水利局2023年上半年工作总结.doc

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1、 水利局2023年上半年工作总结 (一)加快推动固定资产投资工程建立 2023年,市委、市政府下达XX水利固定资产投资任务6600万元，其中：1、放马桥水库工程2023万元;2、先午水库工程2023万元;3、等薄水库工程1000万元;4、XX农村饮水安全建立工程600万万元;5、其他1000万元。估计2023年1-6月累计完成投资3900万元，其中：放马桥水库1700万元，先午水库1800万元 ，XX南木黑河小流域水土保持工程400万元。完成投资占规划投资的59.09%，到达时间过半，完成任务过半。 (二)工程前期工作进展顺当 根据“储藏一批、开工建立一批、发挥效益一批”的原则，狠抓工程前期工

2、作。等薄水库可行性讨论报告已批复，PPP一方案二报告已通过评审。拉院水库可研已通过专家评审，现正在按专家意见修改，同时开展各专题报告编制工作。 XX大型灌区规划编制单位招标工作于2023年3月8日开标，中标单位：黄河勘测规划设计讨论院有限公司，2023年4月12日XX水利局与中标单位签定了XX大型灌区规划编制技术询问合同，设计单位现正在编制灌区规划报告。XX、遮放中型灌区勘测设计招标规划于7月4日开标 。前期工作的顺当开展，为工程开工制造了良好条件。 (三)大力推动重点水利工程建立 1.加快推动放马桥水库工程建立 放马桥水库是一座以农业浇灌为主，兼顾城乡供水综合利用的小(一)型水库工程，工程总

3、概算2.025亿元，总库容769.6万m3。水库建成后，有效解决下游2.37万亩农田浇灌问题，同时作为XX城区饮用水备用水源地，可解决XX城区、沿线农村2.99万人饮水安全问题。工程于2023年4月开工。2023年规划完成投资2023万元 ，其中：2023年1-6月完成投资1700万元。目前，导流隧洞已完成;正在进展检修竖井混凝土浇筑;上游围堰已完成，完成截流工作，正在进展大坝固结灌浆和帷幕灌浆，大坝度汛坝体填筑完成,正在进展大坝坝体填筑;输水隧洞正在进展开挖及支护。 2.加快推动先午水库工程建立 XX先午水库工程位于西山乡先午村，是一项以农业浇灌为主兼顾村镇人畜饮水综合利用的小(一)型水库工

4、程。 工程概算总投资10983万元，总库容195.42万m3。水库建成后解决农田浇灌面积0.49万亩，供应安置点220人的饮水安全问题。工程于2023年10月开工。2023年规划完成投资2023万元 ，其中：2023年1-6月完成投资1800万元。目前，导流输水放空隧洞工程已完成，2023年1月31日，先午水库工程截流通过验收，大坝固结灌浆完成，现正在进展大坝帷幕灌浆，大坝度汛坝体填筑完成。 (四)全面深入推行河湖长制工作、打好水污染防治攻坚战 1.河湖长制工作任务有序推动。市乡村三级河湖长仔细履职，积极行动，连续推动巡河湖调研工作，深入了解河湖状况，仔细查找存在问题，制定治理对策。今年以来，

5、市乡村三级河湖长累计巡河湖1740次，其中市级河湖长及责任单位巡河湖75次，乡级河湖长巡河湖662次，村级河湖长巡河湖1003次。连续推动河湖长信息系统平台录入工作，在国家水利部水利应用门户网站不断调整更新河湖长制信息。多形式监视河湖长制工作，调整更新了河湖长公示牌，承受社会监视;启动河湖库渠水域岸线划定工作，正在与州水利局联合开展清塘河水库水域岸线划定工作，根据“先易后难”的原则推动河湖水域岸线划定工作，年内规划开展12项水域岸线划定工作。 2.河湖治理、水污染防治成效不断突显。积极落实水资源爱护、岸线治理爱护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、加强执法监管6大工作任务，深入开展“XX清水

