煤矿安全管理体系制度.docx
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1、 XX煤矿安全管理体系制度 磁窑堡煤业公司本质安全治理体系安全治理制度 二00九年 目 录 1、安全办公会议制度-1 2、安全生产例会制度-2 3、安全目标治理制度-3 4、安全投入保障制度-4 5、安全质量标准化治理制度-5 6、安全教育与培训制度-8 7、事故隐患排查整改制度-9 8、安全监视检查制度-11 9、安全技术审批制度-12 10、矿用设备器材使用治理制度-15 (1)设备治理制度-17 (2)配件治理制度-18 (3)配料治理制度-20 (4)设备运行、修理、保养制度-21 (5)设备巡回检查制度-22 (6)机电设备包机制度-23 (7)防爆设备入井安装、验收制度-23 (8
2、)新设备或检修后设备验收治理制度-24 11、矿井主要灾难预防治理制度-25 (1)防治水治理-27 (2)防灭火治理-30 (3)瓦斯治理-34 (4)综合防尘治理-39 (5)顶板治理-41 12、煤矿事故应急救援制度-55 13、安全与经济利益挂钩制度-56 14、安全举报制度-57 15、入井人员治理制度-59 16、各级治理人员值班、跟班、带班制度-60 17、机关干部周末入井治理制度-64 18、安全操作规程治理制度-65 19、“三违”治理制度-67 20、“三人连锁”放炮制度-69 21、安全嘉奖基金治理制度-71 22、事故分析追查制度-71 23、风险治理制度-73 24、
3、员工担心全行为治理制度-75 25、安全评审制度-82 26、本质安全文化建立制度-83 27、环境治理制度-86 28、安康治理制度-89 29、危急化学品治理制度-91 30、井下坑木用品使用治理制度-92 31、重点要害部位防火治理制度-95 32、爆炸物品治理制度-100 33、水情水害预报制度-114 34、资源回采率治理制度-115 35、物资治理制度-117 (1)安全消防制度-117 (2)物资治理保养制度-118 (3)物资发放制度-120 (4)材料码放规定-121 36、调度例会制度-121 37、调度汇报制度-122 38、生产协调考核制度-123 (1)采煤队生产协调
4、考核制度-123 (2)掘进队生产协调考核制度-125 (3)运输生产协调考核制度-126 (4)通风修理队生产协调考核制度-129 (5)机电队生产协调考核制度-130 (6)汽车队生产协调考核制度-131 (7)煤管科生产协调考核制度-132 (8)供给科生产协调考核制度-133 39、安全活动日制度-135 40、交接班制度-136 41、安全生产治理职务过错和安全事故行政责任追究制度137 42、磁窑堡煤业公司安全罚款条例-145 43、磁窑堡煤业公司安全生产量化考核实施细则-158 44、磁窑堡煤业公司安全嘉奖基金使用考核治理方法-164 45、磁窑堡煤业公司安全生产风险抵押金考核方
5、法-168 46、磁窑堡煤业公司班组建立治理方法(试行)-174 47、磁窑堡煤业公司党群部门安全治理工作实施方法-183 安全办公会议制度 为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,保障职工的安全与安康,爱护国家资源和财产不受损失,保证生产稳定进展,特建立矿长安全办公会议制度。 一、会议内容 (一)审议批准安全工作中长期规划及安全考核指标的分降落实。 (二)审定当年安全技措工程工程及资金来源。 (三)讨论公司发生重伤以上事故的惩罚事宜。 (四)讨论解决安全生产中存在的重大问题及其它和安全有关的事宜。 二、参与会议人员 (一)安全办公会议由矿长亲自主持(矿长外出时,可由
6、矿长指定其他领导主持)。 (二)矿级其他领导及各副总。 (三)生产、动力、调度的科长(主任)、工程师、宣传、团委及工会负责安全的主要负责人。 三、会议时间 每月召开一次矿长安全办公会议,详细时间由办公室负责通知,办公室负责会议的记录工作,重要议程要以纪要的形式下发。 四、会议供应内容单位 由安监科详细负责,召集有关部门统一整理后上报办公室。 安全生产例会制度 一、根据煤矿安全规程第三条规定,结合我公司实际,特制定磁窑堡煤业公司安全生产例会制度。 二、安全例会的主要内容是:安监科总结上月的安全工作及安全目标、指标完成状况;传达上级部门关于安全生产的指令、文件及集团公司安全生产例会精神;各业务科室
