2023年度在全市农村留守儿童“合力监护、相伴成长”专项行动工作会议上的讲话.docx

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1、 2022年度在全市农村留守儿童“合力监护、相伴成长”专项行动工作会议上的讲话（完整文档） 下面是小编为大家整理的2023年度在全市农村留守儿童“合力监护、相伴成长”专项行开工作会议上的讲话（完整文档）,供大家参考。 同志们： 今日，是市农村留守儿童关爱爱护工作联席会议制度建立以来，召开的第六次全体会议，主要是讨论部署农村留守儿童关爱爱护工作，发动各部门切实提高熟悉，明确任务，合力推动，扎实做好我市农村留守儿童关爱爱护工作。刚刚，XXX同志通报了我市农村留守儿童关爱爱护工作开展状况，并对2023年全市开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱爱护专项行动进展了安排部署，盼望大家仔细抓好落实。下

2、面，我再讲三点意见。 一、提高熟悉，切实增加做好留守儿童工作责任感和紧迫感 党的十八大以来，以*同志为核心的党*把培育好少年儿童作为一项战略性、根底性工作，坚持儿童优先原则，大力进展儿童事业，保障儿童权利的法律法规政策体系进一步完善，党委领导、政府主责、妇女儿童工作委员会（以下简称妇儿工委）协调、多部门合作、全社会参加的儿童工作机制进一步稳固，儿童进展环境进一步优化。截至2023年底，婴儿、5岁以下儿童死亡率分别从2023年的XXX、XXX下降到XX、XX；学前教育毛入园率从2023年的XXX% 当前隐蔽内容免费查看上升到XXX%，九年义务教育稳固率从2023年的XXX%上升到XXX%，高中阶

3、段毛入学率从2023年的XXX%上升到XXX%；农村留守儿童、逆境儿童等弱势群体得到更多关爱和爱护。儿童进展和儿童事业取得了历史性新成就。 2023年初，国务院印发的关于加强农村留守儿童关爱爱护工作的意见，明确提出建立由民政部牵头，27个相关职能部门参加的部际联席会议制度，开展全国农村留守儿童摸底排查工作。从2023年12月份开头到2023年底，在全国范围内开展“合力监护、相伴成长”关爱爱护专项行动，确保每一名留守儿童都能得到妥当监护照料。依据国家和省政府统一安排，我市从2023年4月开头，在民政部门牵头组织下、教育、公安等部门亲密协作，经过3个多月的紧急工作，完成了对全市农村留守儿童摸底排查

4、。目前，全市农村留守儿童XXXX人，依托农村“老年之家”建立工程，建立了农村留守儿童关爱爱护场所XXX个，从摸底调查的状况看，我市的农村留守儿童关爱爱护工作总体状况是好的，没有发觉虐待、性侵、家暴、遗弃儿童等危害未成年人权益的严峻问题，但这并不意味农村留守儿童工作没有隐患。在工作推动过程中，我们也发觉了一些困难和问题。比方，家庭教育缺失错位的问题。父母外出打工后,无法对其子女进展有效的教育,家庭构造和生活环境的转变普遍对儿童的心理安康、生活习惯造成了负面影响。全市XX%的留守儿童随祖父母或外祖父母生活，缺少科学有效的监管和指导，绝大多数儿童性格孤僻,不遵守学校规章制度，有的甚至在需要得不到满意

5、时走上违法犯罪的道路。再比方，留守儿童人身安全不容乐观。由于长期的单亲监护或隔代监护，甚至是他人监护、无人监护，导致20%以上留守儿童感到孤独。这种亲情的缺失使孩子变得孤僻、抑郁,严峻影响了孩子心理的安康进展。与此同时，农村留守儿童关爱爱护工作是一项专业性强、涉及面广，需要具备较高综合素养和业务力量的工作，而我市目前专业人才相对缺乏，迫切需要通过专家培训、实践学习等方式，加强对一线工作人员开展业务指导和实践训练，确保我市广阔农村留守儿童得到准时、更好的关爱爱护。 二、强化措施，全力抓好关爱留守儿童各项工作 （一）靠实政府的领导责任。各县区要将农村留守儿童关爱爱护工作作为政府的一项重要的民生工程

