澳大利亚、新西兰畜牧业发展情况考察报告.docx

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1、澳大利亚、西兰畜牧业进展状况考察报告应西兰维多摩市议会等单位邀请，以湖北省人大常委会农村委员会主任委员夏贤忍为团长的湖北省农牧业考察团一行六人,于 10 月19 日至 11 月 2 日访问了澳大利亚、西兰，重点了解畜牧业的进展状况。这次出访，除听取有关方面的状况介绍外，实地考察了3 个牧场、1 个羊毛制品厂、4 个畜产品经销店。通过考察，考察团成员对澳、两国畜牧产业规模、产业构造及相关生产体系状况有了更清楚的生疏， 尤其对草地畜牧业留下了深刻的印象，对畜牧业进展途径和先进的生产与治理技术有了更深的了解。一、澳、两国畜牧业进展概况澳大利亚国土面积为 768.23 万平方公里，现有人口2230 万

2、人，80%集中在东部沿海地区的主要城市。全境地势低平，草场宽广，以养羊、养牛为主的畜牧业格外兴旺，在农业经济和整个国民经济中占有格外重要的地位。全澳农牧业用地 4.9 亿公顷，其中牧业用地占 55%。畜牧业年产值占农业总产值的 60%，占国民生产总值的 5%。常年养羊 1.7 亿只，年产羊毛 10 亿公斤，占世界羊毛总产量的 1/3 以上；养牛2620 多万头，其中肉牛 2340 万头，奶牛约 280 万头，年产牛肉 204 万吨、牛奶 1140 万吨。西兰国土面积为 2681 万平方公里，现有人口 410 万人，其中 140 万人居住奥克兰市、55 万人居住惠灵顿市。近年统计，西兰农业用地

3、1564.03 万公顷折合 15.6 万平方公里，其中畜牧业用地 1152.91 万公顷、耕地 75.94 万公顷。西兰是世界上最重要的畜牧业国家之一，畜牧业产值占农业总产值的 80左右，从事畜牧业的人口约占农业人口的80，是世界上按人口平均养羊、养牛最多的国家。西兰各类牲畜存栏数量：奶牛 516.16 万头，肉牛 449.47 万头，奶牛和肉牛合计 965.63 万头；绵羊 3954.56 万只，山羊 15.31 万只，绵羊和山羊合计 3969.87 万只；鹿 164.39 万头，马 7.59 万匹。西兰的大局部工业以农牧业产品为原料，农牧业产值约占国民收入的 34， 以农牧业产品为原料的商

4、品出口值占总出口值的近一半。二、澳、两国畜牧业经济特点澳、两国畜牧业经济特点大同小异，概括地讲：一生产进展快速,波动较小。在澳、两国农业进展过程中,畜牧业始终处于主导地位。近 120 多年来, 畜产品生产没有大起大落, 根本保持稳定增长的趋势。二畜牧业生产以草食家畜为主。在澳、两国，家畜饲养以牛、羊、鹿等草食家畜为主，其产值均占畜牧业产值的 90 %以上, 而猪和家禽所占比例始终较小。三草食家畜饲养方式靠放牧。在澳、两国，养羊、养牛承受铁丝栅栏或生物围栏放养的方式，没有畜舍，羊群、牛群昼夜都在栅栏内自由活动，不需人看管，喝的水来自自流井，烈日下自动走到巨大的树冠下遮荫。必要时，靠牧羊人培训的牧

5、羊犬赶羊、赶牛或骑摩托车亲自驱除。这种放牧方式，不仅比舍饲可以节约大量劳动力，生产本钱低，而且畜产品的品质和风味好，在国际市场上颇具竞争力。四实行畜牧业区域化、专业化生产，劳动生产率高。澳、两国所饲养的牲畜已全部良种化，并按各地的雨量、温度与自然条件饲养不同畜种，实行区域化、专业生产。目前，澳大利亚北部地区已形成肉牛生产区，南部为肉羊、羊毛生产区。西兰北岛北部以肉牛生产为主，南部以奶牛饲养为主，南岛以生产羊肉、羊毛为主。目前有将近 34 的牧场以经营某一产品为主，专业化生产有效提高了劳动生产率。机械化代替了笨重的体力劳动，如牧草的种植和治理、饲料加工、挤奶、剪羊毛、屠宰和加工、运输、冷冻等，主

