江苏省经济适用住房管理办法(2023年).docx

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1、 江苏省经济适用住房管理办法(2023年)_物业经理人 江苏省人民政府 江苏省人民政府令第51号 二八年十二月三日 第一章 总 则 第一条 为保障城市低收入住房困难家庭的根本居住需求,标准经济适用住房建立、供给、交易和治理行为,依据国家有关规定,结合本省实际,制定本方法。 其次条 本省行政区域内经济适用住房的建立、供给、交易和治理,适用本方法。 本方法所称经济适用住房,是指政府供应政策优待,限定套型面积和销售价格,根据合理标准建立,面对城市低收入住房困难家庭供给,具有保障性质的政策性住房。 本方法所称城市低收入住房困难家庭,是指城市和县人民政府所在地的镇范围内,家庭收入、住房状况等符合市、县人

2、民政府规定条件的家庭。 第三条 进展经济适用住房应当遵循政府主导、社会参加,统一规划、配套建立,因地制宜、协调进展的方针,坚持公开、公正、公正原则。 第四条 市、县人民政府应当在解决城市低收入家庭住房困难的进展规划和年度规划中,明确经济适用住房建立规模、工程布局和用地安排等内容,并纳入当地国民经济与社会进展规划和住房建立规划,准时向社会公布。 第五条 省建立行政主管部门负责全省经济适用住房的指导、协调和监视工作。 市、县人民政府住房保障主管部门负责本行政区域内经济适用住房治理工作,详细工作由市、县人民政府确定的住房保障实施机构担当。 县级以上地方人民政府进展和改革、监察、财政、民政、国土资源、

3、建立、规划、价格、税务、统计、金融治理等部门,在各自职责范围内,做好涉及经济适用住房治理的相关工作。 其次章 优待和支持政策 第六条 经济适用住房建立用地以划拨方式供给,经济适用住房建立用地应当纳入当地年度土地供给规划,在申报年度用地规划时单独列出,确保优先供给。 第七条 经济适用住房建立工程一律免收城市根底设施配套费等各项行政事业性收费和政府性基金,详细工程由省财政、价格主管部门公布。 经济适用住房工程外的根底设施建立费用,由市、县人民政府担当。 第八条 经济适用住房开发建立单位可以用在建工程作抵押,向商业银行和其他银行业金融机构申请经济适用住房开发贷款。贷款利率的优待政策,根据国家有关经济

4、适用住房开发贷款治理方法执行。 第九条 建立和销售经济适用住房有关税收优待政策(来自:),根据国家和省的规定执行。 第十条 购置经济适用住房的家庭,可以提取本人及共同居住的直系亲属的住房公积金;可以用本人及共同居住的直系亲属缴存的住房公积金,归还个人住房贷款。 住房公积金治理机构应当对购置经济适用住房的家庭,优先办理住房公积金贷款。 第三章 建立治理 第十一条 经济适用住房应当统筹规划、合理布局、配套建立,充分考虑城市低收入住房困难家庭对交通等根底设施条件的要求。 第十二条 在商品住房小区中配套建立经济适用住房的,应当在工程用地出让条件中,明确配套建立经济适用住房的建立总面积、单套建筑面积、套

5、数、套型比例、建立标准以及建成后移交或者回购等事项,并以合同方式商定。 第十三条 经济适用住房单套的建筑面积,家庭人口3人以内(含3人)的,掌握在60平方米左右;家庭人口4人以上(含4人)的,可以适当放宽标准,但最高不得超过90平方米。 市、县人民政府应当依据当地经济进展水平、群众生活水平、住房状况、家庭构造和人口等因素,合 理确定经济适用住房建立规模和各种套型的比例。 第十四条 经济适用住房建立,根据政府组织协调、市场运作的原则,实行工程法人招标的方式,选择具有相应资质和良好社会责任的房地产开发企业实施;必要时也可以由市、县人民政府确定的住房保障实施机构直接组织建立。 严禁以经济适用住房名义

6、取得划拨土地后,以补交土地出让金等方式,变相进展商品住房开发。 第十五条 经济适用住房的规划设计和建立,应当执行国家有关住房建立的强制性标准;根据进展节能省地环保型住宅的要求,实行竞标方式优选规划设计方案,做到在较小的套型内实现根本的使用功能;积极推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备。 第十六条 经济适用住房建立单位,对其建立的经济适用住房工程质量负最终责任。 经济适用住房建立单位应当向买受人出具住宅质量保证书和住宅使用说明书,并担当保修责任,确保工程质量和使用安全。有关住房质量和性能等方面的要求,应当在建立合同中予以明确。 经济适用住房的施工和监理,应当实行招标方式

