水污染防治工作方案.docx
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1、水污染防治工作方案为切实加大水污染防治力度,落实国务院水污染防治行动打算,保护X 水质,全力保障全县经济社会进展水质目标需求和“南水北调”中线工程水源水质安全,建设秀丽富有 X,依据X 市水污染防治工作方案X 政发XX 号文件精神,结合我县实际,制定本工作方案。总体要求:全面贯彻落实党的十九大以来中心关于生态文明 建设和绿色进展系列部署要求,突出保护优先、绿色进展、循环 进展,以防范环境风险和提高水环境质量为核心,依据“节水循 环、优化空间、底线保障”和“只能更好、不能变坏”原则,充 分发挥法制法规、市场调整、科技支撑、标准导向作用,全面推 进依法治水、系统治水、创治水、全民治水,形成“政府统
2、领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治机制,让X 水更清,为全面建成小康社会供给长久动力,确保一江清水永续北 上。工作目标:到X 年,全县水生态环境进一步优化,水环境质量稳定向好,饮用水安全保障水平持续提升。主要指标:把握指标:到X 年,全县流域地表水水质优良到达或优于类比例到达 100%,X 河、X 河、洵河、X 河、X 河等 5 条主要河流出境断面水环境质量到达类水质,主要影响因子化学需氧量、氨氮分别较 X 年有所下降。X 县城区及各镇集中式饮用水水源水质全部达标。到X 年,X 河出境断面水质持续稳定类水质,县城饮用水水质连续稳定达标。一、系统治理,全面把握污染物排放一开展重点流域
3、水污染防治行动。认真组织实施省政府印发的X 省水污染防治工作方案和X 流域水质保护行动方案X 年。在总体方案根底上,制定 X 县水污染防治年度实施方案。深入开展以打击环境违法犯罪行为、安全生产、农业面源污染、工业点源污染、违法运输处置危急化学品及废弃物、水污染防治工程建设、标准两厂场运营和保护母亲河等为重点的X 水质保护工作专项行动。责任单位:县环保局、农水科技局、经贸局、财政局、住建局、移民局、各镇人民政府。以下条款均需各镇政府落实,不再另外说明二狠抓工业污染防治。取缔重污染小企业,全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。X 年底前,全部取缔不符合国家产业政策严峻污染水环境的生产工程。
4、责任单位:县经贸局、环保局、国土资源局、工业园区管委会专项整治重点行业。制定涉重金属铅、镉、铬、汞、锌、锰等、化工、食品加工、原料药制造、果汁等行业专项治理方案, 实施清洁化改造。责任单位:县环保局、经贸局建、改建、扩建上述行业建设工程,实行主要污染物排放等量或减量置换。责任单位:县经贸局、环保局集中治理工业集聚区水污染。强化工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必需经预处理到达集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾处理设施。X 年底,工业集聚区应建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置;逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设工
5、程。责任单位:县经贸局、环保局、发改局、农水科技局、工业园区管委会三强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设 与改造,到达相应排放标准或再生利用要求。县城污水处理厂X 年底前完成提标改造工作,排水符合城镇污水处理厂污染物排 放标准一级A 标准和汉X 流域X 段重点行业水污染物排 放限值要求。到X 年,全县沿河重点镇建成污水处理厂,县城、重点镇污水处理率分别到达 85%、80%。责任单位:县住建局、发改局、环保局全面加强配套管网建设。强化老城区和城乡结合部污水截流、收集。现有老旧排水系统应加快实施雨污分流改造,难以改造的,应实行截流、调蓄和治理等措施。建污水处理设施配套管网应同步设计、同步
6、建设、同步投运。城镇区建设实行雨污分流, 推动初期雨水收集、处理和资源化利用。到X 年,县城建成区根本实现污水全收集、全处理。责任单位:县住建局、发改局、环保局推动污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进展稳定化、无害化和资源化处理处置,制止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。现有污泥处理处置设施于X 年底前根本完成达标改造,县城污泥无害化处理处置率于X 年底前到达 90%以上。责任单位:县住建局、发改局、经贸局、环保局、农水科技局推动城镇污水处理厂建设人工湿地。在城镇污水处理厂出口下游因地制宜建设人工湿地。责任单位:县住建局、发改局、环保局四推动农业农村污染防治。严格执