7、依据业务性质,提出当月各区队在工作中存在的问题,安排布置下月工作重点;公司领导就安全生产工作做重要安排;特别状况下可增加事故分析及事故反思的内容。 三、安全生产例会每月召开一次(特别状况下可敏捷把握),召开时间和地点由安监科详细负责通知。 四、安全生产例会的参与人员有公司领导、驻矿安监处领导、各副总、生产口副科级以上干部;采、掘、机、运、通单位班组长以上治理人员;工会、组织、宣传、教育、团委、劳资、企划、供给等职能科室主要负责人;地面生产帮助单位主要负责人。 五、在安全例会上,生产、动力、调度、安监等部门依据业务归口的范围预备上月的安全总结及下月安全工作重点的发言材料并发言。 六、本质安全治理
8、体系办公室通报上月体系检查考核状况,安排本月体系运行工作重点。 七、安全生产例会由生产副矿长负责主持召开,安监科负责做好记录,并做好会议纪要的下发。 八、由安监科负责会议的组织及考核。 安全目标治理制度 公司安全治理领导小组依据集团公司确定的安全目标,制定本公司安全生产目标,并分降落实。 一、矿长是安全目标治理第一责任人,每年年初,结合上年度安全目标完成状况制定出切合实际的本年度安全工作目标和实施方案。 二、各分管安全、生产的副矿级领导是实现分管范围内安全奋斗目标的直接责任人,要按所辖范围,负责建立健全目标治理体系的组织构造,依据生产调整治理构造的变化,准时清理和补充安全生产责任制度,做到凡事
9、有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监视,从治理的源头毁灭漏洞。 三、公司属各部门依据矿年度安全奋斗目标,将安全指标层层分解,落实到每一个环节、每一名人员。安监科是监视、考核、落实安全目标的主要责任部门,每年初应准时制订和分解年度安全目标,并监视目标措施的实施与考核,促使安全目标任务完成。 四、年初,矿长与各区队队长签定安全生产责任状,队长与班组长、班组长与个人签定安全生产责任状。 五、教育、劳资、企划部门要严格根据年度培训、技能提升、安全投入资金规划并组织落实,提高员工的安全意识、改善作业环境安全,确保安全目标顺当实现。 六、各基层区队长、副职负责本单位事故隐患排查工作,要做到班中
10、无隐患、无事故。 七、各业务职能部门,对本部门所辖范围的技术治理、生产治理、装备安全负全面责任,以技术保安全。 八、宣传部门要利用各种媒体,大张旗鼓地宣传安全工作,适时宣传报道在安全生产工作中涌现出的先进人物和先进事迹,推动安全文化建立,营造安全气氛保目标。 九、完善“九位一体”治理体系,营造安全气氛。建立健全党委抓督察和宣教、行政抓全面治理、分管领导抓业务保安和监视检查、总工程师抓技术治理、工会抓群网、团委抓青岗、纪检抓效能监察、妇联抓家属协安、员工相互监视的安全治理系统,从体制、机制上保障实现安全目标。 十、年末对本年度安全目标实施完成状况进展分析、总结,制定下年度安全目标实施方案。 安全
11、投入保障制度 一、安全投入资金的提取和使用根据宁夏煤业集团有限责任公司专项资金治理方法执行,安全投入资金必需专款专用,不得挪做他用。 二、安全投入资金的规划和使用由总工程师负责,总工程师根据矿井实际状况,提前做好年度安全技措规划,逐月按规划实施。 三、安全资金主要用于保障矿井安全生产的“一通三防”安全仪器仪表、井下防灾、抗灾及救灾的物资设备,安全监测装备设施,机电运输设备的安全爱护装置等。 四、对列入规划的安全技措工程,除特别状况需要调整外,都必需按期完成,对调整规划或更新工程,也必需符合上述要求。 五、安全投入资金的使用状况每月要进展统计,做出月度安全专项资金使用状况报告,对完不成规划工程的
12、,追查缘由并追究相关人员的责任。 本质安全治理制度 1、公司成立以矿长为组长,生产矿长副组长,其他副矿级领导、各副总工程师、安监科、生产科、动力科、调度室、地测科、煤管科、教育科主要负责人及相关治理人员为成员的本质安全考核领导小组。领导小组下设安监科本质安全治理办公室,详细负责全公司本质安全的日常组织检查验收和考核评优工作以及其他相关的工作。 2、本质安全检查下设四个专业检查小组,即采掘专业检查组、机电运输专业检查组、通风专业检查组、地面质量标准化检查组,检查组对全公司本质安全质治理实行全方位、全过程的监视检查,考核标准执行磁窑堡煤业公司本质安全治理考核细则,依据标准对各专业进展综合评分。 3
