2023年度市长在全市商城国际化工作会议上讲话.docx

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1、 2022年度市长在全市商城国际化工作会议上讲话 下面是小编为大家整理的2023年度市长在全市商城国际化工作会议上讲话,供大家参考。 市长在2023年全市商城国际化工作会议上的讲话 加快推动商城国际化，是主动适应新常态、激发市场主体新活力、培育区域进展新优势的重大战略，是贯彻落实中心和省委、省政府领导重要指示精神、放大国际贸易综合改革试点政策效应的有力举措，对于打好稳增长调构造主动仗也具有重要意义。当前和今后一个时期，要着力抓好以下六个方面的工作。 第一，在进展方向上，要坚持“三化并举”。当前，全国商品交易市场正处在转型升级的关键时期。作为传统市场占主导地位的商城，必需顺应市场进展规律和产业进

2、展趋势，坚持国际化、集约化、电商化进展方向，积极引进新理念、新业态、新模式，加快推动商城转型升级。 一是坚持以国际化拓展市场空间。三十多年来，商城凭借商品种类丰富、物流本钱较低的优势，进展成为北方地区最大的商品集散地。随着周边地市各类大型市场的纷纷兴起，在肯定程度上挤压了我们的进展空间、弱化了我们已有的先发优势。只有走商城国际化的路子，才能突破逆境，寻求新的进展空间。商城国际化战略的实施，将引领更多的企业瞄准国际需求和产品标准，在战略、治理、品牌、设计、生产等方面与国外名企对接合作，引进新理念、新设备、新工艺，调整产品构造，提高产品档次，进而带动企业转型进展。随着全球经济一体化的逐步深入，不管

3、是生产还是贸易，都越来越多地呈现出国际化特征。商城只有顺应大势，主动融入国际市场，扩大市场份额，提高全球影响力和知名度，规模才能越做越大、品牌才能越做越响。 二是坚持以集约化提升整体实力。目前的商城市场布局比拟分散、经营方式也相对落后，只有根据划行归市、标准进展的思路，加快现有市场整合、改造、提升，才能形成集聚效应和规模优势，才能增加可持续进展力量，在日趋剧烈的市场竞争中立于不败之地。 三是坚持以电商化引领经营模式。电子商务具有效率高、本钱低、跨时空、便利化等特点，代表着商贸流通业进展的方向。据行业协会调查分析，最近五年网络销售对市场的影响越来越大，但凡实体店与电商结合严密的，业绩都有大的提升

4、； 但凡只靠实体店经营的，有的市场萎缩严峻，有的已被淘汰。目前，杭州已进展电商万户、义乌万户，我市仅有万户，这与商城的地位很不匹配。商城要实现“二次进展”，必需在现有实体店中普及电子商务，在专业市场中建立电商平台，在外贸主体中进展电子商务，促进商城经营模式的尽快转变。 其次，在工作重点上，要推动“三个融合”。市场经济条件下，单一的经营模式和商业形态已经不适应快速升级的共性化、多样化消费需求。我们要坚持走融合进展的路子，尽快补齐线上贸易、国际贸易、生产加工三个“短板”，不断增创商城进展新优势。一是推动内贸与外贸融合。内贸与外贸犹如商城进展的“车之两轮”、“鸟之两翼”，只有内外贸融合进展，才能跑得

5、更快、飞得更高。要大力实施外贸企业培植“” 规划 ，引导现有内贸经营主体开展国际贸易业务，鼓舞支持有条件的商户走出国门，推介具有国际市场竞争力的商品，培育一批有实力、有市场的国际贸易经营主体，加快“内转外”步伐，确保每年新增家进出口过亿美元的企业、家有进出口实绩的企业、个有外贸资质的经营业户。着力推动本地大型外贸企业与世界知名选购商、跨国批发商和跨国零售商开展贸易合作，借助他们的市场平台和销售渠道，扩大外贸业务。坚持高端高质高效导向，加大对经营主体的引进力度，重点招引产业层次高、主体实力强、带动作用大的工程，争取一批龙头型供给商、大型选购商。要主动融入国家“一带一路”进展战略，加强与具有海外工