6、行动”、“清四乱”等专项行动。今年以来，全市累计开展河湖库渠清理整治206场次17500人次，累计清理垃圾680多吨，去除河道围垦种植12.8亩。全力组织开展四乱问题清理销号工作，清理出四乱问题30个(其中乱占问题11个，乱堆问题18个，乱建问题1个)，已全部清理销号完成。 3.强化河湖长制宣传工作。充分利用播送、电视、网络、微信、标语、公告牌等多种形式，大力宣传全面推动河湖长制工作。通过“中国水周、世界水日、世界环境日”及召开群众会、发放宣传单等提升河湖治理爱护意识。今年以来，全市累计召开河湖长制工作专题会议150余场次、群众会120余场次，发放各类宣传材料10.5万余份。通过“XX先锋”“

7、微美XX”“XX河长”微信公众号公布河湖长制信息84条，州市电视台播放河道治理爱护影视15次。 (五)着力提升依法治水工作 1.持续开展水法规宣传 为全面提高社会涉水法律意识，进一步增加民众依法治水的观念和节水意识，我局以“实行最严格水资源治理制度”为主线，以宣贯水法、防洪法、水土保持法、取水许可和水资源费征收治理条例等水法规为主要内容，积极开展了“世界水日，中国水周”专题宣传活动，以及参加市政府组织的“六.五世界环境日”“五.一二防灾减灾日”“安全生产月”等为主题的宣传活动。宣传活动深入大街小巷、社区乡镇、单位企业，注意“三结合”，实行“全方位、立体化、多层次、多形式”社会喜闻乐见的宣传方法

8、，积极营造“依法治水，防止水害、合理开发利用水资源，保障经济社会的可持续进展”的社会气氛。据统计，半年累计共开展6次水法规宣传，出动人员30人次，车辆6辆次，悬挂宣传标语4条，发放宣传图册材料4000余份，展出宣传展板30块次，承受群众询问200余人次。 2.依法开展水行政执法及水事冲突纠纷调解工作 我局始终坚持预防为主，教育与协调处理相结合的水事冲突纠纷调处工作方针，积极开展排查化解工作，严格防范因水事冲突纠纷引发的群体性大事，并建立健全了水事纠纷调处工作机制。2023年上半年未发生重大水事纠纷案件、没有行政惩罚、行政强制案件。 (六)和谐水利建立取得显著成效 1.落实好质量主体责任体系。加

9、强质量宣传教育和培训，加强水利工程质量隐患检查、排查，做到风险预防，措施合理有效，确保不发生重、特大质量安全事故。截止6月底，共开展专项检查13次，安全生产监视常规检查4次，共查出一般隐患和问题37个，已整改31个，正在整改6个，整改完成率83.8%。全市27座水库落实了“五个责任人”和“三项措施”;在建的水库工程编制报批了汛期度汛规划;江河堤防险堤险段得到加固。滑坡泥石流威逼区制定了山洪灾难应急预案，落实了监测预警员，并实行清单化治理，防治区落实了转移地点、转移路线、抢险队伍、报警信号，做到责任到人、措施到位。 2.加强水库治理人员的业务力量培训，提高治理员的治理水平。加强对各座水库的巡察检

10、查力度，抓好治理工作，使水库安全运行。上半年无一水库垮坝、无一重要江河堤防决口、洪涝灾难无一人员伤亡。加强水利安全监管工作，仔细落实“一岗双责”，深入开展水利安全生产大检查、隐患大排查，推动安全生产标准化达标建立。 3.加强水旱灾难防备工作。加强山洪灾难防备监测预警设施建立、检查和宣传培训开展了山洪灾难防治监测预警设施检查，共检查自动雨量(水位)站50个，预警播送机76个，更换简易雨量器电池370对， 组织召开山洪灾难防备学问培训会1次，培训各类人员460人。发放明白卡19460张，宣传手册2500本，宣传读本500本，山洪灾难宣传围裙450条。自5月以来，我市持续温高雨少的天气形势，5月气温