7、,选择具有资质和良好社会责任的建筑企业和监理公司实施。 第四章 价格治理 第十七条 经济适用住房的价格,应当以保本微利为原则确定。其销售基准价格及浮动幅度,由有定价权的价格主管部门会同住房保障主管部门,依据经济适用住房价格治理的有关规定,在综合考虑建立、治理本钱和利润的根底上确定,并向社会公布。 房地产开发企业实施的经济适用住房工程利润率,根据不高于3%核定;市、县人民政府确定的住房保障实施机构直接组织建立的经济适用住房,只能按本钱价销售。 第十八条 经济适用住房销售应当实行明码标价,销售价格不得高于基准价格及上浮幅度,不得在标价之外收取任何未予标明的费用。价格主管部门应当依法进展监视治理。

8、第十九条 经济适用住房实行收费卡制度。有关部门收取费用时,应当填写价格主管部门核发的交费登记卡。任何单位不得以押金、保证金等名义,变相向经济适用住房建立单位收取费用。 其次十条 价格主管部门应当加强本钱监审,全面把握经济适用住房本钱及利润变动状况,确保经济适用住房质价相符。 第五章 准入和退出治理 其次十一条 经济适用住房治理应当建立严格的准入和退出机制。 经济适用住房由市、县人民政府根据限定的价格,统一组织向符合购房条件的城市低收入住房困难家庭出售。 经济适用住房供给实行申请、审核、公示和轮候制度。市、县人民政府应当制定经济适用住房申请、审核、公示和轮候的详细方法,并向社会公布。 其次十二条

9、 城市低收入住房困难家庭申请购置经济适用住房,应当同时符合以下条件: (一)具有当地城镇户口; (二)家庭收入符合市、县人民政府划定的低收入家庭认定标准; (三)无房或者现住房面积低于市、县人民政府规定的住房困难标准。 经济适用住房供给对象的家庭收入标准和住房困难标准,由市、县人民政府依据当地商品住房价格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口构造等因素确定,实行动态治理,定期向社会公布。 其次十三条 经济适用住房购置资格,实行审核并公示的方式认定。市、县人民政府住房保障、民政等部门以及街道办事处、镇人民政府,可以通过数据库信息查询、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式,对申请经济适用住房家庭

10、的收入和住房状况等状况进展核实。有关单位和个人应当予以配 合,照实供应有关状况。 其次十四条 对取得经济适用住房购置资格的家庭,由市、县人民政府住房保障主管部门发给购置经济适用住房的核准通知,注明可以购置的面积标准等内容,并根据住房困难程度、收入水平和申请挨次等因素进展轮候。 其次十五条 取得经济适用住房购置资格的家庭,可以持核准通知购置一套与核准面积相对应的经济适用住房。购置面积在核准面积以内的,按核准的价格购置;超过核准面积的局部,不得享受优待政策,由购房人根据同地段一般商品住房的价格购置。 其次十六条 经济适用住房购房人应当根据规定办理权属登记。房屋、土地登记部门在办理权属登记时,应当分

11、别注明系经济适用住房、划拨土地,并注明以经济适用住房价格和参照商品房价格购置的面积。 其次十七条 经济适用住房购房人拥有有限产权。 购置经济适用住房未满国家规定年限的,不得直接上市交易。购房人因特别缘由确需转让经济适用住房的,由政府根据原价格并考虑折旧和物价水公平因素进展回购。 购置经济适用住房满国家规定年限的,可以上市转让,但购房人应当根据届时同地段一般商品住房与经济适用住房差价的肯定比例,向政府缴纳土地收益等相关价款。详细缴纳比例由市、县人民政府确定;购房人也可以根据政府所定的标准向政府缴纳土地收益等相关价款后,取得完全产权。 其次十八条 已经购置经济适用住房的家庭又购置其他住房的,原经济

12、适用住房由政府根据规定及合同商定回购。政府回购的经济适用住房,仍应用于解决城市低收入家庭的住房困难。 其次十九条 经济适用住房在取得完全产权以前,不得用于出租经营。 市、县人民政府住房保障主管部门应当加强对已购经济适用住房的后续治理,对已购经济适用住房家庭的居住人员、房屋使用等状况进展定期检查,发觉违规行为应当准时订正。 第六章 单位集资合作建房 第三十条 距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业,在符合土地利用总体规划、城市规划、住房建立规划的前提下,经市、县人民政府批准,可以利用单位自用土地进展集资合作建房。参与单位集资合作建房的对象,应当是本单位符合市、县人民政府规定的低收入住房困难家庭。 第三十一条 单位集资合作建房应当纳入当地经济适用住房建立规划和用地规划治理,其建立标准、优待政策、供给对象、产权关系等,均严格根据经济适用住房的有关规定执行。单位集资合作建房不得向不符合经济适用住房供给条件的家庭出售。 第三十二条 任何单位不得利用新征收或者新购置土地组织集资合作建房。严禁任何单位借集资合作建房名义,变相实施住房实物安排或者商品住房开发。