6、要依靠机械设备完成。在西兰，我们驱车前往牧场的途中，经常观察几百头奶牛自动排成长队缓步走向挤奶站等候机械化挤奶的壮丽场景，令人赞美！西兰平均每个农业劳动力每年生产肉 0.92 万公斤，奶 5.2 万公斤，高于世界上全部的畜牧业兴旺国家。五畜牧业经济具有很强的外向性。由于澳、两国地广人稀，国内市场有限，绝大局部畜产品需要到国际市场上寻求销路。近年 来，澳大利亚年出口牛肉 120 万吨、原羊毛 49 万吨占全世界贸易量的 70%、带毛绵羊皮 15 万吨，均居世界首位。全澳畜产品出口额占总出口额的比重高达 30%。西兰 70%以上的畜产品供出口外销，每年出口羊肉 38 万吨、牛肉 46 万吨、奶粉

7、62.34 万吨，在全世界分别居第一、四、一位。其出口的肥羔肉和各种风味的干酪居世界前列，尤其是肥羔肉，在美国、日本和东南亚市场上极负盛名。进入 21 世纪，澳、两国创畜牧业经营方式，留意把畜牧业与现代旅游业结合起来，成功实现由“骑在羊背上的国家”向“骑在游客身上的国家”的转变，为国家创汇带来滚滚财源。西兰 2023 年接待海外游客 216 万人。我们在澳大利亚黄金海岸考察的天堂农庄，实际是一个旅游观光牧场，巡游车、餐饮店、旅游品商店一应俱全，饲养的牛、羊、鸸鹋、袋鼠、考拉供人欣赏，还进展剪羊毛表演，吸引了众多国外游客。三、澳、两国畜牧业进展途径一大力建立低本钱、高产出的人工草场。澳、两国草地

8、建设始于 19 世纪初或中叶，国家无偿投资建设水、电、路根底工程；家庭牧场自营局部的建设向国家贷款。全澳牧场约6.7 万多个，面积从几百公顷到几千公顷不等，最大的达40 万公顷，牧草施行喷灌，每隔3 至 4 年施 1 次化肥。小块牧草由人工培植，大面积牧草地用飞机播种、施肥。目前，西兰人工草地占草地总面积的 67，并全部围栏化。两国草地利用方式均以放牧为主，很少补饲。在草地经营的技术措施上，通过清理、施肥、播种豆科牧草与禾本科牧草混播和草地围栏化来兴建稳产高产优良的人工草地；严格实行以草定畜，划区轮牧，定时施肥。由于建立科学的草地利用制度，人工草地可以利用 10 年以上。通过兴建人工草地，极大

9、地提高了自然草地的利用率。自然草地一般每公顷可养 1 只羊，人工草地可达 56 只羊。我们在西兰路多路亚考察的一家私人合伙经营牧场，拥有 140 公顷人工草场，仅靠 1.5 个劳动力养了 1500 只绵羊、40 头肉牛、30 只鹿，加上果园、旅游业， 年收入 50 多万纽元。目前，西兰平均每公顷人工草场生产肉类 76 公斤、奶 438 公斤、羊毛 45 公斤左右，生产效率格外高。澳、两国政府格外重视自然草场的保护、改进和合理利用，严格限定载畜量。对人工草场的保护工作也做得很好，牧草由多年生品种组成，3 年翻耕一次，每21 天为一生长期。每个草场在使用时划分假设干小区实行轮番放牧，每块小区放牧时

10、间不超过2 天，保证草场不受破坏和牧草的优质生长。在西兰，我们从奥克兰驱车360 多公里前往路多路亚牧场，高速大路两旁大多是由林地改造成的人工草场。牧场一望无际，绿草如茵，牧道绿树成荫，百花盛开，成群的羊、牛、马在蔚蓝的天空下，呼吸着特别清爽的空气徜徉其间，构成一道独特的风景线。西兰被称之为“花园式国家”，名不虚传！二政府主导，企业参与，部门协作，拓展国内外畜产品市场。澳、两国都是市场经济国家，农业的商业化和市场化程度较高， 所以政府在进展畜牧业方面始终坚持培育国内市场、立足开拓国际市场。国内宏观经济持续稳定进展是实现畜牧业高速进展的根底，从 2O 世纪 6O 年月以来，澳、两国人均 GDP