7、行X 县畜禽养殖禁养区、限养区划分方案。X 年底前,依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场小区和养殖专业户。现有规模化畜禽养殖场小区 要依据污染防治需要,配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。散养密集区实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。自X 年起,建、改建、扩建规模化畜禽养殖场小区要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。责任单位:县农水科技局、环保局 把握农业面源污染。结生态循环农业示范县建设制定实施全县农业面源污染综合防治方案,开展农作物病虫害绿色防控和统防统治,实行测土配方施肥,推广精准施肥技术和机具;完善高标准农田建设、土地开发整理等标准标准,明确环保要求;敏感区域和大中型灌区,要利用现有沟
8、、塘、窖等,配置水生植物群落、格栅和透水坝,建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施,净化农田排水及地表径流。到X 年,测土配方施肥技术推广掩盖率到达 90%以上,化肥利用率提高到 40%以上,农作物病虫害统防统治掩盖率到达 40%以上。责任单位:县农水科技局、国土资源局、发改局、经贸局、环保局、市场监视治理局把握环境激素类化学品污染。X 年底前完成环境激素类化学品生产使用状况调查,监控评估水源地、农产品种植区及水产品集 中养殖区风险,实施环境激素类化学品淘汰、限制、替代等措施。责任单位:县环保局、经贸局、农水科技局加快农村环境综合整治,以镇为单元,实行农村污水、垃圾处理统一规划、统一建
9、设、统一治理,有条件的地方乐观推动城镇污水、垃圾处理设施和效劳向村组延长。深化“以奖促治”政策,实施农村清洁工程,开展河道清淤疏浚,推动农村环境综合整治,消退生活污染直排现象。责任单位:县环保局、住建局、农水科技局二、源头防控,推动经济社会绿色进展五严格环境准入政策。依据流域水质目标和主体功能区 建设试点示范实施方案要求,严格区域环境准入条件,细化功能 区分,实施差异化环境准入政策。严格把握高耗水、高污染行业。建立完善县域的水资源、水环境承载力量监测评价体系,实行承 载力量监测预警。到X 年,完成县域水资源、水环境承载力量现 状评价。责任单位:县环保局、农水科技局、住建局、各镇政府六调整产业构
10、造。依法淘汰落后产能。自X 年起,县经贸局要依据工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导名目、产业构造调整名目及相关行业污染物排放标准,制定并实施分年度的落后产能淘汰方案,经县发改局、县环境保护局联合审定后实施。责任单位:县经贸局、发改局、环保局七优化空间布局。合理确定进展布局、构造和规模。严 格依据X 市国家主体功能区建设试点示范实施方案要求,充分考虑水资源、水环境承载力量,以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。在符合城乡规划和土地利用总体规划的前提下,重大 工程原则上布局在优化开发区和重点开发区。鼓舞进展节水高效 现代农业、低耗水高技术产业以及生态保护型旅游业,严格控 制高耗水、高污染行业
11、进展,建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。责任单位:县发改局、经贸局、国土资源局、环保局、住建局、农水科技局推动污染企业退城入园区。城镇建设区内现有高污染、高耗水企业应有序搬迁改造入园区。责任单位:县经贸局、环保局、工业园区管委会依法保护生态空间。严格城镇规划蓝线治理,城市规划区范 围内应保存肯定比例的水域面积,建工程一律不得违规占用水 域。严格水域岸线用途管制,土地开发利用应依据有关法律法规 和技术标准要求,留足饮用水水源地一级保护区、河道、湖泊地 带的治理和保护范围,非法挤占的应限期退出。加大流域生态建 设力度,严格划定禁采、禁伐区;河道两岸大面积实施造林绿化, 城区