11、特别偏高，降雨特别偏少，导致气象干旱持续进展加重。据统计：截止6月10日，全市在田作物受旱面积10.18千公顷，其中;轻旱9.21千公顷，重旱0.27千公顷;水田缺水0.0754千公顷，因旱饮水困难0.948万人。投入抗旱人数2万人，投入机动运水车辆80辆，投入抗旱资金235.5万元，抗旱用电0.19万度，抗旱用油13吨，抗旱浇灌面积2千公顷。 (七)扎实做好脱贫攻坚和扫黑除恶工作 1、XX水利局严格根据市委政府的脱贫攻坚工作要求，紧紧围绕“两不愁三保障”的总体目标，为提高脱贫质量、稳固脱贫成果，确保挂钩村到2023年实现全面脱贫奔小康。XX水利局扎实做好脱贫攻坚工作， (1)仔细组织开展“挂

12、包帮”“转走访”活动和定点扶贫工作。年初做好脱贫攻坚工作规划，通过座谈、走访、入户等形式，根本摸清了村的状况和存在问题，并深入开展入户走访和结对帮扶调查工作,到每个扶贫帮困户家中沟通，了解贫困户的根本状况、致贫缘由、如何脱贫，发放了扶贫开发有关政策明白卡。 (2)着力解决好“农村饮水安全”问题。组织技术人员开展农村饮水安全“户户清”工作，重点对水量、水质、用水便利程度、供水保证率四个指标进展屡次全面梳理排查和核实工作。 (3)我局围绕稳固提升农村饮水安全这个标准，在饮水达标的根底上，严格组织工程实施，2023年整合资金1666万元，规划实施饮水工程52件，涉及人口28924人，其中：建档立卡人

13、口1716人，该工程争取在2023年7月份开工建立。 2、为进一步贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶重要指示精神重要指示精神和中心、省、州、市的决策部署，我局仔细组织对治理范围内黑恶势力进展排查，积极落实上级对“扫黑除恶”专项斗争工作部署，充分发挥水利部门职能职责，多措并举开展“扫黑除恶”专项斗争专题法治宣传教育活动和专项整治行动。 为进一步加强对水利工程工程招投标、工程建立、河道采砂等方面的重点防范，消退涉黑涉恶势力滋生的空间，XX水利局党组仔细讨论，制定了XX水利局关于开展扫黑除恶专项斗争综合治理的实施方案，并严格落实各项整治措施，推动扫黑除恶常态化、长效化，把扫黑除恶与反腐、“拍蝇”结合起

14、来，确保扫黑与打击“爱护伞”同步，做到除恶务尽。 (八)稳步推动党风廉政建立 2023年以来，XX水利局党风廉政建立工作根据全面从严治党要求和中心、省、州、市委和市纪委以及上级业务主管部门的决策部署，深入贯彻学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，保持顽强政治定力，紧跟上级决策思路，落实全面从严治党，压实“两个责任”，强化监视检查，持之以恒纠“四风”，水利系统党风廉政建立各项工作稳步推动。一是全面从严治党“两个责任”，强化党的政治建立，坚决做到“两个维护”全面加强党的领导，严格落实管党治党政治责任，对标对表从严治党要求，让执行制度纪律成为带电“高压线”，严格督查，筑牢监视防线。二

15、是推动扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深入学习领悟习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，严格履行脱贫攻坚主体责任、监管责任，积极树立防范意识，举一反三，仔细梳理，积极仔细研判，查找漏洞，建章立制，从源头上防控，进一步完善“事前预防、事中监视和事后查处”的监视制约机制，努力确保实现监视执纪问责长效运行。三是持之以恒反“四风”，建好党风廉政建立“净化器”。 二、存在的困难和问题 1.工程前期工作经费缺乏。“十三五”期间，市水利局规划开展14件重要水利工程前期工作，由于市财政困难，水利前期工作经费缺乏，致使工程储藏缺乏，局部工作推动滞后。 2.水源工程工程推动难度大。主要表达在：一是放马桥水库水田用地

