法人数据库设计方案.docx

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1、庄河市城市公共效劳平台工程- 法人数据库设计方案大连九成测绘信息2023 年 3 月目 录1. 工程背景 3.2. 工程目标 3.3. 数据库设计原则 4.3.1 唯一性原则 4.3.2 多属性原则 4.3.3 有效性原则 4.3.4 适应性原则 4.3.5 合规性原则 4.4. 数据构造设计 4.4.1 法人单位根本信息44.2 法人单位属性信息55. 系统层次设计 5.5.1 用户 5.5.2 系统根底层 5.5.3 应用效劳层 5.5.4 系统表示层 5.5.5 数字证书 6.6. 系统根本功能设计 6.6.1 数据同步伐系统 6.6.2 数据采集子系统 6.6.3 数据公布子系统 6.

2、6.4 数据治理子系统 6.6.5 数据安全审计子系统71. 工程背景社会生活中的主体为自然人与法人即各类组织机构，自然人与法人构成了社会生活的全部主体。对组织机构的治理就实行统一代码标识制度，也就是组织机构代码制度。实行统一代码标识制度后，每个组织机构将被安排一个在全国范围内唯一的、始终不变的组织机构代码号，组织机构代码号就相当于组织机构的身份证号，而组织机构代码证就是组织机构的“身份证”。组织机构代码证已经应用到税务、银行、海关、公安、外经贸、人事、统计、社会保障、国有资产治理等部门的业务治理工作中，各企事业单位到这些部门办事时，都需要出示组织机构代码证。为每个组织机构安排了一个唯一的代码

3、号， 办理代码证时，代码主管部门还采集了组织机构的公共信息，这些公共信息组成的数据库叫做“法人数据库”，它是我国四大根底数据库之一。另外，组织机构代码还是政府部门之间信息共享的桥梁。由于各政府部门的职能不同，虽然都拥有组织机构与其职能相关的信息，但这些信息以前都是各部门分别把握，不能共享，随着社会信息化的进展，将来的趋势是政府部门之间数据共享、联网办公，这样才能进一步提高办事效率，也才能更便利企业办事。没有组织机构代码证时，各部门对组织机构都有自己的一套编码体系，实施数据共享很不便利，而有了组织机构代码作统一的标识之后，数据共享也变得简洁多了。可见，组织机构代码证在我国的社会经济中正扮演着重要

4、的角色，随着社会信息化进程的进展，组织机构代码证的作用将越来越重要。不管是各企事业单位， 还是政府机关，都需要正确生疏组织机构代码证的作用，重视组织机构代码证书相关手续的办理工作。组织机构代码证工作做好了，政府部门办事效率也能得到提高，企业到政府部门办事也可以更便利了，这对政府机关和各企事业单位都是好事。市质量技术监视局是组织机构代码工作的主管部门。2. 工程目标建设以组织机构代码为标识的法人数据库是国家四大战略性、根底性数据库建设的总要配套工程。建设目标是将分散在不同政府部门业务系统中的法人根底信息进展有机整合，实现跨部门、跨系统的数据交换和协同办公；建立权威、完整、准确、动态的法人根底信息

5、数据库，从而避开各部门重复建设，实现信息共享，为城市公共信息平台建设供给根底信息资源。实现对庄河市法人根底信息的应用效劳，数据掩盖率到达 90%以上，并能为将来全市各职能部门间共享交换各类业务数据建立根底。3. 数据库设计原则3.1 唯一性原则法人数据库涉及到多个部门，为了保持各部门数据的完整性、全都性和权威性，引用唯一的组织机构代码信息作为各个数据的唯一性约束条件。3.2 多属性原则以组织机构代码数据为标识主体，其他政府部门治理信息作为附属扩展比方工商、税务、银行等，从而实现了不同部门的信息联动，并有效实现数据的全都性。3.3 有效性原则法人数据库就是将各个部门的数据进展有效组织和治理。在进

6、展法人数据库设计过程中对数据的有效性的处理是设计法人数据库点关键环节。本系统通过设计数据有效性规章保障法人数据有效性，规章承受属性域规章、关系规章、连接规章。3.4 适应性原则法人数据库涉及到多个部门，各部门需维护其所辖数据及使用其他部门所辖的数据。本系统的设计通过数据的同步、采集、公布手段适应不同系统的接入与使用。3.5 合规性原则不同的部门使用和维护法人数据库中不同领域的内容。为了确保系统数据使用、操作的安全性，本系统以我国电子签名法为依据，承受数字证书技术， 实现了电子签名、安全保密、行为追溯和访问掌握等功能，保证了系统符合国家相关法律的标准和安全标准。4. 数据构造设计依据国家标准规定

