任公司地址:四川省成都市高新区天府大道中段号天府四街号航兴国际广场号楼楼邮编:联 系 人:徐先生联系电话:传真:-第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称采购预算包采购预算:.万元说明和要求(实质性要求)最高限价(实质性要求)低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)进口产品(实质性要求)超过采购预算的投标为无效投标。包最高限价:万元(其中档案数字化加工单价限价:.元/页;档案机读目录著录单价限价:.元/条)超过最高限价的报价为无效投标。采购项目分包采购的,在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下,采购人可以在评标过
6、程中临时调剂各包采购限价(预算金额不得调整;财政预算明确到各包的不得调整),临时调剂的内容,在评标报告中记录。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标 人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材 料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。本项目不适用。一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)价格扣除、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标。小微企业(监狱企业、残疾、参加政府采购活动的
7、中小企业(监狱企业)提供中小企业(监人福利性单位视同小微企 狱企业)声明函原件,未提供的,视为放弃享受小微企业价格扣业)价格扣除和失信企业报除优惠政策。价加成或者扣分、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额%以上的,可给予联合体%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法序号条款名称说明和要求人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。、参加政府采购活
8、动的残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件,未提供的,视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。二、失信企业报价加成(实质性要求)、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法(川财采号) 记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供 应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理。、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。本次采购的产品若属于政府强制采购节能产品范围的,投标人所投产品必须选取财政部和国家发改委公布的节能产品政府强
9、制 采购清单范围的产品进行投标,且须在投标文件中提供该节能产国家规定的强制采购范围 品政府采购清单对应页并加盖供应商单位公章(鲜章)。(实质性要求)注:按照中国政府采购网最新一期发布的政府采购清单执行,但如果最新一期的政府采购清单是在本项目招标公告发布后至评 审环节开始之前正式发布的,则可同时执行最新一期和上期政府采购清单。评标情况公告投标保证金所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。金 额:包,金额元; (投标保证金的数额不能超过采购项目预算金额的%)。交款方式:投标保证金可以以支票、汇票、
10、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交(包括网银转账,电汇等方式),所有递交方式均以到帐时间为准。(若以保函方式提交的,必须在保证金截止时间前开具)。收款单位:四川国际招标有限责任公司 开 户 行:中国民生银行成都分行营业部银行账号:交款截止时间:年月日 :时点前(投标保证金的交纳以银行到账时间为准)。履约保证金本项目不适用。序号条款名称说明和要求采购项目具体事项/采购文 联系人:郑先生。件内容咨询联系电话:开标、评标工作咨询联系人:徐先生。联系电话:中标公告在四川政府采购网上公告后,请中标供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书。中标通知书领取联系人:张女士。联系电话:-/转
11、。地址:四川省成都市高新区天府大道中段号天府四街号航兴国际广场号楼楼。供应商询问根据委托代理协议约定,供应商询问由采购代理机构负责答复。项目问题询问:联系人:郑先生联系电话:标书售卖系统注册及网上报名询问电话:-、-转标书售卖系统技术问题询问:徐先生 -转服务质量投诉:甘女士 -联系地址:四川省成都市高新区天府大道中段号天府四街号航兴国际广场号楼楼。根据委托代理协议约定,供应商质疑由采购代理机构负责答复。联 系 人:刘女士/李女士联系电话:-/转/。供应商质疑地址:四川省成都市高新区天府大道中段号天府四街号航兴国际广场号楼楼。注:根据中华人民共和国政府采购法等规定,供应商质疑不得超出采购文件、
12、采购过程、采购结果的范围, 供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。供应商投诉 投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即青羊区财政局。序号条款名称说明和要求联系电话:-。地址:四川省成都市青羊区西华门街号。政府采购合同政府采购合同签订之日起个工作日内,采购人应将政府采购合同在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案。公告备案招标服务费以中标金额作为计算基数,参照原国家计委 计价格号及 发改办价格号通知规定,由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交纳招标服务费。送样提醒/二、总 则. 适用范围. 本招标文件仅适用于本
13、次招标采购项目。. 有关定义. “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是 成都市公安局青羊区分局 。. “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川国际招标有限责任公司。. “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。. “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件:()本招标文件规定的供应商资格条件;()遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;()向采购代理机构购买了招标文件。. 投标费用(实质性要求)投标人参加
14、投标的有关费用由投标人自行承担。. 充分、公平竞争保障措施(实质性要求). 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其投标文件作为无效处理。. 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨
15、询论 证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。. 利害关系代理人处理。家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理。三、招标文件招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据, 具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:(一)投标邀请;(二)投标人须知;(三
16、)投标文件格式;(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求;(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;(六)招标项目技术、商务及其他要求;(七)评标办法;(八)合同主要条款。. 招标文件的澄清和修改. 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。. 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应
17、当在投标截止时间至少日前、提交资格预审申请文件截止时间至少日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。. 供应商应于投标文件递交截止时间之前在四川政府采购网查询本项目的更正公告,以保证其对招标文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件,或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果,其责任由供应商自行负责。更正通知通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有购买招标文件的供应商, 供应商在收到相应更正通知后,以书面形式给予确认。如供应商未给予书面回复,则视为收到并认可该更正通知的内容. 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采购单位提出申请,但招
18、标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。. 答疑会和现场考察. 根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以在招标文件提供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。现场考察或标前答疑会时间:本项目不组织。现场考察或标前答疑会地点:本项目不组织。. 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件投标文件的语言(实质性要求). 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料,主要部分对应翻译成中文并加盖
19、投标人公章后附在相关外文资料后面。. 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。. 如因未翻译而造成的废标,由投标人承担。计量单位(实质性要求)除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。. 投标货币(实质性要求)本次招标项目的投标均以人民币报价。. 联合体投标(实质性要求)(仅适用于允许联合体参与的项目)联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。. 知识产权(实质性要求). 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生 因第三方提出侵犯其专利
20、权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因 专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。. 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。. 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。. 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应至少包括下列两部分文件:文件一:资格性投标文件严格按照第四、
21、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。文件二:其它响应性投标文件严格按照招标文件要求提供以下五个方面的相关材料:(一)报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求:()投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用(实质性要求)。()投标人每种服务只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的, 任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理(实质性要求)。()在本次投标之前一周年内,投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价
22、比例不得高于%。(实质性要求)。(二)服务部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容(如涉及):()服务方案、项目实施方案;()验收标准和验收方法;()服务应答表;()投标人认为需要提供的文件和资料。(三)商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容(如涉及):()投标函;()投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则,投标人提供的投标文件将作
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