武汉市电梯安全管理办法(2023年).docx
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1、 武汉市电梯安全管理办法(2023) 武汉市电梯安全治理方法(2023)有关的物业治理文本,武汉市电梯安全治理方法2023年3月1日期施行第一章总则第一条为了加强电梯安全治理,保障人民群众生命和财产安全,依据中华人民共和国特种设备安全法等法律、法规. 武汉市电梯安全治理方法 2023年3月1日期施行 第一章总则 第一条为了加强电梯安全治理,保障人民群众生命和财产安全,依据中华人民共和国特种设备安全法等法律、法规,结合本市实际,制定本方法。 其次条本市行政区域内电梯的生产(包括制造、安装、改造、修理)、使用、维护保养、检验、检测以及相关安全监视治理活动,适用本方法。 本方法所称电梯,包含载人(货
2、)电梯、自动扶梯和自动人行道等。详细范围根据国家规定的特种设备名目及特种设备安全技术标准确定。 第三条市、区人民政府(含开发区、风景区、化工区管委会,下同)应当加强对电梯安全工作的领导,将电梯安全工作纳入安全生产责任制考核范围,催促有关部门依法履行监视治理职责,准时协调解决电梯安全监视治理中存在的问题。 街道办事处(乡镇人民政府)应当催促电梯使用治理单位负责查找和报告本辖区电梯安全使用隐患;催促落实电梯社会监视员制度;组织和协调业主委员会筹措电梯修理、改造、更新资金。 第四条市、区(含开发区、风景区、化工区,下同)特种设备安全监视治理部门对本辖区内的电梯安全实施监视治理。 建立行政治理部门负责
3、对建筑物中电梯规格、数量配置的设计审查以及电梯井道、机房、底坑、监控用房等建筑质量的监视治理;催促建立单位在电梯移交给使用治理单位前履行电梯安全治理职责。 住房保障房管部门负责指导和监视受托付作为电梯使用治理单位的物业效劳企业依法履行电梯治理职责;指导和监视其对住宅电梯日常运行维护费用单独设账、专款专用;依法办理、使用住宅专项修理资金用于住宅电梯修理、改造、更新工作。 公安部门负责建立电梯应急救援平台,做好电梯故障的应急救援工作,实现与特种设备监视治理部门信息共享。 规划、安监、工商、物价等行政治理部门应当根据各自职责做好电梯安全监视治理的相关工作。 第五条特种设备行业协会应当建立行业自律机制
4、,推行行业诚信体系建立,供应电梯安全宣传、技术培训、安全评价效劳,收集、公布电梯维护保养工时、参考价格等行业信息,推广电梯安全责任保险,加强行业沟通,促进展业安康进展。 第六条鼓舞电梯生产、使用、维护保养等单位购置电梯安全责任保险。 其次章生产 第七条电梯生产单位应当依法取得特种设备生产许可,根据国家相关标准和安全技术标准开展生产活动,对生产的电梯质量负责。 第八条电梯制造单位对出厂的电梯,应当供应符合安全技术标准要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明等相关技术资料和文件,并在电梯显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。 第九条电梯制造单位应当履行以下义务: (一)明确质
5、量保证期限,在质量保证期限内电梯消失质量问题的,予以免费修理或者更换相关零部件; (二)向电梯使用治理单位供应必需的电梯备品备件、技术培训和其他技术帮忙; (三)在跟踪调查和了解电梯安全运行状况时发觉电梯存在隐患的,应当向使用治理单位提出改良建议; (四)因设计、制造等缘由造成电梯存在危及安全的同一性缺陷的,应当马上停顿生产、主动召回,准时告知使用治理单位,并向市特种设备安全监视治理部门报告。 第十条电梯的安装、改造、修理,必需由制造单位或者其托付的取得相应资质的单位实施。受托付单位不得转托付或者变相转托付电梯安装、改造、修理业务。 原制造单位已经注销或者不再具有相应型式电梯制造许可的,使用治