6、程工程的大企业合作，重点推动在亚非欧美等国家建立“海外商城”，促进商城走出国门、走出世界。要集中力气打通国际物流通道，完善物流根底设施，大力实施物流节点布局优化、园区改造提升、国际物流通道建立、物流装备升级等“六大工程”，加快构建力量充分、连接顺畅、功能协调的海陆空立体化交通运输体系。要积极争取国际铁路货物联运口岸政策，力争三年内形成至广州、_、哈尔滨、南宁等地的快速来回货运班列物流网络； 争取航空口岸开放纳入国家口岸“十四五”规划，加快航空物流区建立，吸引航空物流企业在我市建立国际国内分拨中心，年内根本完成航空货运枢纽工程建立，明年上半年开行货运包机航线，增开地区和跨境航线；适时启动港二期工

7、程建立，加快完善场站、出口集拼仓储、进口保税等功能，扩大出口直通范围，尽快实现进口直通，争取纳入国际陆港序列；加强与霍尔果斯、南宁、满洲里等边贸口岸的战略合作，打通国际物流通道，实现根底设施互联互通，让更多的商品通达全球。要加快打造会展品牌，根据“政府引导、市场运作、社会参加、节省办会”的原则，以商博会为龙头，以汽车配件、灯饰用品等品牌展会为重点，增加国际化元素，加快完善场馆功能设施，提升办展力量和档次，努力办出特色、办出品牌、办出效果，吸引更多的国际选购商来选购，进一步扩大国际市场知名度。二是推动线上与线下融合。近年来，各地的电商巨头纷纷与传统零售业龙头“联姻”占据市场，产生了“1+12”的

8、效果。像阿里巴巴与苏宁、京东与永辉等，在战略合作中实现了互赢共进，给我们供应了有益借鉴。下一步，要大力进展电子商务，借助阿里巴巴、京东等各类电商平台建网店，进一步拓展销售渠道，扩大电子商务销售份额。力争三年内，商城%以上的经营业户开展电子商务。要在专业市场中进展垂直电商，借鉴新明辉等电商企业经营模式，建立一批效劳商城、辐射全国的专业交易平台，带动板材、五金、建材等优势行业转型升级、加速进展。确保三年内建立个在全国有影响力的垂直电商平台。要在农村中进展多元化、共性化电商，实施电子商务“百乡千村”工程，支持农业产业化龙头企业、农夫专业合作社和专业村、专业户进展电子商务，将更多的优质农产品通过电商渠

9、道销售全国、全球。力争经过三年努力，全市农业产业化龙头企业和农夫专业合作社都要建立自己的特色网店。三是推动商贸与生产融合。市场进展离不开产业支撑。我国历史上的晋商和徽商，之所以能富强兴盛几百年，最根本的就是注意了贸易和加工的联合。现在，浙江绍兴轻纺、嵊县领带、海宁皮革等知名市场能够持续富强，也都得益于雄厚的产业根底。我们要抓住商城国际化进展的机遇，结合“三引一促”，瞄准价值链高端，在各类开发区和经济园区内，建立面对商城的地产品加工专业区，大力进展高档食品、纺织服装、木业板材、高端建材、工程机械等外贸优势产业集群。同时，要支持商城企业实行“代加工”方式，与上游企业建立稳定的合作关系，全面提高地产

10、品加工业规模和水平，努力形成“市场带开工业、工业支撑市场、市场与产业联动”的良好进展格局。 第三，在资源配置上，要搞好“三个整合”。加快资源整合，创新体制机制，突破瓶颈制约，是商城在国际市场竞争中取胜的前提条件。要整合市场资源。多而散、小而弱的市场主体，缺乏联合抗风险、闯市场的意识和力量。要适应国际化进展要求，尽快组建商城控股有限公司，根据市场化规章，将现有国有股份占主导的各类市场治理主体，纳入统一治理，搞好资本运作，做大做强公司规模。新组建的市场主体要根据现代企业制度的要求，加强内部治理，搞好标准运作，充分发挥在商城开发建立及经营治理等方面的市场主体作用，并加强与外地大企业的合作，招引更多的

