江门市地名管理办法(2023年).docx

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1、 江门市地名管理办法(2023年)_物业经理人 江府202331号 江门市人民政府 二九年七月二十三日 第一章 总 则 第一条 为依法标准地名治理,适应城乡建立、社会进展和人民生活需要,依据国务院地名治理条例、民政部地名治理条例实施细则、广东省地名治理条例及有关法规规章,结合本市实际,制定本方法。 其次条 本方法适用于江门市行政区域内地名的治理。凡涉及地名的命名与更名、地名的标准化处理、标准地名的使用、地名标志的设置和治理、地名档案的治理等行为,均适用本方法。 第三条 本方法所称地名,是指用作标示方位、地域范围的地理实体名称,包括: (一)山、河、湖、海、岛礁、沙滩、滩涂、湿地、岬角、海湾、水

2、道、关隘、沟谷、地形区等自然地理实体名称; (二)各级行政区域名称和各级人民政府派出机构所辖区域名称; (三)圩镇、自然村、农林牧渔场、盐场、矿山及市内和村镇内的路、街、巷等居民地名称; (四)大楼、大厦、花园、别墅、山庄、商业中心等建筑物、住宅区名称; (五)台、站、港口、码头、机场、铁路、大路、水库、渠道、堤围、水闸、水陂、电站等专业设施名称; (六)风景名胜、文物古迹、纪念地、公园、广场、体育场馆等公共场所、文化设施名称; (七)交通道路、桥梁、隧道、立交桥等市政交通设施名称; (八)其他具有地名意义的名称。 第四条 根据国家和省规定对地名治理实行统一治理,分类、分级负责制。 第五条 各

3、级人民政府民政部门是本行政区域地名治理的主管部门。各级人民政府国土、建立、城管、规划、房管、公安、交通、财政、工商、市政等部门应当根据各自职责做好地名治理工作。江门市民政部门负责本方法的组织实施和监视。各市、区民政部门负责办理本行政区域内地名治理日常业务,职责包括: (一)贯彻执行国家和省、市有关地名治理的方针、政策、法律、法规、规章; (二)制定地名工作的长远规划和近期规划,并组织实施; (三)统一审核、审批地名的命名、更名和销名,推行地名的标准化、标准化,监视标准地名的使用; (四)组织设置和治理地名标志; (五)审查、编纂地名资料 、图书; (六)治理地名档案和资料; (七)查处违法违规

4、行为; (八)承办上级交办的其他地名工作任务。 第六条 各市、区民政部门应当依据城乡总体规划,会同有关部门编制本级行政区域的地名规划,经同级人民政府批准后组织实施。 地名规划应当与城乡规划相协调。 第七条 各市、区人民政府应当根据国家规定建立健全地名档案的治理制度。 其次章 地名的命名、更名和销名 第八条 地名的命名、更名应当敬重地名的历史和现状,保持地名的相对稳定。 第九条 地名的命名应遵循以下原则: (一)不得损害国家主权、领土完整、民族尊严和破坏社会和谐; (二)符合城乡规划要求,反映当地历史、地理、民俗、文化和地方特色; (三)敬重群众意愿,与有关各方协调全都。 第十条 地名的命名应当

5、符合以下要求: (一)本行政区域内重要的自然地理实体名称,同一市、区内的镇、街道名称,同一镇、街道内自然村名称,市区和同一镇、街道内的路、街、巷、建筑物、住宅区名称,不应重名、同音; (二)不得以着名的山脉、河流等自然地理实体名称作行政区划名称;自然地理实体的范围超出本行政区域的,不得以其名称作本行政区域的名称; (三)镇名称应当与其政府驻地名称全都,街道办事处名称应当与所在街巷名称全都; (四)道路、街巷、住宅区应当根据层次化、序列化、标准化的要求予以命名; (五)以地名命名的台、站、港口、码头、机场、水库、矿山、大中型企业等名称应与所在地的名称全都; (六)一般不以人名作地名,制止使用国家

6、领导人的名字、外国人名、外国地名作地名。 第十一条 地名的命名应当符合以下标准: (一)使用标准的汉字,避开使用生僻或易产生歧义的字; (二)地名应当由专名和通名两局部组成,通名用字应当能真实地反映其实体的属性(类别); (三)不得使用单纯序数作地名; (四)制止使用重叠通名。 第十二条 地名通名的使用应当符合国家和省的有关规定。建筑物、住宅区地名通名的使用应当具备与通名相适应的占地面积、总建筑面积、高度和绿地率等。 建筑物、住宅区地名通名的命名标准,按省人民政府制定的标准执行。 第十三条 地名的冠名权不得实行有偿使用,但法律、法规另有规定的除外。 第十四条 地名的更名应当遵循以下规定: (一