6、，落实县、乡（镇）政府属地治理责任，尽快完善县区工作机制。进一步细化任务，明确责任，根据XX市农村留守儿童关爱爱护工作实施意见及XX市关于开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱爱护专项行动实施方案要求，全面、细致地安排落实好相关工作，确保关爱爱护工作掩盖本行政区域内全部农村留守儿童。 （二）夯实家庭监护主体责任。我市农村外出务工人员较多，留守儿童占比拟大，无人监护或监护不力的问题比拟严峻，在生活照料、学业辅导、亲情关心等方面存在不少现实问题，迫切需要我们实施应急处置和监护干预，监视农村留守儿童父母或托付监护人依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务，帮忙解决家庭监护缺失的问题，避开发生社会问

7、题。各县区、各有关部门要通过组织上门宣传、开展训诫谈话等，催促其法定监护人在家庭进展中首先考虑儿童利益，依法履行监护职责的抚养义务，让广阔儿童安康欢乐成长。 （三）落实基层爱护责任。做好农村留守儿童关爱爱护工作，关键在基层。乡镇政府、街道办事处要明确专人负责，切实加强对农村留守儿童监护工作的落实，催促法定监护人履行监护责任，提高监护力量，妥当安排子女日常生活；催促外出务工人员托付有监护力量的亲属或其他成年人代为监护，准时了解把握其生活学习和心理状态，准时赐予亲情关爱。村（居）民委员会要建立定期走访排查机制，指定村务监视委员会主任或妇女主任担当留守儿童关爱爱护专干，适时进展家庭走访和问题排查，指

8、导签订托付监护确认书，并进展跟踪督导，准时发觉解决农村留守儿童在监护、生活、学习、情感等方面的突出问题，确保他们根本生活得到有效保障，能够在布满爱心和暖和的环境中安康成长。 （四）履行部门协同协作责任。各有关部门要根据我市实施意见要求和联席会议成员单位职责任务分工，切实担负起本部门本系统职责任务，主动加强沟通联系，亲密协作协作，共同抓好落实。要强化问题导向和底线意识，在家庭监护指导、监视和干预上多下功夫，积极推动落实家庭监护责任、强制报告责任、临时监护责任、控辍保学责任、安康爱护责任和户口登记责任，依法打击遗弃和损害儿童行为，切实兜住农村留守儿童安全底线。 三、加强组织领导，确保存守儿童关爱工

9、作落到实处 （一）健全完善机制保障。各县区政府要履行领导责任，结合实际抓紧制度详细实施方案及专项行动方案；还没有建立协调机制的，要尽快建立；已经建立机制，但不是由政府主管领导牵头的，要尽快调整。各县区、各有关部门要将农村留守儿童关爱爱护作为一项重要工作，主要领导要亲自过问，分管领导要详细部署，详细工作由专人负责。各县区民政、教育、公安等部门要健全完善农村留守儿童信息采集和共享机制，形成详实完备、动态更新的农村留守儿童信息库，定期进展信息更新和通报，要建立和完善工作考核和责任追究机制，对仔细履责、工作落实到位、成效明显的，要根据有关规定予以表扬；对工作不力、措施不实、造成严峻后果的，要追究有关领

10、导和人员责任。 （二）着力提升力量建立。今年，市民政局要依托农村“老年之家”建立工程，再建农村留守儿童关爱爱护场所50个。同时，充分整合利用组织部门的农村党建场所、民政部门的社区效劳设施、妇联的儿童家园等资源，发挥使用效率，确保关爱爱护工作开展有场所。各县区特殊是乡镇一级要有专人负责此项工作，民政部门牵头对业务人员加强培训，切实提升工作力量。 （三）加强舆论宣传引导。积极开展形式多样的宣传教育活动，大力宣传关爱爱护工作先进典型，引导社会力气积极参加农村留守儿童关爱爱护工作，不断强化家庭履责的法律意识和政府主导、全民关爱的责任意识，要建立健全舆情监测预警和应对机制，准时妥当回应社会关切，营造全社会共同参加的良好气氛。 同志们，做好农村留守儿童关爱爱护工作事关民生，责任重大，各县区、各部门要进一步加强领导，强化措施，扎实工作，把对农村留守儿童的关爱爱护落到实处，以实际行动为建立幸福XX作出积极奉献。