7、法人数据根底信念数据元分为法人单位根本信息、法人单位属性信息两大类。4.1 法人单位根本信息法人单位根本信息包括：组织机构代码、数字证书、机构名称、机构类型、机构住宅、法定代表人姓名、经营或业务范围、注册或开办资金金额、注册或开办资金币种、测绘成立日期、注册或登记机构名称、注册或登记号等4.2 法人单位属性信息是指除法人根本信息外，部门间共享需求较为普遍的法人单位信息，依据数据来源部门划分，分为组织机构代码信息来自质量技术监视部门、注册或登记信息来自工商行政治理部门、机构编制部门、民政部门等法人单位登记机关、税务信息来自税务部门等。质检信息：组织机构代码、组织机构代码证颁发机构、颁发日期、有效

8、日期税务信息：纳税识别名、纳税登记机关名称、纳税登记日期、纳税登记有效日期。工商信息：工商营业执照号、工商登记机构名称、营业执照颁发日期、营业执照有效日期。年检信息：组织机构的代码、年检年度、年检结果。数字证书：数字证书序列号、数字证书颁发机构、数字证书颁发日期、数字证书有效日期。法定代表人信息：姓名、身份证件类型、身份证件号码。5. 系统层次设计系统承受分层的思想构建，分为系统表示层、应用效劳层、系统根底层， 并逐步建立价格信息效劳的标准治理体系和信息安全体系。5.1 用户用户主要有以下两类：政府相关部门如：质检、工商、税务、民政、银行等和社会公众。5.2 系统根底层平台的软硬件支撑环境包括

9、网络及数据库治理系统、网络数据安全系统。5.3 应用效劳层为社会公众和政府相关机构供给法人数据库效劳，包括数据抽取、决策支持、系统治理、安全掌握等效劳功能。5.4 系统表示层通过数据定制和访问掌握，为不同的用户呈现需要的法人数据库效劳。5.5 数字证书完善法人数据库系统的安全体系：通过使用数字证书，做到法人数据在传输、存储、阅读等环节的安全，到达数据的保密性、真实性、完整性及行为的不行抵赖性。6. 系统根本功能设计6.1 数据同步伐系统据同步是每个部门所辖数据与法人数据同步的过程。在同步操作中，使用身份证书认证每个部门身份，使用证书属性来确定操作内容、权限等，承受加密证书保证在互联网中数据交换

10、的完整，数据将实时地、自动地、同步地更法人单位根本信息数据库的内容，数字证书的应用确保数据操作的真实性、完整性、牢靠性。6.2 数据采集子系统针对不具备完整信息系统的部门需要把握法人数据的操作，这些部门可以通过以下两种方式上报数据：（1） 通过 WEB 表单填报（2） 将数据通过上传 EXCEL 表把数据传入质检部门；通过效劳器证书来确保数据生产部门的 WEB 表单的真实性；通过分析数据生产部门的证书属性来确定操作权限及范围。6.3 数据公布子系统是依据国家信息公布的有关规定，将法人单位根底信息按不同的级别对外公布。数据公布是对不同权限、不同等级的用户公布不同层面的信息内容。不同部门如工商、税

11、务、银行等，对公布的信息使用的范围是不同的。信息公布后，系统通过对用户角色和权限实现对信息的增加、删除、修改等操作。承受数字证书的二级属性，在特定领域中定义身份、决策和权限。依据身份证书准确地区分用户身份及权限，安排其相应的功能页面，用户对全部信息的操作均使用签名证书和加密证书，确保了数据交换过程的完整性及行为的不行抵赖性。6.4 数据治理子系统数据治理是整个系统安全的核心，法人单位根底信息数据治理主要有两大功能：数据治理、日志治理。各数据生产部门对其数据要求系统在操作中表达严峻的法律责任，其中承受签名证书到达操作行为的不行抵赖性及身份的真实性，承受加密证书到达数据完整性和保密性。通过剥离组织

12、机构代码治理中心现存的沉淀失效数据，使法人单位根底信息数据库中的法人信息具有有效性、有用性、牢靠性。6.5 数据安全审计子系统依据电子签名法，对全部签名都供给了时间戳、CRL 验证功能，使得对法人数据的更等操作的历史记录有了法律依据，法人数据安全审计系统包括内容审计和操作审计。法人数据内容审计：内容审计系统能够对局部或者全部数据源所产生的的数据进展分析，如对数据进展追溯，同时可以供给丰富的报表，便于分析决策。法人数据操作审计：记录系统工作日志，对系统工作历史和现状进展即时监察和审计，可记录用户登录时间、登录地点、进展什么操作等内容。日志记录能向系统治理员供给有关危害安全的侵害或系统活动的具体审计，这些日志用于评估、审查系统的运行状况环境和各种操作。