欧盟人用药品GDP指南2022年.docx
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1、INFORMATION FROM EUROPEAN UNION INSTITUTIONS, BODIES, OFFICES ANDAGENCIESEUROPEAN COMMISSIONGuidelinesof 5 November 2023人 用 药 品 GDP 指 南(Text with EEA relevance) (2023/C 343/01)前言出口药品的全部活动,只是不向公众销售药本指南是依据指令 2023/83/EC 第 84 条品。这些活动与生产商或其保管商、出口商、和第 85b(3)条制订的。其它批发分销商或药师和授权人或在相关成员国内被授权可以向公众供给药品的各欧盟委员会在
2、1994 年公布了欧盟GDP方一起运作的”。指南,本于 2023 年 3 月公布。修订版本中考虑了欧盟内药品存贮和分销操作全部进展批发的分销商必需持有批发 的最进展,以及由指令 2023/62/EU 引入分销许可证。指令 2023/83/EC 第 80(g)条指的要求。出分销商必需遵守的原则,也是GDP 指南的依据。本版本订正了修订指南在章节 5.5 和6.3 中的实际错误。它还对修订缘由给出了持有生产许可包括被允许销售许可所 更多解释,并给出了实施日期。掩盖的药品。生产商在销售其自己生产药品时,必需符合GDP 要求。本指南取代 2023 年 3 月出版的GDP 指南。对批发分销商的定义并不取
3、决于该分销商是否在特定的海关区内建立或运作,例药品批发分销是整个供给链治理中的如在自由贸易区或在自由仓储区。全部与批一个重要环节。目前的药品分销网络更加复发分销活动相关的义务例如出口、存贮或杂,涉及更多参与方。本指南供给了适当的供给也适用于这些分销商。牵涉到药品分工具,帮助批发分销商实施其活动,防止假销过程的其它行为人也应遵守本指南的相 药进入合法的供给链。符合这些指南能保证关局部。对分销链的掌握,从而维护药品的质量和完整性。其它行为人,如中间商也会在药品销售通道中起到肯定作用。依据指令 2023/83/EC依据指令 2023/83/EC 第 117条,药品批发分销商是“包括选购、存贮、供给或
4、第 85b 条,销售药品的中间商必需遵守适用于批发分销商和中间商的特定条款。vi. 依据质量风险治理的原则实行订正和预防措施一般称为CAPA以订正偏差并防止其再次发生。1.3.外包活动的治理质量体系应延长到对于与药品选购、保管、销售或出口有关的外包活动的掌握和审核。这些流程应与质量风险治理相结合,包括以下内容:i. 评估承包商对所需实施活动是否适合,评估其力量,必要时检查其合法状态;ii. 界定相关方与质量有关的活动的责任分工及沟通流程;iii. 监视并审核承包商的表现,提出并实施在法规方面所需的改进。1.4.治理评审和监视治理层应制订正式的流程,对质量体系定期进展审核。审核内容应包括:i.
