每周汇报工作进展情况[扶贫开发工作进展情况专题汇报].doc

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1、 每周汇报工作进展情况扶贫开发工作进展情况专题汇报 市人民政府： 今年以来，我办根据*市委、市人民政府的部署，仔细贯彻落实年初中心、自治区有关扶贫开发文件精神，遵照市扶贫开发领导小组的工作部署，细心组织开展各项扶贫工作任务，全市扶贫开发工作总体上顺当推动。现将我市今年扶贫开发的主要工作任务和元至九月扶贫工作进展状况专题汇报如下：一、今年我市扶贫开发的主要任务和指标以及完成状况依据上级和市委政府的年度工作规划和安排，今年全市扶贫开发的主要目标任务是：削减贫困人口6万人。其中：低收入人口4万人，未解决温饱的贫困人口2万人以上；1015个贫困村和异地安置点农夫人均纯收入的增长幅度高于全市平均水平1个

2、百分点；贫困村（包括异地安置村屯）新、扩、改建村屯道路451条1724公里，解决5万农村贫困人口饮水困难问题，贫困村新建沼气池9194座，扶持农村特困户茅草房改造1300户，改造异地搬迁至0.5万人；新种、改造具有区域特色、优势的果林、经济作物50500亩；开展以贫困村特色优势产业开发为主的农夫有用技术培训5万人次以上，贫困户劳动力转移培训10万人以上（含托付市县劳动力转移就业基地培训），资助扶持500名以上大石山特困区域贫困家庭子女承受学历教育；完成桂西五县根底设施建立大会战目标任务，连续完善边疆0-3公里范围内漏补工程建立和启动实施3-20公里范围根底设施建立工程；积极推动“以县为单位、整

3、村推动试点“、“扶贫与民政两项制度衍接试点“、“革命老区扶贫工程试点“、“贫困村互助金试点“等项改革工作。截至九月底止，各项工作任务完成状况是：（一）其次批“整村推动“贫困村扶贫开发工作任务已全面完成。全市其次批291整村推动贫困村共有3405个自然屯，掩盖农户103405户，人口达475330人。两年来共新修建通村委会四级大路76条566.4公里；新修通自然屯道路659条2701.4公里;新建沼气池25097座;进展危房和茅草房改造23116户;人均有特色优势种植业面积6.84亩。依据自治区检查组实地抽查，通过综合评定，全市其次批291个整村推动贫困村，合格率达99.3%，不合格仅为0.7%

4、。（二）兴边富民根底设施大会战进展顺当。我市靖西、那坡边疆两县“兴边富民“行动根底设施建立大会战0-3公里涉及65个行政村，共4596个工程，投资总额10783。4万元，已全部开工，工程个数4666个，已峻工4599个，已完成投资10360。8万元，占总投资96。1%（另：新增那坡县边疆一线9个行政村1110.15万元，至2023年6月底止，已经全部完成）。其中：完成交通工程(村、屯大路)73条220.8公里;饮水安全62处；人畜饮水工程89处；通电工程43个；沼气池建立285座；危房改造3778户；教育工程67个，改善中小学校舍12330平方米，投入资金904.3万元；卫生工程14个，改善乡

5、镇卫生院用房9500平方米，投入资金776万元；播送电视工程183个，投入资金161.4万元。此外，最近自治区发改委已正式下达我市3-20公里兴边富民工程投资27838.4万元，涉及交通、文化、教育等9大类14009个工程，掩盖那坡、靖西、德保县21个乡镇153个村，已于9月9日顺当启动。（三）桂西五县根底设施建立大会战进入尾声。*市桂西五县根底设施建立大会战规划安排十九类52087个工程，规划总投资14.13亿元。到9月30日止统计，已开工工程49016个，竣工工程46391个，分别占规划的94.09%和89.05%；累计完成投资额89016万元，占规划62.98%，扶贫口下达的茅草房改造、

6、烟区根底设施、电信工程和市场建立等工程等工程已全部竣工（有具体通报）（四）根底设施工程推动力度加大。1、农村特困农户茅草房改造任务1300户，开工建立1232户，竣工873户，完成目标任务的67.2%；2、沼气池建立任务9194座，开工建立的有8262座，竣工5948座，完成目标任务64.7%；3、屯级道路建立任务113条274.6公里（不含桂西五县屯级道路建立任务），开工建立85条196.6公里，占任务的75.2%。（五）培训工程逐步实施。2023年劳动力转移培训任务5000名，已完成2280名，完成年度任务的46%；学历培训,有用技术培训已完成295期30970人；第三批291个整村推动扶

