2023年度年度在年度党建与党风廉政建设工作部署会上讲话(集团公司).docx
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1、 2022年度年度在年度党建与党风廉政建设工作部署会上讲话(集团公司)(全文) 2023年度在年度党建与党风廉政建立工作部署会上的讲话(集团公司)4篇 【篇一】2023年度在年度党建与党风廉政建立工作部署会上的讲话(集团公司) 国土资源局XX年工作部署暨党风廉政建立大会上的讲话 同志们:这次全县国土资源工作会议的主要任务是:学习贯彻全省、全市、全县国土资源工作会议精神,回忆总结XX年工作,表彰先进,沟通阅历,分析研判当前全县国土资源工作形势,部署XX年工作,进一步发动全系统广阔干部职工,解放思想、开拓创新、克难奋进、超常进展,为全县经济社会又好又快进展供应资源保障和优质效劳。下面,我代表局党组
2、就全县国土资源工作讲三点意见。一、围绕中心,效劳大局,XX年全县国土资源工作成效显著。过去的XX年,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级主管部门确定的各工程标任务,以深入学习实践科学进展观为指导,以开展“创先争优”活动为载体,不断稳固和深化“稳定、理顺、标准、提高”的工作理念,不断深化和拓展“打根底、管长远、促进展”的工作思路,坚持“主动效劳保增长,标准治理保红线,维护权益惠民生,强化队伍树形象”,全面推动国土资源治理事业,助力全县经济社会又好又快进展,全县国土资源工作取得了新的成绩。(一)以“双保”工作为中心,治理水平和效劳质量得到全面提升。一是积极应对,主动作为,全力保增长。紧紧围绕“
3、为进展效劳,为企业排忧,为群众解难”的目标,以兑现效劳承诺,改良效劳方式,强化效劳保障制度建立为切入点,倾心打造“零障碍、低本钱、高效率”效劳环境,效劳工程建立精确定位,超前谋划,协调联动,跟踪效劳,全年共向省厅申报新征建立用地26个批次,面积4499亩,依法取得用地批示14个批次,面积2581亩,确保了觅儿新型产业园区、一河两岸改造工程、国际大酒店建立工程等全县重点建立工程按期顺当落地。二是多措并举,齐抓共管,尽责保红线。贯彻落实“非常珍惜、合理利用土地和切实爱护耕地”的根本国策,坚持把爱护耕地资源作为国土资源治理的第一要务,落实耕地爱护的共同责任,逐级签订耕地爱护责任书,实施耕地爱护“关口
4、前移”,做到了“面积不削减,质量不降低,用途不转变”,确保了全县耕地总量稳中有增。三是多轮驱动,多管齐下,齐心抓整理。根据“爱护生态,效劳民生,提升效益”的总要求,全力推动土地开发整理工作。我局申报的城关镇低丘岗地改造和高桥河新农村建立土地整理工程27000亩已经省厅批准,并已通过投资评审,进入工程招投标阶段; 七里盐店河和上新集、二程、高桥连片低丘岗地改造工程已申报省级验收;永佳河镇根本农田整理工程一期8000亩工程已完工,二期7500亩施工任务过半,共向上争资近5000万元。(二)以强化业务建立为根底,依法行政力量,日益增加。一是标准报批程序,不断健全和完善业务会审制、集体决策制、过错追究
5、制、首问责任制等规章制度。全年共受理业务报件1924宗,挂牌出让土地58宗,面积59336平方米,成交总额2486万元,托付拍卖土地5宗,面积19413平方米,实现土地收益3700万元。二是强化根底工作。全县土地利用总体规划大纲已通过省级评审,乡级规划已全面启动;土地二次调查已近尾声,外业调查已全面完成;农村土地调查和根本农田调查已通过省级预检,其成果已通过部级专家验收;土地利用数据库和土地调查信息系统已完成;共办理土地登记发证1279宗,面积662244平方米,核发国有土地使用证1536本,集体土地使用证685本。三是测绘和估价工作成绩显著。高标准地完成了全长37公里3300亩调整麻竹大路、