16、指标未得到落实，至今仍无法办理该建立工程用地批复手续。二放马桥水库其次期征地未能准时兑付补偿款11791853.76元。三是先午水库农用地转建立用地未批复。四是等薄水库依据原可研报告经济评价，建立期4年，运营期15年内使用者付费总额应到达12800万元，但现达不到该额度，需对可研进展适当调整，但省设计院目前尚未完成修改完善，导致州发改委未对补充设计报告进展批复;二是填筑大坝的土料场在根本农田范围内，需要向自然资源局办理临时取土相关手续，我局已屡次向州、市国土资源局汇报，但至今没有结果。 3.河湖长制推行经费严峻缺乏。推动河湖长制水资源爱护、水域岸线治理爱护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等

17、任务落实及工作正在有序推动，但每项任务的落实都需要大量的经费，目前国家在河湖长制推行过程中还没有资金政策支持，仅靠地方财政投入，根本无法完成河湖长制工作任务。同时，因河湖长制经费紧缺，制约了水质水量监测、规划编制、信息平台建立、河道清理保洁、日常治理、突出问题整治及技术效劳制等方面工作的正常推动。 4.水利工程地方配套资金自筹难度大。近年来，国家加大水利工程的投入，需要地方配套的资金较大，加之市级财政困难，水利工程配套资金不能准时足额到位。 三、明确目标，突出重点，扎实做好2023年下半年水利各项工作 (一)加快推动重点工程前期工作。要全面贯彻市政府加快推动“十三五”重点水利工程工程前期工作实

18、施方案，重点水源工程工程前期工作，统筹推动重点小(一)型水库、灾后薄弱环节治理、农村饮水稳固提升、水土保持等工程工程前期工作，年内争取开工建立等薄水库工程。 (二)加快推动在建工程建立进度。把重大水利工程投资规划细化分解到季度，到月，到周，挂图指挥，挂图作战，精准调度，逐月对标，压茬推动，确保规定动作如期圆满完成。加大催促检查、协调力度，确保2023年完成水利固定资产投资6600万元。 (三)全力抓好河湖长制工作。一是强化各级河湖长巡查工作任务落实。全面落实三级河湖长制，健全各级河湖长巡查工作制度，压实市、乡、村三级河湖长巡查河湖库渠职责，建立河湖长巡查问题清单制度，强化“一事一办”，发觉问题

19、准时列出清单、明确责任、挂账整改、跟踪问效、上报状况，推动各级河湖长巡河管河治河护河工作。二是强化河湖长制根底支撑工作。连续抓好“一河一策”方案编制和“一河一档”工作任务落实;推动河湖长制信息治理系统建立，根据国家、省、州工作要求，进一步完善全市河湖长制信息系统建立，确保在2023年底前完成全市河湖长制数据库，推动河湖长制信息共享;连续推动监测评价体系建立，依托环保、水文等部门监测站网，加强开展主要河湖库渠跨界断面、重要水功能区、入河湖库渠排污口、地表水体主要掌握断面、饮用水水源地、重点污染源、水电站生态流量等监测。三是抓实XX河长清河行动、XX清水行动工作。连续根据XX河长清河行动、XX清水

20、行动工作方案抓好XX河湖库渠治理爱护工作，争取早日实现“清水绿岸、鱼翔浅底”河湖库渠治理爱护良好景象。 (四)切实抓好水生态文明建立和依法治水管水。重点抓好省委、省政府环保督察反应意见涉及水利方面的问题整改工作。要深入实行水资源消耗总量和强度双控行动，全面推动节水型社会建立，加强节水宣传教育，加快推动水生态文明城市建立。要深入落实最严格水资源治理制度，强化“三条红线”刚性约束，要连续推动入河排污口专项检查行动，进一步完善重要水功能区和饮用水水源地监测网建立。要推动水土流失治理，推动生态清洁小流域建立，全面开展水土流失动态监测。健全水利依法决策机制，全面推动水利综合执法。进一步完善执法巡查制度，