7、)不符合本方法第九条第(一)项规定的地名,必需更名; (二)不符合本方法第十条第(一)、(三)、(五)项和第十一条第(一)项规定的地名,在征得有关方面和当地群众同意后更名; (三)一地多名、一名多写,应当确定一个统一的名称和用字。 不属于前款规定范围,可改可不改的或者当地群众不同意更改的地名,不予更改。 第十五条 地名的命名、更名应当进展充分论证,必要时征询市民意见。 第十六条 因自然变化、行政区划的调整和城乡建立等缘由而消逝的地名,当地地名主管部门或者专业主管部门应当予以销名。专业主管部门予以销名的,要报当地地名主管部门备案。 第三章 地名的申报与许可 第十七条 地名的命名、更名应当根据规定

8、的程序进展申报与许可,未经批准,任何单位、组织和个人不得擅 自对地名进展命名、更名。 未经批准命名、更名的地名,不得公开使用。 第十八条 自然地理实体名称的命名、更名根据以下程序和权限实施许可: (一)属省内着名的或者涉及邻市的自然地理实体名称的命名、更名,江门市地名主管部门详细拟办,由江门市人民政府向省人民政府提出申请; (二)市内着名或涉及两个市、区之间的自然地理实体的命名、更名,由所在市、区人民政府提出申请,经江门市地名主管部门审核并征求相关市、区人民政府意见后,报江门市人民政府审批; (三)市、区行政区域范围内的自然地理实体名称的命名、更名,由主管部门提出申请,经所在市、区地名主管部门

9、审核后报本级人民政府审批。 第十九条 行政区划名称的命名、更名,根据国家有关行政区划治理的规定办理。 其次十条 居民地名称的命名、更名,根据以下程序和权限实施许可: (一)圩镇、自然村名称的命名、更名,由镇人民政府或者街道办事处提出申请,经所在市、区地名主管部门审核后报本级人民政府审批; (二)村镇内的路、街、巷名称的命名、更名,由所在镇人民政府或者街道办事处提出申请,报所在市、区地名主管部门审批; (三)城市内一般的路、街、巷名称的命名、更名,由建立单位或市政治理部门提出申请,经所在市、区地名主管部门审核后,报本级人民政府审批。江门市区内的主要道路(宽20米、长300米以上的市政道路,不含住

10、宅小区内道路)、桥梁、面积在5000平方米以上的公共广场(非商业场所和住宅类)、公园等大型公共建筑物、公共场所的命名、更名,由所在区人民政府提出申请,经江门市地名主管部门审核论证后,报江门市人民政府审批; (四)农林牧渔场、盐场、矿山名称的命名、更名,由有关单位向其专业主管部门提出申请,经征得所在市、区地名主管部门同意后,由专业主管部门审批。 其次十一条 建筑物、住宅区及小区内道路名称的命名、更名,建立单位应当在申请工程用地时报所在市、区地名主管部门审批。 以国名、省名等行政区域名称冠名的建筑物、住宅区的命名、更名,建立单位应当向所在市、区地名主管部门提出申请,由受理申请的地名主管部门组织征询

11、论证后,报江门市地名主管部门审核并报省地名主管部门核准。 以五邑或江门等字样冠名的建筑物、住宅区的命名、更名,建立单位应当向所在市、区地名主管部门提出申请,由受理申请的地名主管部门组织论证审核后,报江门市地名主管部门核准。 专业设施名称、公共场所和文化设施名称的命名、更名,由该专业单位向其专业主管部门提出申请,征得所在市、区地名主管部门同意后,由专业主管部门审批。 各市的市政交通设施名称的命名、更名,由建立单位或市政治理部门向所在市地名主管部门提出申请,经所在市地名主管部门审核后,报本级人民政府审批。属于各区的,报江门市地名主管部门论证审核后,报江门市人民政府审批。 其次十三条 申请地名命名、

12、更名,应当提交以下材料: (一)建筑物或道路命名、更名申请书(包括:地理实体的性质、位置、规模;命名、更名的理由;拟用地名的用字、拼音、含义等); (二)建筑物或道路命名、更名审批表; (三)国土、规划部门核发的许可证件材料; (四)申报单位和有关方面的意见及相关材料; (五)经规划部门同意的规划设计平面四至图或道路平面示意图。 地名的命名、更名,受理机关自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予许可的打算;但涉及公众利益,需要征求有关方面意见并进 行协调的(来自:),受理机关自受理申请之日起2个月内作出是否准予许可的打算。 其次十四条 经批准命名、更名和销名的地名,批准机关应当自批准之日起15个工作日内向社会公布,并按程序报上一级地名主管部门备案。