6、5000余亩的批次用地、6000余亩规划用地、32120亩土地整理工程测绘任务和76宗国家、集体单位土地登记和矿业权审批测绘任务,评估土地300余宗,评估土地面积45.49万平方米,评估金额2.28亿元。(三)以加强矿政治理为核心,矿产资源保障力量不断增加。一是整合矿产资源。根据省厅、市局关于整合矿山企业的会议精神,结合县委、县政府关于爱护生态、净化环境、核减矿山企业的通知,我局通过调查摸底,先后关闭了高桥墙体材料有限公司、尚古山石料厂2个碎石采矿区,采矿权总数由原来的26个削减到24个。二是排查安全隐患。制订了xx县矿山安全生产事故应急救援预案,组织开展矿山安全生产隐患排查,共排查各类矿山企
7、业20余家,确保矿山安全生产,秩序井然;同时进一步稳固了全县整顿和标准矿产资源开采秩序活动取得的成果,会同相关部门先后进展了2次专项整治活动,共查处了5起非法开采矿产资源案件。三是预防地质灾难。制定了xx县XX年度地质灾难防治应急预案,发放“地灾防治明白卡”250份,“避险明白卡”146份,特殊是在主汛期期间,快速启动应急预案和灾情速报预案,安排人员24小时值班值守,由于做到了准时预警,宣传到位,责任到位,值班到位,我县连续多年未发生地质灾难人员伤亡事故。(四)以宣传教育为先导,执法水平普遍提高。一是突出舆论先行。围绕“土地与转变进展方式-依法管地集约用地”主题宣传活动,开展了形式多样、丰富多
8、彩的宣传教育活动。通过“国土纵横”专题栏目,宣传国土资源法律法规政策,以“6.25土地日”为契机,与县体育局联合举办“国土资源杯”乒乓球对抗赛,发送国土资源宣传短信15万余条,发放宣传材料XX余份,宣传标语80余幅,承受群众询问1260余人(次)。与此同时,出台嘉奖政策鼓舞国土干部职工踊跃撰稿投稿,被省级以上报刊、杂志、网站采纳稿件40余篇。二是加强动态巡查。以县城规划区、乡镇政府所在地、大路沿线和根本农田爱护区为重点,加大执法动态巡查力度,全年共巡查9374人(次),准时制止违法行为803起。三是加大案件查处力度。以土地卫片执法检查工作为重点,对全县41个疑似图斑逐一现场核查,建立宗地档案,
9、落实整改措施,组织复耕复绿,使违法占用耕地占新增建立用地占用耕地的比例由整改前的52.9%下降为7.75%,实现了零约谈、零问责的目标。全年共立案33起,面积561.73亩,立案率100%,申请人民法院强制执行11起,下达行政惩罚打算31份,结案31起,结案率94%,撤除违法建筑2起,移送公安机关2起,行政拘留1人。(五)以提高行政效能为抓手,干部队伍建立和党风廉政建立不断增加。一是加强作风建立。仔细开展“创先争优”活动和党的基层组织“五个根本”建立活动,深入推动民主评议政风行风,召开政风行风征求意见座谈会,向效劳对象、基层群众发放调查问卷800余份,征集到反应意见和建议300余条,把工作的知
10、情权、裁判权交给群众,把主动权把握在手中。二是狠抓基层建立。为建立好我们的“前沿哨所”,确立了“提高综合素养,提升效劳水平,提振精神面貌”的加强基层所治理的新思路,强化执法监管意识,把基层工作的立足点和落脚点转移到治理和效劳上来,同时全力保障基层国土干部的工资待遇,举全局之力改善基层所的工作环境。在经费非常紧急的状况下,多方筹措资金近300万元,新建两个国土所,修缮了天台山办事处,年终经市局验收,上新集所、华河所和火连畈所顺当夺牌,一举实现了全县12个国土所全部达标的目标。三是加强党风廉政建立。着力推动国土资源“两整治一改革”、工程建立领域突出问题专项治理和“十个全掩盖”工作,仔细开展廉政风险
11、点排查,加强廉政准则学习教育,设立廉政长廊、廉政监视岗,开展廉政书法、摄影、演讲竞赛活动,使廉政宣传深入人心。回忆过去一年的工作,任务繁重,压力巨大,冲突突出,全县国土资源系统干部职工克难奋进,辛勤耕耘,取得了有目共睹的成绩。文明单位创立通过市级验收、档案升级达标通过省级验收、“六考”工作、“十佳三差”评比都在全县第一方阵,成绩来之不易,这是县委、县政府和上级主管部门顽强领导的结果,是社会各界和有关部门亲密协作、大力支持的结果,是全系统干部职工勤奋工作,开拓创新的结果。在此,我代表局党组向辛勤工作的全系统广阔干部职工致以亲切的问候和崇高的敬意!回忆总结XX年全县国土资源工作,主要有以下几点体会