11、市场主体参加商城的开发建立，推动一批大工程好工程尽快落地，引领更多的经营业户勇闯市场。要整合行政资源。坚持“统分结合、各有侧重”的原则，明确市区两级职责，进一步提升行政治理效能。商城管委会要根据市里统一要求，牵头制定和争取商城进展政策，编研商城进展规划，搭建进展平台、抓好重点工程建立、搞好会展、推动根底设施配套等重点工作； 兰山区及其他商城治理机构要在商城管委会的协调指导下，突出抓好区域内的市场建立和治理工作。各级市场治理机构都要从商城进展大局动身，充分发挥职能作用，提高效劳水平，着力优化环境，做好分内事、种好责任田，切实形成权责全都、协调协作的工作局面。要整合社会资源。统筹金融、土地、人才等

12、优势资源，支持商城进展。要发挥政府股权引导基金的作用，吸引社会资本主动跟进，放大基金规模效应；积极开展金融创新，加快讨论制定商城金融配套改革 方案 ，吸引外资银行在商城设立分支机构，支持符合条件的商城企业组建民营银行，探究设立票据结算中心，为商城进展供应金融效劳。要搞好国际商品交易中心运营，探究开展介于现货和期货之间的大宗商品交易试点，支持商城企业上市或挂牌交易。要完善商城国际贸易效劳大厅功能，年内落实“三证合一、一照一码”注册登记模式，进一步提高效劳效率。要加强土地保障，对现代物流、电子商务等新兴业态工程优先供地，对新建市场实施差异化供地，对已规划的园区尽快落有用地指标，确保工程引得来、落得

13、下。要强化人才支撑，坚固树立“引进人才就是战略投资”的理念，出台优待政策，重点引进进展规划、金融业务、电子商务、国际贸易等方面急需人才，制造人尽其才、才尽其用的平台，让各类人才用得上、留得住。 第四，在市场布局上，要抓好“三城同建”。一是全力推动国际商贸城建立。这是商城国际化的龙头工程，也是我市新兴商贸业态的重要集聚区。要根据一流标准，尽快编制完善进展规划，以高起点规划引领高水平建立。要积极与外来投资者合作，尽快启动国际商贸城范围内的拆迁、土地收储和根底设施建立。要依托平方公里的核心区，抓紧配套实施电子商务产业园、进口商品展销中心、大数据效劳中心、公共仓储区、物流配送区、贸易商总部基地等工程，

14、积极推动先期洽谈的一批重点工程尽快落地，力争用三年左右时间根本建成国内领先的国际贸易进展样板区。二是改造提升老城市场。要根据“整合一批、改造一批、一批”的思路，推动老城区传统市场集约化进展、内涵式提升，焕发新的生气和活力。要对经营品种一样的专业市场，实行统一治理、统一标准、统一效劳、统一协商定价，避开无序竞争； 对档次低、效益差的专业市场进展改造提升，引导鼓舞建立多层市场，向空间要效益；对布局分散、穿插经营、与市区整体规划不协调的专业市场，实施有规划地。要引导城区现有物流企业逐步外迁，向新规划的仓储物流园区集中。同时，要结合旧村改造和棚户区改造，培育进展一批特色专业市场，完善商城市场布局。要健

15、全完善商城市场监管、信用评价、质量保障和消费者权益爱护等诚信体系，提升商城市场主体信用与商业文明程度。要切实抓好市场安全，强化监视检查，准时消退隐患，筑牢安全防护网。三是加快建立“网上商城”。坚持“政府主导、市场运作、分步建立”的原则，建立统一的数据采集、信息公布、支付结算等体系，打造集电商、物流、支付等功能于一体的商城大数据中心，吸引各类电商平台、网商商户、物流企业入驻。在编制好电商产业园掌握性规划的根底上，加快编制修建性具体规划，确保年底前园区建立顺当启动、一批电商工程落地开工，到年根本建成电商全产业链基地。要加快建立跨境电商公共信息平台，争取实行跨境电商BB出口和直购进口、保税进口模式，