21、开展地下水治理爱护专项执法和水土保持监视执法，深入开展河湖执法检查，严峻打击非法采砂活动，准时排查化解水事冲突纠纷。 (五)全力抓好防灾减灾和质量安全工作。仔细履行XX防汛抗旱指挥部办公室职责，根据“防大汛、抢大险、救大灾”的预备工作，亲密监视水雨情、掌控旱情，做好防汛物资预备，提切实抓好隐患排查和整改落实。强化监测预报预警，准时会商研判，精确把握汛情和灾情进展趋势，准时向群众公布猜测预警信息，组织人员转移。坚固树立安全红线意识，强化水利安全生产责任体系建立，强化对辖区内水利工程的安全生产综合监视检查，组织开展水利安全风险分级管控和隐患排查治理，落实好质量主体责任体系，加强质量宣传教育和培训，

22、加强水利工程质量隐患检查、排查，做到风险预防，措施合理有效，确保不发生重、特大质量安全事故。 (六)持续打好脱贫攻坚战和扫黑除恶专项斗争 1、为坚决打赢扶贫攻坚战，扎实推动精准扶贫精准脱贫工作，始终把思想熟悉及行动统一到市委、市政府关于扶贫攻坚工作的决策和部署上来。立足水利行业实际，把扶贫工作作为水利行业的重要工作任务，列入主要议事日程统筹部署，做到熟悉到位、领导到位、责任到位、措施到位，全力推动扶贫工作和行业任务的落实。针对贫困地区面临的主要问题和新阶段扶贫攻坚的要求，发挥行业优势，以工程扶持、对口帮扶的水利扶贫攻坚工作思路，把民生水利放在了更加突出的位置。把解决农村饮水困难调整为解决饮水安

23、全稳固提升，用更高标准帮忙扶贫村人民群众供应饮水保障。 2、在扫黑除恶专项斗争工作中，一是坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则，重点围绕水环境整治、河道采砂、水利工程工程推动等领域进一步深入开展行业专项整治工作，深挖细排涉黑涉恶犯罪线索。二是加强宣传，引导舆情。坚持团结群众、依靠群众，把群众优势转化为扫黑除恶专项斗争的工作优势。三是完善工作机制，加快建立健全重点行业监管防控机制、重点环节预防监视机制等各项制度，不断稳固并深化扫黑除恶专项斗争成果。四是加强社会治安综合治理，深入开展“平安单位”、“法治单位”创立工作，营造和谐平安气氛，提升群众的幸福感和满足度。 (七)全面落实从严治党责任。

24、连续深入学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，“不忘初心、牢记使命”全面推动支部党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建立。仔细落实党建工作责任制，全面推动支部党建工作。不断完善党务公开制度，实行党务公开和政务公开相结合，落实党员知情权、参加权、选举权、监视权。加强反腐倡廉教育，深入开展廉政文化进机关活动引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线，自觉遵守廉洁自律各项规定，的确加强监视检查，建立风险防控机制，准时排查廉政风险点，严格落实“中心八项规定”和省、州、市贯彻落实“中心八项规定”的实施方法精神，严厉处理违反纪律的人和事，维护党纪政纪的严厉性，弘扬清风正气，使广阔干部职工不想腐、不能腐、不敢腐。 总之，在市委市政府的顽强领导下，在上级业务主管部门的关怀支持下，我局将以党的十九大精神为指导，根据“十三五”水利规划目标任务要求，实行有力措施，克制当前面临的困难和问题，努力完成2023年水利工作目标任务。