12、:第一,争取领导的重视与支持是做好国土资源工作的强大动力。县委、县政府和上级主管部门高度重视国土资源工作,相关部门和乡镇党委政府更加理解支持国土资源工作,我们也把积极争取领导重视与支持,作为加强沟通协调的重点。领导的重视与支持直接推动了国土资源工作的深入开展,有力地提升了国土资源部门的地位和作用,通过主动沟通、积极争取,领导重视的程度越来越高,依法管地用地的意识越来越强,依法行政、严格监管的环境越来越优。其次,对工作的超前谋划和统筹布局是推动国土资源事业的重要根底。XX年下半年,全县工作节奏加快,用地保障压力剧增,特殊是觅儿新型产业园区等一批县域经济进展重点工程用地,时间要求紧、工作任务重,局
13、党组面对简单形势,保持糊涂头脑,超前谋划,主动跟进,多措并举,统筹兼顾,确保用地之需,得到了县委、县政府的好评,也为县域经济进展赢得了先机。第三,找准抓手和平台是推动国土资源工作的有效途径。注意抓手和平台建立,对我们理清工作思路,谋划工作布局具有启发和推动作用。通过深入学习实践科学进展观,开展“创先争优”活动、政风行风建立、“十佳三差”评比、文明单位创立等活动的开展,有力地推动了问题的查找、难题的破解、机制的构建,对落实目标责任和完成工作任务具有较强的促进和保障作用。二、分析形势,解放思想,增加做好国土资源工作的紧迫感和责任感。今年,是“十二五”的开局之年,做好今年和“十二年”时期的国土资源工
14、作,必需精确研判形势,统一思想,提高熟悉,理清思路。省市会议明确指出,转变经济进展方式,调整战略性经济构造,大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化,实践跨越式进展,全力打造大别山革命老区经济社会进展试验区、武汉城市圈新兴产业基地、绿色农产品生产加工基地、红色文化旅游基地。县委、县政府把XX年作为加快经济进展方式转变,实现跨越式进展的重要机遇期,也是我们国土资源工作任务更重、责任更大的一年,我们必需抢抓机遇、迎接挑战,有效应对新状况,努力破解新问题。当前,我县国土资源工作面临的问题突出表现在:一是爱护资源和保障进展的双重压力更加突出。今年乃至“十二五”时期,我县将进入高速进展期,xx立足新起
15、点,实现弯道超越,进展势头强劲,土地需求点大面广。工业化、城镇化和农业现代化快速推动,根底设施建立、新型产业园区、民生工程建立、旅游业和效劳业用地将明显增加,刚刚闭幕的全县三级干部大会提出的“十件实事”根本都涉及到用地问题,但从全省、全市国土资源工作会议上传递出的信息是:土地规划修编后预留的用地空间很小,年度新增用地规划指标非常有限,安排给xx的用地规划指标与实际需求缺口很大。因此,土地供需冲突将更加突出。今年,省厅、市局将对用地规划执行状况根据已批用地实际投资额、投资强度、供地率、节省集约水平、违法用地规模等五项指标进展考核,用地形势特别严峻。加之开发土地后备资源本钱高、状况简单,先补后占,
16、占补平衡难度大,我们面临的压力前所未有。二是违法违规用地问题突出,爱护与利用冲突锋利。我县违法违规用地主要集中在县城规划区、乡镇政府所在地、大路沿线和村民建房这几个方面。XX年土地卫片执法检查,我县实现了零约谈、零问责的目标,缘由是多方面的,既有我们整改到位、措施有力的因素,也有全国首次全掩盖,政策有松动,标准在放宽的缘由。随着土地矿产卫片执法检查的常态化和执法监管的标准化,未报即用、未批先用和严峻的土地矿产违法问题必将受到严峻的追究和问责,甚至影响到全县新增建立用地的报批、土地供给等事关全县经济社会进展大局。三是干部队伍建立任重道远,党风廉政建立形势依旧严峻。近年来,我们始终将干部队伍建立、
17、党风廉政建立作为保障国土资源事业的基石始终抓在手中,不敢松懈,但有少数党员干部的思想观念、作风素养、法纪观念等方面暴露出一些问题,违规违纪甚至违法现象时有发生,给我们的工作带来负面影响。如何针对国土部门的任务重、责任大、风险高这一行业特点,把反腐倡廉抓得紧而又紧,把自身建得强而又强,符合全县经济社会进展的要求,全体国土干部职工任重道远。四是由于机制、体制和治理上的缘由,历史上形成的问题尚未得到根本解决,新的政策、新规定给我们现时工作提出了新的要求,新老问题交错纵横,使得我们步履沉重,难开新局。五是在横向比拟中,看到工作上的差距。前不久,我随县党政代表团赴黄梅、蕲春、罗田、英山四县考察学习,一路
