水利局2023年度法治工作总结.doc

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1、 水利局2023年度法治工作总结 1、加强组织领导，明确依法行政工作任务。市水利局领导高度重视水利依法行政工作，将水利法规建立、水利政策讨论和水行政执法工作列入局党组重要议事日程。成立法治宣传教育领导小组，局主要领导程敏局长担当组长，分管领导担当副组长，业务科室负责人为组员，形成主要领导亲自抓、分管领导详细抓、业务骨干主动抓的依法行政工作气氛。通过专题会议讨论水利依法行政工作，印发XX市水利局2023年水利工作要点2023年水政水资源工作要点，明确工作目标，细化工作任务，针对推行水行政执法责任制、正确行使水利行政职权、深化专项执法检查、水利法律法规宣传等方面，对水利执法、水事纠纷查处、水政水资

2、源治理、河道治理与河道采砂治理、水土保持治理等工作进展部署，保障水利依法行政工作有序推动。 2、加强法制机构和队伍建立。进一步加强法制机构建立和队伍建立,在局直属机构改革中，强化市水政综合执法支队，整合水利工程管护、防汛抗旱、水资源爱护、河道治理、采砂治理、水土保持等水利行业执法职能，招考、抽调人员充实执法支队力气，积极组织参与水行政执法资格认证考试并取得水利行政执法证，水政执法机构队伍力气向年轻化、力量强、业务精的方向进展。投入执法经费，执法装备不断配备完善，能够根本满意水行政执法日常巡查和办案需要，水行政执法力量和水平大大提升。 3、加强法律学问学习培训。为了提高执法人员的执法水平和业务学

3、问，实行定期培训、集中培训与分散学习等形式对宪法水法防洪法行政诉讼法安徽省节省用水条例等法律法规进展学习培训。积极参与省市等组织的宪法学问讲座、水行政执法、依法行政等培训;执法人员全部参与了市直部门行政执法人员培训班，并通过了考试与年审;12月中旬，组织全市水利系统开展为期两天的水利业务培训班，邀请省厅专家就水行政执法统计进展专题授课;组织领导干部参与学法用法培训班，特邀XX市“七五”普法讲师团知名律师进展宪法专题讲座;组织全体干部职工参与国家工作人员法律学问考试。2023年举办水行政执法人员教育培训6次，全局水政执法人员参与培训130余人次，有效推动水利依法行政的综合力量。 二、主要工作成效

4、 4、加强日常巡查与综合执法。实行河道巡查、跟踪督办工作责任制，落实日常巡查制度，加强江河沿线整治工作的督查指导。2023年共出动235车次、644人次，巡查河长度累计达8535余公里，巡查水域面积278.6平方公里，巡查监管对象119个，现场制止违法大事63起。2023年，全市共查处4起水事案件(其中上年遗留1起)，已结案33起，合计罚款23.43万元，没收非法所得0.988万元。 5、开展各类专项行动，维护河湖安康安全。制定XX市河湖执法工作方案(2023-2023年)，开展河湖执法专项行动;编制完成并批复全市七个区县的2023-2023年河道采砂规划，使河道采砂逐步走上科学、合理、标准的

5、轨道，制定XX市河道采砂专项整治行动方案，开展河道采砂专项行动，严峻打击非法采砂，结合扫黑除恶专项斗争开展专项整治行动，全面摸排“河霸”“砂霸”现象的恶势力和充当非法采砂行为“爱护伞”的线索，并按规定程序报送线索信息。开展入河排污口整改工作“回头看”和入河排污口整治提升专项行动，2023年6月、10月，开展2次监视性监测;开展河湖“清四乱”专项行动、水库垃圾围坝专项整治行动、干流岸线爱护利用专项整治行动、长江经济带固体废物专项整治行动等，着力维护河湖安康。 6、标准行政许可和行政规费征收，推动依法行政。依法行使行政许可职权，严格按行政许可审批流程执行，标准生产建立工程水土保持方案审批、涉河工程

6、工程建立方案及防洪评价审查审批、水利工程建立设计审批等，落实取水许可制度，准时办理取水许可连续，新建取水工程能够根据论证、申请、验收、办证的程序，严格把握各环节，办理程序标准。进一步标准水资源费征收，2023年征收水土保持补偿费230万元，征收水资源费124万元。 7、坚持联系人大代表、政协委员制度。仔细做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作。今年我局共承办建议提案17件，其中主办8件，协办9件;其中建议8件，提案9件;内容涉及农村饮水、小型农田水利工程建立治理、水资源爱护开发利用、水污染防治、河道采砂、河长制等方面内容，依据科室职责分工，局办对承办任务进展了仔细梳理，排出了任务安排表，

7、明确了责任科室和责任人。坚持开门办理，加强与代表委员的沟通沟通，主动征求意见，与建议提案人直接见面率达100%、办结率达100%。 8、仔细办理群众来信，积极查处举报案件。2023年，我局收到举报件22件,包括省厅长信箱转办、政府网站互动平台、12345热线等。主要反映非法采砂、涉河建立及询问有关水利方面的问题和建议。我局做到有报必查，有查必复，对反映事项均仔细核实办复，对信访老户进一步做好政策解释，切实做到事事有调查处理，件件有跟踪回复，受理、办复率达100%。公布水政监察举报电话2520991，在政府官网水利局网站设立举报投诉专栏，在局机关设置群众举报信箱，聘请河湖长制社会监视员20人，保