11、均呈上升趋势。澳大利亚 1993 年至 2023 年间GDP 年均增长 3.1%，2023 年增长 3.5%，2023 年估量到达 4.1%；2023 年人均GDP 由 1960 年的缺乏 1 万美元增加到 32 万美元。国家整体经济进展良好，人们的收入渐渐增加，从而潜在地刺激了本国市场对畜产品的需求。澳、两国进展畜牧业的主导方针是乐观拓展国际市场。澳大利亚联邦政府早年制定了变澳洲为亚洲的超级市场规划，目标是向亚洲每年至少出口 160 亿澳元食品。其方法是在当地查找市场调研与推销人员，按亚洲人口来生产、加工食品。这一规划的实施由总理负总责，初级产业由能源部、交通部、工业部和贸易部4 位部长共同

12、参与。通过实施这一规划，国家已成功地将牛奶打入日本市场，将鹿肉、鸸鹋肉打入韩国市场。同时，澳还推出了“质量保险”打算及立法，保证商品的食用安全、质量和声誉。如规定：凡标有“澳大利亚产品”的， 必需根本保证由 100%的澳洲原材料制成；凡标有“澳制造”的产品，也必需保证其本钱的构成绝大局部来自澳洲。在西兰政府的主导下， 国内三大乳业公司于 2023 年合并为西兰最大的乳产品企业方塔拉集团。通过统一的治理和运营，目前方塔拉集团已成为世界乳产品第一大出口商，其生产力量占全国的 96%，收入占西兰出口利润的 20%。三规模饲养，集约经营，提高劳动生产率。20 世纪 70 年月以来，澳、两国畜牧业进展总

13、趋势是：牧场数量削减，饲养规模扩大，单产水平提高，畜产品总产量稳定增长。澳大利亚 1979 年有奶牛场 22 万个，到 2023 年削减到 0.96 万个，下降了一半多；饲养量也由 1960 年的 300 多万头削减到 2023 年的 201 万头。可是，奶牛场的饲养规模不断扩大。到 2023 年，全澳小于 100 头规模的奶牛场只有 919 个，100140 头规模的奶牛场有 733 个，140220 头规模的奶牛场有 1540 个，220 头以上规模的奶牛场有 1237 个。实现规模化养殖以后，由于所需的劳动力削减，加之拥有先进的生产和治理技术以及现代化机械设备，单产水平明显提升。 196

14、0 年澳大利亚奶牛单产 2 吨，到 2023 年增加到 5 吨。西兰以家庭农牧场为主,牧场经营规模虽比澳大利亚小，但经营方式比较集约化。西兰饲养牛、羊的农场平均规模为 538 公顷,拥有 2 600 只羊和 214 头牛。养牛和养羊农场的规模越来越大,占总数的 43%的大农场拥有全国 66%的牲畜, 而其余 57%的农场只占有 33%的牲畜。四留意牲畜品种与牧草品种的改进。澳、两国通过多年的选育和不断的引进欧美优良品种，目前饲养的牛、羊全部是良种。肉牛品种主要有安格斯、海福特、夏洛来、肉奶兼用西门塔尔等；奶牛品种主要有荷斯坦牛、杰西牛Jersey等。西兰的纯种马是世界上最优良的品种之一，西兰马

15、在竞赛中的获胜率达 58 % ,并获得多项国际赛马奖。西兰良种马的年出口额，现己超过 1 亿纽元。绵羊品种主要是澳洲美利奴、罗姆尼、边区莱斯特、考力代、萨福克、道赛特等。这些优良的家畜品种为澳、两国生产、出口品质优良、数量众多的羊毛、牛羊肉、奶制品等畜产品供给了最根本的条件。澳、两国还格外重视特种经济动物的繁育及开发利用。驼羊，是原产南美洲的古老畜种，澳、早年就引进国内培育，现己初具规模。目前，西兰约有驼羊 50 万只。驼羊毛强度大、韧性好，保暖系数是棉花的 2.5 倍。驼羊绒毛制成品由于坚韧耐用，轻柔温存，手感如丝绸，且不变形，价格昂贵，被人们称为”软黄金”。我们在羊皮毛制品免税店看到，一条

16、驼羊皮毛床垫售价高达 1500 多美元。驼羊绒毛及制品，己成为澳、两国出口和旅游创汇的“拳头产品”。澳、两国还留意高产优质牧草品种的选育工作，主要品种有三叶草、苜蓿和黑麦草等。目前，澳、两国已普遍承受先进的生物基因工程技术进展牧草饲料作物的育种工作；承受先进试验方法，争辩草地牧业低本钱、高产出的最正确模式。并设立特地经营牧草种子公司和种子生殖场进展牧草种子的选育、生殖和加工，由国家授权的种子检测部门进展牧草种子的检验和监控。五建立完善的产前产中产后效劳体系。澳、两国都有完善的畜牧业效劳体系。牧场主如需药物、草籽、机械等生产资料，只要打一个 ，有关厂家或销售商就会送到。澳大利亚全国有1.5 万人