18、所闻所见,对我触动很大。可以说,内心产生剧烈震撼,在此之前,关上门自己同自己比,觉得有很大进步。此次考察学习,真实感受到了我们工作的差距,无论是他们超前的工作思路,积极的进展理念,还是土地收益、用地报批规模等,我们还有很大的距离。面对这些困难和问题,我们必需进一步增加忧患意识和责任意识,兴奋精神,知难而进,进一步增加做好国土资源工作的紧迫感和责任感。三、抢抓机遇,真抓实干,XX年全县国土资源工作再上新台阶。XX年是实施“十二五”规划的开局之年,开好局、起好步,任务艰难,意义深远。XX年全县国土资源工作的指导思想是:仔细贯彻落实全省、全市国土资源工作和全县三级干部大会会议精神,以科学进展观为统领
19、,以解放思想为先导,以改革创新为动力,以“创先争优”为契机,以“六考”综合实绩考核为重点,紧紧围绕全县经济社会进展大局,坚持“稳定、理顺、标准、提高”的工作理念不动摇,坚持“打根底、管长远、促进展”的工作思路不动摇,积极主动效劳,严格标准治理,着力提升国土资源治理力量和水平,为促进全县经济社会又好又快进展供应有力支撑。今年要重点抓好以下几个方面的工作:(一)落实严格的耕地资源爱护制度,提高国土资源爱护监管水平。一是落实耕地爱护的共同责任。坚持“以建立促爱护”的强化耕地爱护管控机制,全面落实乡镇政府对本行政区域内耕地保有量和根本农田爱护面积负总责的规定,层层落实目标责任,严格实行“先补后占”政策
20、,进一步加大补充耕地开发力度,强化耕地占补平衡动态监管。二是加大卫片执法检查力度。XX年要以土地、矿产卫片执法检查为重点,发挥卫片执法在预防、警示和惩办违法违规用地中的积极作用,摸清图斑底数,提前防范,提前整改,把约谈和问责的风险化解到最低限度。以落实巡查责任制和村级协管员制度为重点,推动国土资源执法关口前移,重心下移;以落实土地违法行为报告制度为重点,切实加强土地违法行为的制止、订正和整改工作,在执法中要敢于碰硬,不怕得罪人,加大案件的查处力度。同时,积极主动与公安、法院、纪检监察部门协调联动,联合执法,形成“政府主导、部门协作、上下联动、齐抓共管”的国土资源执法监管新局面。三是仔细开展土地
21、市场整治和农村建房治理,在仔细调查清理的根底上,进展集中处理,绝不能走过场应付了事,要通过这次集中整治,把历史遗留的问题从根本上得到有效解决。(二)加快转变治理模式,提高效劳经济社会进展用地保障水平。一是吃透精神,钻研政策。XX年,我县经济社会进展进入全速赶超期,全县各业用地需求比照上年将有大幅度增长,上级出台一系列新的用地政策和规定,特殊是省委关于大别山革命老区经济社会进展试验区一系列政策措施,我们要认真钻研,吃透消化,为县委、县政府科学决策土地问题供应前瞻性、针对性、可操作性的建立和意见,为全县经济社会又好又快进展供应用地保障。二是注意信息搜集,强化各方沟通。加强与省厅、市局、县委县政府相
22、关职能部门以及效劳对象等方方面面的沟通协调,在用地实际投资额、投资强度、供地率、节省集约用地水平、违法用地规模等五项考核指标上把好关口,争取嘉奖和追加用地规划指标,提前介入效劳,用活用足政策,加快用地预审。同时提高报件质量,提高业务办理水平,确保全县工程用地顺当落地。(三)大力推动工程建立,打造优质民心工程。国土整治工程建立是直接惠及三农,是县委、县政府寄予厚望的争资立项工作的“重头戏”,是推动新农村建立的重要平台,是提升部门形象的“名片”。XX年,要实行工程建立目标化治理,明确责任领导、责任单位和责任人,按时间要求狠抓落实。一是要按期完成七里坪盐店河、上新集、二程、高桥连片低丘岗地改造工程和
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