5、对质量体系目标达成状况进展测算;ii. 评估用以监视质量体系内流程有效性的绩效指标,例如客诉、偏差、CAPA、流程变更、外包活动的反响状况;自评流程包括风险评估和审计,外评如官方检查、缺陷和客户审计;iii. 可能对质量治理体系形成影响的的法规、指南和质量问题;iv. 可能加强质量体系的创;v. 业务环境和目标变化。每次质量体系评审结果均应准时记录,并在内部进展有效沟通。1.5.质量风险治理质量风险治理是对药品质量风险进展评估、掌握、沟通和回忆的一个系统性过程。它可以提前进展,也可以回忆性地进展。质量风险治理应保证对质量风险的评估是基于科学学问、对工艺的了解,并与对 患者的保护最终相关。治理过
6、程的努力程度、正式水平和记录深度应与风险水平相当。 ICH 指南 Q9 中给出了质量风险治理流程及应用实例。第一章质量治理1.1. 总则批发分销商必需保持其质量体系,依据 其活动设定人员职责、工作流程和风险治理 原则。全局部销活动应进展清楚界定,和系 统性地审核。全局部销流程中的关键步骤和 重大变更均应进展论证,适当时应进展验证。组织构造中的治理层对质量体系负有责任。 质量体系应由治理层领导、主动参与,并由 员工承诺加以支持。1.2. 质量体系质量治理体系应指导组织构造、程序、 流程建立和资源配置,以及全部必需的活动, 以保证发运的产品能维持其质量和完整性, 在整个存贮和/或运输阶段均保证在合
7、法的 供给链以内受控。质量体系应被完整记录并受到有效监 督。全部质量体系相关的活动均应进展界定并记录。要建立一份质量手册或类似的文件。治理层应任命一名负责人,赐予其明确的职权,以保证明施和维护质量体系。分销商的治理层应保证全部的质量体 系局部均能获得充分的有资质人力资源、适当和充分的设施、设备和公用系统支持。在建立和改组质量体系时,应考虑销售活动的规模、组织构造和简单性。应有变更掌握系统。该系统应结合质量风险治理原则,应适当并有效。质量体系应保证:i. 药品的选购、保管、销售和出口符合 GDP 规定;ii. 明确界定治理责任;iii. 产品在令人满足的时间段时发送给正确的接收人;iv. 同步记
8、录;v. 记录和调查偏离既定程序的大事;其次章人员2.1. 通则正确实施药品分销主要依靠于人员。因此,必需要有足够的具有资质的人员来执行批发分销商所负责的全部工作。每个人应清楚其所担当的责任,并有书面记录。2.2. 人员职责批发分销商必需任命一名负责人,负责人必需具备肯定资质,满足成员国相关法律要求的条件。药学学位者最为抱负。负责人应具备适当的力量和阅历,并具备GDP 学问,承受过GDP 培训。负责人应履行其个人职责,应保持可以联络。负责人可以授权他人行使权利,但不能转让其责任。负责人的书面职责说明书应界定其在履行其职责时做出打算的权力。批发分销商应赐予负责人相应的权利、资源和职责,以满足其担
9、当义务的需要。负责人应担当其职责,保证批发分销商可以符合GDP 要求,履行对公众效劳的义务。负责人的职责包括i. 保证明施和维护一个质量治理体系;ii. 关注被授权活动的治理,以及记录的准确和质量;iii. 保证明施和维护入职培训和在职持续培训程序;iv. 协调并准时进展药品召回操作;v. 保证相关客户投诉被高效处理;vi. 保证供给商和客户经过批准;vii. 批准全部可能对GDP 有影响的分包活动;viii. 保证依据预订的打算定期实施自检,以及制订必要的订正措施;ix. 保持全部法定义务下适当的记录;x. 打算对退回、拒收、召回或假药的最终处理;xi. 批准退货进入可销售库存;xii. 保