7、贫开发贫困村党支书已举办了6期培训，全部培训；完成市直机关定点扶贫工作队员培训65人。（六）2023年度广东帮扶整村推动示范村工程全面完成任务。去年，广东省、广州市帮扶*财政扶贫资金1000万元（其中广东省350万元、广州市650万元）建立的12个贫困村整村推动扶贫开发示范村工程全面完成建立任务，并通过了自治区的检查验收。今年，广东省、广州市帮扶*财政扶贫资金1000万元（其中广东省350万元、广州市650万元）建立的12个贫困村整村推动扶贫开发示范村工程已下达实施。（七）扶贫方式改革试点任务全面绽开。今年，国家和自治区扶贫办下达我给我市的扶贫方式改革试点任务较多，涉及隆林、田林、平果、德保、

8、凌云、田林等县，其中：“以县为单位、整合资金、整村推动、连片开发试点“、“扶贫与民政两项制度衍接试点“、“革命老区扶贫产业开发工程试点“工作已全面绽开，“贫困村互助金试点“工作待上级正式下达指标即可开展。二、工作中存在问题（一）农村贫困面还比拟大，一些地方贫困程度还比拟深，扶贫攻坚任务还很繁重。主要表现：一是全市目前还有71.6万贫困人口，其中16万人未解决温饱，扶贫攻坚任务仍旧是全广西任务最重的市。二是返贫现象严峻，每年因灾、因病、因市场波动等因素返贫的人口有7万人左右，加上由于金融危机影响，返乡农夫工再就业问题仍待进一步解决。三是一些大石山区、少数民族地区自然资源缺乏，可开发利用率低，群众

9、生活来源少。全市人均缺乏0.3亩耕地的人口还有14.9万人，人均缺乏0.5亩耕地的有53万人，需要异地搬迁才能摆脱贫困。（二）农村根底设施仍旧非常薄弱，特殊是第三批291个贫困村整村推动扶贫开发难度大。今明两年实施的第三批整村推动贫困村是国家十年扶贫纲要确定的最终一批贫困村，也是实施难度最大的一批村屯，交通不便、路途遥远、根底薄弱、劳动力素养低、群众增收难是这些村的共同点，依据前两批推动的综合数据分析，平均每个贫困村需整合各行业资金投入近300万以上才能到达相关验收标准要求，资金投入的缺口较大。(三)桂西五县大会战工程启动虽快，但形成投资量仍缺乏。截至9月30日止统计，桂西五县根底设施大会战规

10、划投资141343万元，但只完成投资89016万元，占规划的62.98%，根据自治区和市委政府要求，桂西五县会战工程除国土部门实施的土地整理工程可以延长到明年四月份以外，其余工程均要求在*起义80周年前全部完成。要在这一个多月里完成将近%的投资还需各有关部门共同努力。(四)教育、卫生还比拟落后，农村劳动力素养还较低。在教育方面，虽然实现了“两基“，但稳固提高任务仍很重。在农村卫生方面，基层卫生院危房较多，医务人员少，医疗设备陈旧，农村医疗卫生初级保健掩盖面仍较低。特殊是对劳动力转移培训方面，仍有大量的工作需要努力和加强，据调研：有的县初中上升中学生仅50，一大批仅完成九年义务都育的学生还没有能

11、把握一门专业技术就匆忙走向社会谋生，提高劳动力素养任重道远。（五）扶贫治理工作有些滞后，部份工程推动不太抱负。一是扶贫治理干部队伍建立都有待加强；二是今年的根底设施建立工程（特殊屯级道路建立）工程进度滞后，排在全区倒数其次位；三是产业开发缺乏统一规划，建立的工程亮点不多，推动不太抱负；四是与有关行业扶贫包括与牵头单位和责任单位的勾通与结合不够；五是扶贫治理工作特殊是工程和资金治理有待进一步标准等等。三、今后一段时期的工作准备今年是新阶段扶贫开发工作的关键一年，我们要以学习实践科学进展观活动为契机和强大动力，借助建国60周年和*起义80周年的契机，细心谋划，扎实推动全市扶贫开发工作。一是全力推动

12、各项扶贫工程的建立。在做到统筹兼顾的同时，留意加强部门之间的协调协作，实行强有力的措施，推动各项工作任务的会面开展。特殊是对桂西五县和兴边富民两大根底设施大会战的已经进入克难攻坚阶段，很多扶贫工程不仅是政府为民办实事工程，而且也是*起义80周年献礼工程，我们目前正实行倒计时的工作方式，力争在十二月初提前完成上级党委、政府下达的相关任务指标。二是进一步加强班子建立，治理好扶贫队伍。通过创新工作机制，强化各项工作目标责任制，检查完善各项工作规划，打造工作亮点等措施，全面提升我市扶贫开发工作的治理水平。三是大力推动第三批291个贫困村整村推动技贫开发和2023年度广东帮扶示范村建立工作。特殊是在总结