6、理单位经电梯的全部权人同意可以托付取得相应资质的单位实施改造或者修理。实施改造的,改造单位应当根据安全技术标准的要求对电梯进展校验和调试,出具质量证明书,更换电梯产品铭牌,在产品铭牌、质量证明书上标明改造单位名称、许可证书编号和改造日期等信息,并对电梯的安全性能负责;实施修理的,修理单位应当对电梯修理质量负责。 电梯的安装、改造、重大修理,必需根据安全技术标准的要求,由特种设备检验机构进展监视检验。未经监视检验或者监视检验不合格的电梯,不得交付使用。 第十一条电梯安装、改造、修理单位应当将拟施工的时间、地点和内容等状况,于施工前告知区特种设备安全监视治理部门。区特种设备安全监视治理部门应当催促
7、电梯安装、改造、修理单位申报对其电梯进展监视检验。 第十二条需要安装电梯的建立工程,建立单位应当根据有关规定和标准设置电梯,保证电梯规格、数量配置与建筑物的构造、使用需求相适应;电梯机房应当设置通风、降温设施,满意机房环境要求;应当设置电梯监控用房,并保证监控用房到电梯轿厢的通讯报警、监控线路通畅;鼓舞电梯使用双回路供电、配置备用电源或者电梯断电应急平层装置。对电梯配置不符合要求的建立工程,规划行政治理部门不予发放建立工程规划许可证,建立行政治理部门不予发放施工图审查备案证明。 机场、码头、车站、轨道交通站点、人行天桥和人行地下通道等公共交通场所的自动扶梯、自动人行道,应中选用符合国家标准的公
8、共交通型电梯。 第十三条学校、幼儿园、医院、车站、轨道交通站点、人行天桥和人行地下通道、机场、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚拢场所以及新建住宅的电梯,应当安装视频监控设施并保证正常运行;既有住宅的在用电梯,鼓舞安装视频监控设施。 第十四条在本市新安装的电梯,制造单位应当配备具有运行参数采集和网络远程传输功能的监测装置并供应标准数据接口。 电梯维护保养单位应当利用物联网等先进科技手段建立电梯远程监测系统,对新装电梯、公众聚拢场所的在用电梯的运行和维护保养状况实施远程监测;应当按要求向特种设备安全监视治理部门传送相关信息,并对信息的真实性、完整性负责。 特种设备安全监视治理部门应当
9、建立电梯运行监测信息系统平台,并与维护保养单位的远程监测系统联网,对其运用状况实施监视。 第三章使用 第十五条业主是建筑物附属电梯的全部权人,依法担当电梯安全运行的相应义务,并应当根据本方法的规定,明确使用治理单位。 住宅(小区)业主委员会应当加强对电梯使用治理单位的监视,履行以下职责: (一)监视使用治理单位履行电梯安全治理职责; (二)托付物业效劳企业治理电梯的,与物业效劳企业签订物业效劳合同时,应当明确物业效劳费中的电梯运行维护费用,并将电梯运行维护费用单独设账、专款专用; (三)组织筹措电梯修理、改造、更新费用; (四)在有电梯的单元选定1名业主作为电梯社会监视员,监视电梯日常运行状况
10、,准时向电梯安全治理人员报揭发现的安全隐患。 第十六条电梯使用治理单位应当对电梯使用安全负责,履行电梯安全治理责任,未确定使用治理单位的电梯不得投入使用。电梯使用治理单位根据以下规章予以确定: (一)电梯安装后,建立单位尚未移交给电梯全部权人的,建立单位为电梯使用治理单位; (二)实施物业效劳企业治理的电梯,受托付的物业效劳企业为电梯使用治理单位; (三)未实施物业效劳企业或者托付其他单位治理的电梯,只有1个全部权人的,该全部权人为电梯使用治理单位;有多个全部权人的,应当共同协商确定电梯使用治理单位;经协商无法确定的,电梯所在地街道办事处(乡镇人民政府)应当催促业主委员会(业主)明确使用治理单
11、位; (四)出租配有电梯的场所,租赁合同中应当商定电梯使用治理单位;未商定或者商定不明确的,电梯全部权人为电梯使用治理单位。 第十七条电梯使用治理单位应当自电梯投入使用之日起30日内,向特种设备安全监视治理部门办理使用登记手续,领取电梯使用登记证书。 电梯使用治理单位发生变更的,新的电梯使用治理单位应当自变更之日起30日内到特种设备安全监视治理部门办理变更登记手续。 电梯报废的,电梯使用治理单位应当在30日内到特种设备安全监视治理部门办理注销登记手续。 电梯使用标志有效期内,使用标志破损、遗失或者相关信息发生变更的,使用治理单位应当到特种设备检验机构申领新的电梯使用标志;维护保养单位发生变更的