8、障社会监视、舆论监视、网络监视和人民群众监视的渠道畅通。 三、突出工作亮点 9、XX市河湖长制规定立法和宣传工作。依据市政府主要领导指示和2023年立法工作规划的要求，为促进河湖长制法制化，市水利局与市政府法制办联合推动河湖长制立法工作，根据立法调研、规定草拟、征求意见、专家审查、立法论证等程序，全省首部河湖长制工作地方政府规章XX市河湖长制规定，于2023年7月18日以市政府56号令公布施行，标志着XX市河湖长制工作进入法制化阶段。印发了规定宣传方案，7月31日，XX市人民政府法制办、XX市水利局联合召开新闻公布会，对规定进展宣传解读，安徽日报、XX日报、市电视台、市播送电台等20余家新闻媒

9、体参与新闻公布会。通过社会宣传、网络宣传、媒介宣传并举，进一步深入宣传贯彻规定，营造“爱护河湖人人有责、各方出力维护绿水青山”的良好社会气氛。 10、积极开展以案释法和案例研讨学习活动。结合实际特殊是对群众关注度高的河道采砂及水资源爱护等方面开展重点巡查和执法行动。2023年，休宁县法院对休宁县检察院依法起诉的程某某等三名被告人2023年非法采矿(河道采砂)刑事附带民事公益诉讼案作出一审判决。该案属于检察机关全面开展公益诉讼后XX市首例公益诉讼案件，也是非法河道采砂案入刑的首个案例。通过对此案件的宣传，以期到达以案释法以案普法的目的。组织开展全市水行政惩罚案卷评查，积极参加全省案卷评查、案例探

10、讨、以案释法活动，XX市祁门县水利局戴茂新未经批准擅自采砂淘金案获省水利厅2023年案卷评查优秀卷宗。 四、宣传报道状况 11、大力开展世界水日宣传活动。在“世界水日”“中国水周”“安徽省水法宣传月”期间，以“珍惜爱惜水资源，建立节水型社会”为主题，重点对水法防洪法水土保持法河道治理条例取水许可和水资源费征收治理条例等法律法规和全面推行河长制工作进展多种形式广泛深入的宣传教育活动，并按时报送总结。全市共开呈现场询问宣传活动 22场次，累计接待来访询问和参加群众近万人次，发放宣传纸杯10000余只、宣传环保袋500余个、宣传单页 5000 余张，宣传手册3000 余册，展现宣传展板 80 余块。

11、依据上级要求积极订阅世界水日全民节水，你我同行特刊200份、主题画150张、节水挂图5套。通过在全市范围内广泛深入宣传，有效提高了全社会的水法制意识，进一步引导人们树立爱护水资源、节省用水、合理开发利用水资源的观念。在全社会营造了珍惜水、节省水、爱护水、关怀水的良好气氛，为建立依法治水维护良好的水事秩序打下了坚实的根底。 13、积极开展法律七进活动。依据XX市水利局法制宣传教育第七个五年规划，扎实推动“七五”普法工作，把握“世界水日”“中国水周”“江淮普法行”“国家宪法日”等重要时间节点，扎实推动“法律七进”活动。结合农村庙会进展民生水利工程宣传，与中小学联合开展为期一周的水法宣传巡讲活动;结

12、合节水型企业建立进展水法宣传进企业活动，组织社区党员志愿者入户向居民发放节水宣传资料，义务讲解节水学问，在城市中心地带、乡镇政府所在地、易发生破坏河道安全行为重点地段及水库、灌区等重点水利工程治理爱护范围内有针对性的悬挂张贴标语。通过丰富多彩的形式，营造宣传气氛，不断增加广阔人民群众的水法律法规意识。积极参与省市组织的普法宣传活动，积极参与 “江淮普法行”、宪法宣传周主题宣传活动。 五、存在问题及对策 我局依法治市工作取得了肯定的成绩，但仍旧存在一些问题和差距。一是普法教育形式比拟单一，创新不够。要加强普法形式的创新。通过网络平台、微信公众号，增加法律法规宣传的互动;通过法治宣传摄影竞赛、征文

13、活动、学问竞赛等，丰富普法教育的宣传形式。二是行政效劳效能有待提高。要仔细做好行政审批工作，优化审批流程。进一步标准行政征收行为，加强行政许可的后续监管。仔细执行效劳承诺制和限时办结制，确保群众办事满足率。三是执法队伍建立有待提高。要加强行政执法人员培训，不断提高行政执法水平。连续实行专项培训和走出去、请进来等方法，提高执法人员的素养，通过执法人员力量的增加，提高行政执法工作的质量和标准。 六、2023年工作准备 (一)加强培训宣传。建立法律学问学习培训长效机制，完善各级行政机关领导干部，特殊是主要领导的学法制度。通过中心组集体学法、法制讲座等形式组织组织进展法律法规学习宣传，提高领导干部的法治水平。定期组织执法人员参与法律学问学习培训，切实提高运用法治思维和法律手段解决实际工作中突出冲突和问题的力量。 (二)强化执法监视，深化行政执法责任制。加强对行政执法过程中不断消失的新状况、新问题的讨论，准时提出解决问题的方法和措施，总结推广行政执法的好阅历，准时发觉和解决行政执法中存在的困难和问题。 (三)连续推动水利依法行政和水利综合执法工作。贯彻落实国务院全面推动依法行政实施纲要和十九大精神，推动依法治国，建立法治政府，在全市推行水利综合执法工作，加强水利依法行政建立,全力提高水行政执法水平与力量。