13、第一、其次批整村推动工作阅历的根底上，完善相关工作规划和要求，根据市扶贫领导小组的工作部署，实行强力措施，努力整合相关工程投入，确保目标任务完成。四是狠抓上级下达的年度扶贫根底设施、产业开发、扶贫培训工作进度。通过进一步的分析调研，查找和解决好影响任务进度的主要问题，全力推动这些为民办实事工程的实施。五是积极争取国家和上级对*老区扶贫政策的倾斜和扶持。特殊是借助*起义80周年的纪念活动，为老区贫困群众做实事和好事。与此同时，积极探究两广对口帮扶的新渠道。六是结合城市农夫工返乡问题，加大对贫困村农夫的劳动力转移和有用技术培训工作，争取在培训人数和就业人数上有新突破。七是连续推动桂西五县和兴边富民

14、两大根底设施建立大会战工作，抓好国家扶贫办、自治区扶贫办在我市开展的相关试点工作，形成和提升*扶贫独特的阅历和成效。八是结合自治区扶贫系统警示教育活动要求，抓好扶贫干部队伍建立，整章立制，确保扶贫资金使用的安全和有效。四、意见和建议连续实施以“整村推动“、“兴边富民“、“桂西根底设施大会战“为重点，坚持创新扶贫机制和理念，实行政府大投入、工程大集中、资金大整合、群众大参加、社会大扶贫，创立城乡统筹下的大扶贫格局，使我市扶贫工作再上新台阶。（一）树立大扶贫理念，创新扶贫开发工作机制。现阶段，仍旧以全市范围内的贫困村、贫困人口为主战场，大力实施整村推动、产业开发、劳动力培训转移战略，全面推动贫困村

15、经济社会进展，与此同时，结合国家新一轮扶贫十年规划的制定，探究扶贫开发的新途径。（二）连续实施扶贫产业开发，优先解决贫困群众最关怀、最直接、最现实的利益问题。加大传统产业进展的根底上，集中进展烤烟、蚕桑、剑麻、板栗、花椒、竹子、中草药、养殖业和劳务输出等特色产业，形成规模化的进展态势。加大产业进展的同时，高度重视农业产业配套设施建立，包括农田水利、地头水柜等。（三）抓好扶贫资金大整合，建立以财政专项扶贫投入为主导的多元化投入机制。根据“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力“的工作要求，重点整合财政扶贫资金、以工代赈、农业、林业、交通、水利、教育、卫生等各方资金，集中投入使

16、用，加大贫困村“整村推动“成果。（四）努力营造全社会共同关怀、支持和参加扶贫开发的良好气氛。发动一切社会力气向贫困“宣战“，争取全社会力气支持扶贫，争取广阔干部群众参加扶贫，争取更多资金投入扶贫，形成全社会关怀、支持、参加的良好气氛。（五）加大对第三批整村推动贫困村的投入力度。第三批整村推动能否实现预期目标，除了加强组织领导和建立领导挂点部门帮扶等有效的措施以外，重点是整合工程和资金投入，建议实行工程联审和投入通报制度，确保第三批贫困村有相当的资金投入量。（六）进一步强化部门行业扶贫工作。按部门职责连续将整村推动工作列入各部门的年度工作目标规划，在政府和社会各界的扶持下,以市场经济需求为导向,

17、依靠科技进步,开发利用资源优势,进展商品生产,解决贫困村群众的温饱问题。（七）准时谋划明年的工作重点。明年是实施国家扶贫开发十年纲要的最终一年，实施贫困村整村推动扶贫开发仍旧是工作重点。在争取国家扶贫政策支持投入方面：连续争取上级加大兴边富民根底设施会战320公里的后续工程，同时，上下共同努力，争取中心批准我市实施“革命老区扶贫开发综合示范市“,争取自治区党委政府同意实施“非扶贫重点县革命老区根底设施建立大会战“等重大工程；在扶贫开发治理方面：选择一些试点县乡，开展“规划到户、责任到人“的扶贫开发工作试点，把扶贫的对象瞄准到户到人；在稳固扶贫成果方面：打造一批整村开发贫困村的示范点，将整村推动的成果提升到新农村建立示范村屯的水平；在扶贫方式改革方面：抓好上级在我市开展的各项试点任务，使各种试点任务出阅历、出成效。总之，通过努力和不断探究，为20232023年新一轮各项扶贫开发工作开展打下坚实的根底。