12、,使用治理单位应当自维护保养单位变更之日起15日内持维护保养合同申领新的电梯使用标志。 第十八条电梯使用治理单位应当在电梯检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验机构申请定期检验,未经定期检验或者检验不合格的电梯,不得连续使用。 第十九条电梯使用治理单位履行以下安全治理职责: (一)建立并严格执行电梯安全运行治理制度,建立完整的电梯安全技术档案; (二)设置电梯安全治理机构或者根据规定配备取得相应资格的电梯安全治理人员; (三)托付依法取得资质的电梯维护保养单位进展电梯日常维护保养,并签订有效期掩盖检验周期的维护保养合同; (四)保持电梯通讯报警装置与使用治理单位的安全治理机构或者值班人员联系
13、畅通; (五)负责组织电梯使用安全宣传,在电梯显著位置张贴使用安全留意事项、警示标志、救援值班电话号码和电梯使用标志; (六)监视、协作电梯的安装、改造、修理工作,并安排安全治理人员对维护保养单位的维保工作状况进展现场监视、确认; (七)电梯存在事故隐患停顿使用的,在显著位置张贴电梯隐患标志,准时组织电梯生产、维护保养单位消退隐患,并向区特种设备安全监视治理部门报告; (八)发生电梯乘客被困故障时,应当快速实行措施对被困人员进展抚慰,并组织实施救援,不具备应急救援条件时,应当马上通知电梯维护保养单位赶赴现场实施救援; (九)制订应急预案并定期演练; (十)法律、法规、安全技术标准规定的其他安全
14、治理职责。 其次十条对机场、码头、车站、轨道交通站点、人行天桥和人行地下通道等公共交通场所的电梯,使用治理单位应当托付制造单位或者制造单位同意的取得相应资质的单位进展维护保养;在客流顶峰时段,使用治理单位应当在关键位置安排专人值守,疏导客流,引导乘客安全乘梯。 其次十一条医院供应患者使用的电梯、直接用于旅游观光的速度大于每秒2.5米的乘客电梯以及其他根据电梯安全技术标准要求必需采纳电梯司机操作的电梯,应当由持电梯作业人员证书的电梯司机操作。 其次十二条使用治理单位应当根据治理的电梯数量合理配备安全治理人员,每50台电梯配备1名,缺乏50台电梯的至少配备1名。 使用治理单位应当催促电梯安全治理人
15、员履行以下职责: (一)对治理的电梯每日巡查不少于1次,并照实记录电梯日常使用状况,记录至少保存2年; (二)保证电梯内安全留意事项、警示标志、救援值班电话号码和电梯使用标志清楚,内容完整; (三)电梯安装、改造、修理和检验、检测时,做好现场协作工作,帮助施工单位落实安全防护措施; (四)协作维护保养单位开展工作,并对维护保养单位的维护保养记录签字确认; (五)发觉电梯运行事故隐患需要停顿使用的,应当打算停顿使用,并且马上报告本单位负责人; (六)接到故障报警后,马上赶赴现场,组织实施救援,不具备应急救援力量时,应当马上通知电梯维护保养单位赶赴现场实施救援。 其次十三条物业效劳企业作为住宅电梯
16、使用治理单位的,电梯日常运行维护费用从物业治理费用中列支。物业效劳企业应当将与业主委员会商定的电梯运行维护费用单独设账,专款专用,每半年向业主公布1次电梯运行维护费用的收支状况。 电梯日常运行维护费用包括维护保养费用、易损件更换费用、检验费和保险费等。 其次十四条住宅电梯需要修理、改造、更新的,使用治理单位和业主委员会应当准时组织落实,业主应当履行资金筹集义务。已建立住宅专项修理资金的,根据武汉市住宅专项修理资金治理方法办理;未建立住宅专项修理资金的或者专项修理资金缺乏的,根据“谁受益、谁出资”的原则,由电梯全部权人担当。 住宅电梯存在严峻事故隐患,不实行重大修理、改造或者更新难以消退隐患且相