16、加快布局跨境电商“边疆仓”、“海外仓”。力争到年，培育骨干电商企业家、网商万户，进展跨境电商万户、领军企业家、布局“海外仓”处，全市电子商务交易额突破亿元。 第五，在争取支持上，要突出“三方面政策”。在推动商城国际化中，我们要积极争取先行先试权，用足用好各项政策。一要争取“市场选购”贸易方式。实行“市场选购”贸易方式，可极大提高贸易便利化程度。讨论说明，贸易便利化措施可以节约%的交易本钱。按亿元市场交易额计算，一年就能节约多亿元。义乌自年试行“市场选购”贸易方式，半年内出口额增长倍多。近几年，我们在“旅游购物商品”贸易方式方面，积存了一些阅历，为争取“市场选购”贸易方式制造了条件。要仔细借鉴义

17、乌阅历，主动加强与商务部等国家有关部委的沟通对接，努力把各项工作做扎实、做到位，争取今年列入国家试点范围。二是落实综合保税区各项政策。综合保税区是目前我国开放层次最高、优待政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特别监管区域。前几天，综合保税区顺当通过封关验收，为推动商城国际化、扩大对外开放增加了新引擎、搭建了新平台。要统筹搞好综合保税区和商城的规划连接，进一步明确功能和产业定位，真正把综合保税区打造成商城国际化的新窗口。要充分发挥综合保税区与港的互补优势，围绕“海外商城”建立，重点招引保税加工、保税物流、保税展现等一批高端高质产业工程，力争三年内实现进出口额亿美元，五年内到达亿美元以上。要积极

18、推动“一达通”等外贸综合效劳平台在开展业务，引导更多中小传统内贸企业开拓国际市场。要发挥综合保税区在保税加工、国际贸易等方面的比拟优势，加快建立大商贸、大物流、大平台、大通关、大开放体系，增加参加国际合作竞争的力量，全面提升开放型经济进展水平。三是积极争取国家级物流标准化试点城市、电子商务示范基地等政策。已被确定为全国区域级流通节点城市、流通领域现代物流示范城市和国家大路运输枢纽城市，根本具备开展国家级物流标准化试点和建立电子商务示范基地的根底。有关部门要仔细讨论政策，按国家标准做好根底性工作，全面提升物流标准化水平； 要对标杭州、广州等电子商务兴旺城市，进一步完善电商进展体系，打造国内知名电

19、子商务示范基地。同时，要发挥商城生产、生活资料品种齐全优势，加强与中国对外承包工程商会及海外工程企业合作，探究国际工程物资集采集供出口新模式，加快打造国际工程物资出口选购基地。 第六，在工作推动上，要做到“三个到位”。商城国际化，事关全局、影响深远。必需举全市之力、集全市之智，强力推动。一是统筹协调要到位。各级各部门要坚固树立“一盘棋”思想，把推动商城国际化作为事关长远进展的大计来抓，作为新常态下稳增长调构造的重要抓手，摆上更加突出的位置。市里已经成立了领导小组，负责讨论解决商城国际化推动过程中的重大问题； 领导小组办公室要围绕市委、市政府确定的重大事项，抓好协调和督导调度工作。各县区和市直部

20、门要对比市里制定的意见，严密结合实际和工作职能，制定详细推动规划，明确任务目标、工作重点、责任主体，严格时间节点，倒排工期、挂图作战，确保重点工作按进度推动、重点工程高标准实施。经市委、市政府同意，商城管委会制定了促进商城国际化的二十多条鼓励政策，有关部门要齐抓共管，落到实处。二是宣传推介要到位。组织专业团队，搞好商城整体形象包装，制定商城宣传工作方案，加大在全国主流媒体、重要网站和新媒体上的宣传力度，提高商城影响力。要在国际频道、海外华文媒体等投放商城广告，积极到海外重点区域举办宣传推介活动，邀请国内外客商和媒体来考察采风，进一步扩大商城的国际知名度。三是督查考核要到位。将商城国际化进展的重大事项、重点工作列入大督查体系，加大督查力度，定期通报工作进展状况。每年底对重点工作推动和目标任务完成状况进展考核，对先进单位予以通报表彰，对工作不力、被动落后的追究责任。每年组织开展商城“十佳创业创新奖”评比活动，对行业指标前十位的市场、园区、企业和前百名经营大户分别进展表彰，调动各方面支持参加商城国际化的积极性。