10、证满足全部依据国家法律制订的对特定药品的额外要求。2.3.其它人员药品批发分销整个过程的全部阶段均应有足够数量,具有相应力量的人员来操作。所需的人员数量取决于活动的数量和范围。批发分销商的组织机构应在组织机构图中设定,要清楚指出全部人员的作用、职责和相互关系。在关键职位工作的人员的作用和职责应在书面的工作说明中列出,同时写明缺席时的托付安排。2.4.培训全部与批发销售活动相关的人员均应培训使了解GDP 的要求。他们在担当其任务前应具备适当的资质和阅历。人员应承受与其职责相关的入职培训和在职持续培训,培训内容应基于书面程序, 培训流程应依据书面的培训程序。负责人还 应通过定期参与维持其GDP 资
11、质。另外,培训应包括对产品的鉴别方面的学问,以避开假药进入供给链。假设所操作的产品需要更为严格的处置条件,则该人员应承受特别的培训。这类 产品的例子包括危急产品、辐射物质、可能 会被滥用的药品包括麻醉类和精神类药物和对温度敏感的药品。全部培训的记录均应保存,培训有效性应定期进展评估并记录。2.5.卫生要建立适当程序治理人员卫生,与其要进展的操作相适当,并进展监管。这些程序应包括安康、卫生和更衣流程。第三章设施与刘备3.1. 通则批发销售商必需具备适当的充分的设 施和设备并适当安装,以保证为药品供给适当的存贮和销售条件。特别要留意的是,设施必需清洁、枯燥并维持在可承受的温度限度内。3.2. 设施
12、设施的设计或改造应保证其能维护所 需的存贮条件。设施应有适当的安保,构造合理,具有充分的力量保障对药品进展安全的存贮和处置。存贮区域应供给足够的照明, 以使全部操作能准确安全地进展。假设设施并不由批发分销商直接运作, 则需要订有合同。合同外包设施应由一个独立有授权的批发分销商担当。药品应存贮在被隔离的区域内,区域应有清楚标识,只有经授权的人员方可进入。全部替代物理隔离的系统,例如承受计算机化系统的电子隔离系统,均应具备相当的安保功能,并经过验证。待处理的药品和已从可销售库存中移 出的产品应承受物理或相当的电子系统进 行隔离。这类药品包括,例如,有假药嫌疑的药品和收到的退货。从第三国收到,但不预
13、备在欧盟市场上销售的药品也应进展物 理隔离。全部在供给链中觉察的假药、失效药品、召回产品和拒收产品,均应马上进展物理隔离,存贮在远离其它药品的专用区域。该专用区域应有适当程度的安保,以保证这 些物品与可销售库存保持区分。这些区域要 进展明确标识。应特别留意依据国家法律有特别操作 指示的药品的存贮。这些药品例如麻醉品和精神类药品可能需要有特别存贮条件和特别授权。辐射物料和其它有毒产品,以及有特别防火或防爆要求的产品例如药用气体、可燃物、易燃液体和固体,应存贮在一个或多个符合当地法规要求的专用区域,实行适当的安全和防护措施。接收和发运区应能防止产品受到天气条件的侵害。在接收发运区和存贮区域之间,
14、应有充分的隔离。应制订程序维护对界内和 界外货品的掌握。接收后的货物应在指定的 接收区进展检查,该区应配备适当的设施。应防止非法进入受控设施内的任何区 域。预防措施一般包括受监控的非法闯入警报系统和适当的入口权限掌握。参观者应有人伴随。设施和存贮场所应清洁,没有垃圾和污物。应有清洁程序、指令和记录。应选择使用适当的清洁设备和清洁剂,保证不使其成为污染源。设施的设计和装备应使其能防止昆虫、啮齿动物或其它动物进入。应建立预防性的害虫掌握程序。员工休息、盥洗和休息间应与存贮区域分开。在存贮区内不得消灭食品、饮料、香烟或个人用药品。3.2.1. 温度和环境掌握药品存贮的地方,应具备有适当的设备和程序来
15、检查存贮环境温度。要考虑的环境因素包括温度、照度、湿度和设施的清洁度。存贮区域在投入使用前,应在具有代表性的条件下进展初始温度分布测试。温度监测设备应依据温度分布测试的结果进展放 置,保证监测器具所处位置经受波动的极端值。应依据风险评估的结果重复温度分布测试。假设设施或温度掌握设备经过了重大改造,也需要重复温度分布测试。对于室温条件下只有几个平方米的小面积设施,应进展潜在风险评估例如加热器,并相应放置温度监控仪。3.3. 设备全部对药品的存贮和销售产生影响的 设备均应进展设计、定位和维护,以保持其适用于既定用途。应对操作功能具有重要作用的关键设备进展有打算的维护。用于掌握或监测药品存贮环境的设