17、关方对经费筹集、整改方案等达不成全都的,所在地街道办事处(乡镇人民政府)应当组织使用治理单位、业主代表和区住房保障房管、特种设备安全监视等行政治理部门共同协商,确定电梯修理、改造或者更新方案和费用筹集方案。 其次十五条电梯使用治理单位对电梯轿厢装修,应当实行有效的安全防护技术措施,不得影响电梯安全性能;装修完毕后,应当通知维护保养单位进展测试,经测试符合国家相关安全技术标准要求前方可投入使用。 其次十六条乘客使用电梯时,应当根据电梯安全留意事项和警示标志正确使用电梯,不得有以下行为: (一)使用明确标示处于非安全状态下的电梯; (二)采纳非正常手段开启电梯层门、轿厢门; (三)破坏电梯安全警示
18、标志、报警装置或者电梯零部件; (四)使用超过额定载荷的电梯; (五)其他危及电梯安全运行或者危及他人安全使用的行为。 第四章维护保养 其次十七条电梯维护保养单位应当具备电梯安装、改造或者修理资质。电梯维护保养单位应当根据合同商定和安全技术标准的要求开展电梯日常维护保养工作,对其维护保养的电梯安全性能负责,并履行以下职责: (一)制订电梯日常维护保养规划,并根据规划要求进展半月、季度、半年、年度维护保养,保证电梯至少每15天进展1次日常维护保养,并照实填写维护保养记录和故障记录; (二)每年度至少进展1次自行检查,并向使用治理单位出具自行检查报告; (三)建立电梯日常维护保养以及自行检查记录档
19、案,档案至少保存4年; (四)更换的电梯零部件应当满意设计、使用要求,具有产品质量合格证书,安全部件具有合格的型式试验报告; (五)不得将电梯日常维护保养业务转包、分包,或者变相转包、分包; (六)严禁设置技术障碍,影响电梯正常运行; (七)帮助使用治理单位制定电梯安全治理制度和应急救援预案,协作特种设备检验机构进展电梯定期检验; (八)法律、法规、规章和安全技术标准规定的其他安全治理职责。 其次十八条电梯维护保养单位发觉电梯存在安全隐患的,应当准时排解;临时难以排解的,应当将解决方案书面通知使用治理单位。发觉存在严峻事故隐患的,应当通知使用治理单位停顿使用电梯,并向区特种设备安全监视治理部门
20、报告。 其次十九条电梯维护保养单位应当建立24小时值班制度,设立应急救援电话。电梯维护保养单位接到电梯乘客被困故障报告后,应当准时到达现场开展救援;救援完毕后,应当在24小时内将乘客被困故障和救援状况向区特种设备安全监视治理部门报告。 第三十条电梯维护保养单位在本市开展日常维护保养业务的,应当照实将本单位名称、资质范围、办公地址、作业人员、仪器设备状况、维护保养客户、应急救援电话等信息,录入市特种设备安全治理信息系统;信息发生变更的,应当自变更之日起30日内重新录入,并对信息的真实性、完整性负责。 第五章检验检测和安全评价 第三十一条特种设备检验机构应当依法取得许可,根据国家安全技术标准的相关
21、规定开展检验检测工作;应当在检验检测工作完成后10个工作日内出具检验检测报告,并对检验检测结果的真实性、完整性负责。 特种设备检验机构应当根据要求使用市特种设备安全治理信息系统,实现与市特种设备安全监视治理部门实时双向传送相关设备和工作信息,并对信息的真实性、完整性负责。 第三十二条特种设备检验机构进展电梯检验检测时,发觉电梯存在事故隐患的,应当书面告知电梯使用治理单位和维护保养单位准时实行相应措施;发觉存在严峻事故隐患的,应当准时书面告知电梯使用治理单位停顿使用,并马上报告区特种设备安全监视治理部门。 第三十三条电梯有以下情形之一的,电梯使用治理单位可以托付特种设备行业协会或者特种设备检验机
22、构根据有关技术标准标准进展安全评价,并依据安全评价结果,提出连续使用或者修理、改造、更新的建议。 (一)故障频率高影响正常使用的; (二)需要转变主要参数的; (三)其他需要进展安全评价的。 电梯使用治理单位应当将安全评价的结果张贴在电梯轿厢内或者出入口的显著位置。 第三十四条对使用年限超过15年的电梯,使用治理单位应当进展安全评价,确定连续使用的,使用治理单位和维护保养单位应当依据电梯运行的实际状况,增加维护保养频次和维护保养工程。 第六章监视治理 第三十五条市特种设备安全监视治理部门应当制订电梯安全监视年度检查规划,并报市人民政府备案。区特种设备安全监视治理部门依据年度检查规划,根据有关规
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