13、、后勤、地面机房、要害岗位考核在公司本质安全考核领导小组的统一领导下,由后勤单位及有关职能科室根据公司制定的磁窑堡煤业公司后勤、地面机房要害岗位本质安全考核细则要求,实行百分制考核打分。 4、安监科本质安全治理考核办公室在抓好日常生产过程中的安全监视检查考核外,定期和不定期的组织采、掘、机、运、通及地面各机房、场库和要害岗位的本质安全检查验收,准时收集、传递安全质量生产信息,精确把握全公司安全生产动态。针对检查存在的问题,提出针对性的整改意见,并对整改结果组织有关人员跟踪落实复查。 5、本质安全检查实行定时检查和平常抽查相结合的方式,实行动态检查、动态达标。每月公司集中检查3次,本质安全治理办
14、公室进展日常抽查,月底考核得分是集中检查分数和日常抽查分数各占60和40。 6、全公司本质安全检查由安监科组织,各专业职能科室人员参与。严格执行“谁检查、谁负责,谁打分、谁签字”的原则,检查完8小时内消失事故,检查人员负连带责任,坚决克制搞形式、走过场等不良现象。 7、采掘、机运、通风、地面各机房场库和要害岗位专业,分别由专业副总进展通报,专业科室监视落实整改,详细考核统一由安监科执行。地测防治水、调度、煤质专业分别由该专业单位科长负责进展自查,并将检查结果安监科。 8、参与检查的各级治理人员,必需按时参与检查,且能严格根据标准打分,在检查当日将检查结果上报安监科。安监科以“五定表”的形式对检
15、查出的问题在现场安排被检单位按要求进展整改,被检单位要准时落实解决,仔细整改,并在三日内将整改落实状况上报公司安监科。 9、对于不参与检查或检查结果不准时上报反应,检查出的问题不准时复查落实整改的检查人员依据情节扣发季度达标奖。对不能严格根据本安标准进展检查、考核不符合现场实际、打人情分,致使工作面工程质量、文明生产不合格的,将取消检查人员当月达标奖,并追究责任人责任。情节严峻者,取消检查资格。 10、每次组织本质安全检查时,要求各基层区队必需有一名副队长以上治理人员伴随检查,以便现场落实整改检查出的问题。对无故不参与检查或不参与通报会者,将赐予罚款处理。 安全教育培训制度 一、各基层区队成立
16、以支部书记为组长,其他领导为成员的职工安全教育培训领导小组,负责本队的安全教育培训工作。 二、每位职工必需按时参与各类安全教育培训,为不断提高各自的安全学问水平、技术操作水平和自主保安力量打下根底。 三、安全教育培训工作必需根据“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则开展工作,做到有规划、有安排、有教材、有教案、有落实、有培训记录、有考试成绩。到达组织到位、培训到位、责任落实到位、效果到位。 四、充分利用班前会和每周二、五学习日,采纳丰富多彩的形式开展安全教育和培训工作。每月必需对作业规程和操作规程进展一次全面培训学习,将教育成绩与本人的奖金挂钩考核。 五、连续以“三个一”的教育培训模式,结合
17、本单位安全生产实际和特点,创新安全教育培训方式。仔细开展各类形式的安全教育培训工作,促使广阔职工安全意识明显提高,自我保安和互保意识明显增加。 六、全部人员必需积极参与公司内及集团公司举办的各类安全教育培训班,不得无故缺勤,缺勤一次罚款50元,考试不及格罚款100元,同时进展补考,合格前方可上岗。 七、现场考核不及格人员,由区队停工进展培训,考试合格,由有关单位审核确定后,方可上岗。 八、教育科负责建立全公司职工教育培训工作的各种档案和各种记录。 事故隐患排查治理制度 一、仔细贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持“三不生产”的原则,根据国家、集团公司事故隐患排查制度规定
18、,制度本制度。 二、事故隐患排查制度是加强现场治理,消退事故隐患,落实安全责任的有效方法。 三、矿长对矿井事故隐患排查全面负责,各分管副矿长、总工程师负责组织分管范围内事故隐患的排查,各业务部门负责本职范围内的事故隐患排查。 四、矿井事故隐患是指,生产现场、技术治理、装备设施上存在的可能导致事故的隐患。 (一)按事故隐患的严峻程度,解决难易分为A、B、C三级。 A级:难度大,公司解决不了,须由集团公司解决的隐患; B级:难度较大,区队解决不了,须由公司解决的隐患; C级:由区队、业务部门必需解决的隐患。 (二)按事故隐患的种类分:顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。 五
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