12、内适当增大堤防背水侧绿化林带宽度。在污染源相对集中的 河道、滩涂地建设湿地和防护林,增加水源修养和土壤保持力量。责任单位:县国土资源局、农水科技局、住建局、发改局、环保局八持续推动循环进展。加强工业水循环利用。类以上水功能区内工矿企业的生产废水、清净下水等要综合利用,制止排放。X 年底前,县工业园区等工业集聚区铺设再生水利用管网, 再生水利用率不低于 30%。责任单位:县经贸局、住建局、工业园区管委会、发改局、农水科技局、环保局促进再生水利用。完善再生水利用设施,工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水,要优先使用再生水。推动高速大路效劳区污水处理和再利用。具备使用再
13、生水条件单位充分利用的化工、皂素等工程,不得批准其增取水许可。自X 年起,全县单体建筑面积超过 2 万平方米的建公共建筑、10 万平方米以上集中建的保障性住房,应安装建筑中水使用设施,乐观推动其他建住房安装建筑中水设施。责任单位:县住建局、发改局、经贸局、环保局、农水科技局三、节约用水,加强水资源综合利用九把握用水总量。加强水资源开发利用把握红线治理, 严格实行用水总量把握,健全取、用水总量把握指标体系。严格 水资源规划治理,重大工程规划布局必需符合流域综合规划和防 洪规划。强化水资源开发利用事前治理,严格执行工程水资源论 证制度,实施取水许可和全面落实水资源有偿使用制度。建、 改建、扩建工程
14、用水要到达行业先进水平,节水设施应与主体工 程同时设计、同时施工、同时投运。建立重点监控用水单位名录。到X 年,全县年用水总量把握在4125 万立方米以内。责任单位: 县农水科技局、发改局、经贸局、住建局等十提高用水效率。建立万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系,把节水目标任务完成状况纳入相关部门、各镇政府政绩考核,将再生水、雨水等格外规水源纳入水资源统一配置。到X 年,全县万元国内生产总值用水量比X 年下降 20%。责任单位:县农水科技局、发改局、经贸局、住建局等抓好工业节水。制定鼓舞和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备名目,完善高耗水行业取用水定额标准。开展节水诊断、水平衡测试、用水效
15、率评估,严格用水定额治理。到X 年,化工、食品等高耗水行业到达先进定额标准。责任单位:县经贸局、农水科技局、发改局、住建局、市场监视治理局加强城镇节水。制止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。公共建筑必需承受节水器具,限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具,鼓舞居民家庭选用节水器具。对使用超过 50 年和材质落后的供水管网进展更改造, 到X 年,全县公共供水管网漏损率把握在 10%以内。乐观推行低影响开发建设模式,建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施。建城区硬化地面可渗透面积要到达40%以上。责任单位:县住建局、农水科技局、发改局、经贸局进展农业节水。推广渠
16、道防渗、管道输水、喷灌等节水浇灌技术,完善浇灌用水计量设施。到X 年,根本完成重点灌区续建配套和节水改造任务,全县节水浇灌工程面积占有效浇灌面积的比例提高到 60%以上,农田浇灌水有效利用系数到达 0.56 以上。责任单位:县农水科技局、发改局、财政局十一科学保护水资源。完善水资源保护考核评价体系。加强水功能区监视治理,从严核定水域纳污力量。责任单位:县农水科技局、发改局、环保局加强江河湖库水量调度治理。完善水量调度方案。科学核定水电站最小生态下泄流量,催促水电站安装下泄流量在线监控装置和视频监控设施,落实生态下泄流量要求。不符合河流最小生态流量要求的水电站要限制运行,对安全隐患重、生态影响大
17、的水电站要建立报废和退出机制。严格把握水电开发,加大水利工程建设力度,发挥好生态基流在改善水质中的作用。责任单位: 县农水科技局、环保局四、科技引领,将水污染治理本钱十二推广适用技术示范。加快技术成果推广应用,重点推广饮用水净化、节水、水污染治理及循环利用、再生水安全回用、水生态修复、畜禽养殖污染防治、污泥资源利用和安全处置等适用技术,推动科技成果共享与转化。责任单位:县农水科技局、发改局、经贸局、环保局、住建局十三乐观参与前瞻技术研发。加强水生态保护、农业面源污染防治、水环境监控预警、水处理工艺技术装备等领域的沟通合作。责任单位:县农水科技局、发改局、经贸局、国土资源局、环保局、住建局、卫计
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- 水污染 防治 工作方案
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