17、的流淌剪毛工，打个 剪毛工就来剪羊毛，剪毛由特地定级工人按粗细、长短、软硬、光泽度分级分类，每包印上等级、重量，交澳大利亚羊毛局统一组织出口。西兰路多路亚的一位牧场主告知我们，出售肉牛、肉羊，大多是实行拍卖形式，保证公正交易。六重视科技进步，教育、科研和推广严密结合。澳、两国的牧业高等教育主要由国内一流的悉尼大学、墨尔本大学和梅西大学、 林肯大学担当，这 4 所大学设有草原、畜牧、兽医等专业和各种学位课程。澳、两国格外重视农牧民的职业教育培训，不断提高劳动者的综合素养。目前，在澳大利亚具有大学文化程度的农业科技人员占农业从业人员的 31。西兰草地畜牧业科学争辩工作主要由农业部的 23 个争辩站

18、所担当，有技术开发争辩、根底争辩、国际市场争辩三类，各争辩站所均设有技术询问和推广机构。推广效劳包括指导牧场主在生产过程中严格依据有关协会、合作组织或出口部门规定的标准要求进展生产和解决生产中存在的实际问题。教学、科研经费主要来自政府拨款，占整个科研经费的 70，其他的由企业、社团赞助或来自合作争辩、技术转让及各种有偿效劳的收入。畜牧技术推广部门和科研机构严密联系生产实际，运行机制很活，从良种引繁、品种选育到疾病防治、检疫监测、灾难推测防范、产品保险与供给等均为效劳内容。澳、两国的农牧业执法工作格外到位，对保护自然环境和永续利用自然资源发挥了重要作用。出国前，有关人员告知我们澳、是世界上动植物

19、检疫最严格的国家，不要带鲜水果、蜂产品等食品入境，当时不以为然。当我们踏上澳、国土时，在海关患病格外严格细致的检查，体验深刻。近几年，当疯牛病、禽流感、口蹄疫等重大动物疫肆虐全球时，唯有大洋洲保持了一块净土。通过这次考察，我们好似找到了答案。四、启发与建议澳、两国进展畜牧业尤其是草地畜牧业的阅历，值得我们借鉴。虽然两国有其独特的自然环境和资源条件，但是我们湖北也有自身的优势：一是气候温存，雨量充分，草山草坡面积大，且青草期长，饲草资源丰富，适宜牛、羊等草食畜禽生长；二是目前全省人均仅占有牛羊肉 3.8 公斤、奶类 2.3 公斤，消费水平很低，省内潜在市场大；三是农村劳动力多，劳动本钱低。因此，

20、我们应当连续优化畜牧业生产构造，加快进展草地畜牧业。一正确处理农林牧关系，切实解决进展草地畜牧业“无立锥之地”的问题。建议省、市、县人民政府应依据科学进展观的要求， 从提高自然资源利用率和增加农民收入动身，确定草山草坡的利用方向，宜林则林，宜牧则牧。对宜牧草山草坡，应当逐户落实和发放使用权证，由政府扶持逐步建立人工草场。要以武汉“8+1”城市圈为重点，大力进展乳牛业，拿出一部份耕地建立高产优质的饲草基地。二加强畜牧业的地方立法工作。澳、两国格外重视畜牧业的立法与执法工作，先后公布了自然资源治理法、兽用生物制品治理法、动物福利法、肉类治理法案及其配套治理条例等法律法规，有效标准了畜牧业生产、经营者行为。鉴于中华人民共和国草原法、中华人民共和国畜牧法己公布实施多年，建议省人民政府和省人大常委会通力合作，组织有关部门抓紧制定这两部法的湖北省实施方法，以利提高湖北的以法治牧、以法兴牧水平。三认真做好草食畜禽的品种改进工作。培育优良畜禽品种，开展杂交优势利用，是加快进展草地畜牧业的关键措施。对秦巴黄牛、 马头山羊、宜昌白山羊等地方良种，要建立保种区，地方财政应落实必要的保种经费。对引进的优良草食畜禽品种，在抓好本品种选育的根底上，应运用冻精配种、胚胎移植等现代生物技术，加快本地品种的杂交改进步伐。