16、备 应定期进展校正,校正周期应基于风险和牢靠性评估确定。设备的校正应可以追溯到国家或国际 测量标准。应配备适当的警报系统,当存贮条件超出预定范围时启动报警。要将报警值设定在适当水平,报警功能要定期进展测试以保证其运行正常。设备的修理、维护和校正操作不得影响药品的完整性。关键设备的修理、维护和校正应有记录, 结果需具体记录。关键设备包括如低温存贮 区、监控报警系统、进出权限掌握系统、冰 箱、温湿度仪,或其它温湿度记录仪器、空 调系统操作单元和用于连接后续供给链的全部设备。3.3.1. 计算机化系统计算机化系统在投入使用前,应通过适当的验证或确认争论,被证明系统有力量准确、持续并可重复地获得所需的
17、结果。系统应有一份具体的书面描述适当时应包括图纸,且保持更。该文件应包括原理、目的、安保措施、系统范围和主要特点,该计算机化系统如何使用,如何与其它系统相互作用。计算机化系统数据应只允许获得授权的人员进展输入或修改。应有物理或电子方式对数据进展保护,以免事故性或未授权修改。已存贮的数据要周期检查其可用性。应周期性对数据进展备份, 备份数据要按在一个独立且安全的地方存 贮肯定时长,时长应符合国家法规要求,但不应少于 5 年。应建立系统失败或崩溃时的处理程序, 包括数据恢复系统。3.3.2. 确认和验证批发分销商应识别哪些关键设备和/或关键流程需要进展确认/验证,以保证正确的安装和操作。这些确认和
18、/或验证活动例如存贮、取货和包装流程的范围和程度应承受书面的风险评估方法确定。设备和流程在实际使用前,以及进展重大变更后,例如修理或维护,应分别进展确认和/或验证。应制订验证和确认报告,对验证所得结 果进展总结,对全部观看到的偏差进展评估。不符合预定程序的偏差应记录,进一步确定 订正措施,防止其再次发生订正措施和预 防措施,必要时要使用 CAPA 原则。验证 应生成工艺和设备验证符合可承受标准的证据,应由适当的人员批准。第四章文件记录4.1. 总则良好的文件记录是质量体系的根本组 成局部。书面的文件记录可以防止口头沟通的错误,使药品分销过程中的相关操作可以追溯。4.2. 通用要求文件记录由纸质
19、或电子形式的书面程 序、指令、合同、记录和数据组成。文件记录应易于获得/恢复。关于员工、投诉者或其它自然人的个人数据的处理和删除流程,适用指令 95/46/EC 关于个人保护的条款。文件记录应包含足够的内容,能反映批发分销商的活动范围,应承受员工能懂的语言。其用词应清楚,不应模棱两可,不应有错误。程序应由负责人签字并注明日期进展批准。文件记录应由经过具有适当授权的人员批准,签名并注明日期。必要时,应留出足够的空白/空间给这些签名日期。对文件记录的修改均需签名并注明日期,修改后原始信息应保持可读。适当时, 还需要记录修改的缘由。文件记录保存期限应符合国家法规要求,并不得少于 5 年。分销活动不再
20、需要的个人数据,可以删除或隐去名字。每个员工都应具有权限获得其工作所需的文件记录。留意要承受经过批准的有效程序。文件记录应有清楚的内容、标题,清楚说明其目 的。文件应进展定期审核,保证其时效性。 对全部程序要实施版本掌握。在文件修订后, 系统应能防止使失效版本的程序。前版本或失效程序应从工作场所和存档中移除。全部收到、销售或转销的药品交易信息记录应保存,可以是选购/销售发标、发运单,可以承受计算机,也可以承受其它形式保存。记录必需至少包括以下信息:日期、药品名称、收到/销售或转销数量、供给商/客户/中间商或承运人名称和地址,适当时, 还应有具有安全信息的药品批号。每次操作均应准时记录。第五章运
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- 欧盟 用药 GDP 指南 2022
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