法院关于为推进社会主义新农村建设提供良好司法保障的意见.docx

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1、 法院关于为推进社会主义新农村建设提供良好司法保障的意见法院关于为推动社会主义新农村建立供应良好司法保障的意见党的十一届三中全会以来，我国农村社会主义现代化建立取得了显著成就，但是，由于历史缘由，我国农业和农村进展仍旧处于困难的爬坡阶段，农业根底设施脆弱、农村社会事业进展滞后、城乡居民收入差距较大的冲突依旧突出，解决好“三农”问题仍旧是我国现代化进程中的重大历史任务。为此，中国共产党中心、国务院于二00五年十二月三十一日颁发了关于推动社会主义新农村建立的若干意见（中发20231号），为“十一五”期间乃至于今后相当长的时间内推动社会主义新农村建立明确了进展方向，供应了政策依据，提出了详细措施，是

2、新时期推动社会主义新农村建立的纲领性文件。当前，我市广阔干部群众，正在深入学习和贯彻中心1号文件精神，头脑糊涂，不骄不躁，全面开展创立活动，推动社会主义新农村建立。为此，我市两级法院要充分发挥审判职能作用，自觉投身到创立活动中去，根据“生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、治理民主”的要求，为推动社会主义新农村建立供应良好的司法保障。一、仔细学习贯彻中心1号文件精神，把新农村活动作为全市法院的一项重要政治任务1各地法院要仔细传达学习中心1号文件精神，并结合中心电视台等新闻媒体对我市“四在农家”创立活动的宣传报道和本地农村及法院工作的实际，绽开争论，深刻熟悉推动社会主义新农村建立的重要性和紧迫

3、性，仔细分析本地农业和农村进展的形势，找准审判和执行工作中与全面开展创立活动，推动社会主义新农村建立不相符合、不相适应的突出问题，增加广阔法官和其他工作人员参加社会主义新农村建立的自觉性和使命感。2各地法院要在仔细学习争论的根底上，把推动社会主义新农村建立作为今年人民法院的一项重要政治任务，专题讨论，提出详细措施，狠抓落实。学习争论和贯彻状况要于3月15日前书面上报中院办公室。3中院将适时对各地参加创立活动，推动社会主义新农村建立的状况进展检查，通报检查结果，并作为全市法院今年岗位目标考核的重要内容。二、落实司法为民要求，尽力为农村当事人供应一切必要的司法救助和诉讼便利4中院要建立司法救助基金

4、，为确有困难的农村当事人及其亲属供应一顿便餐、一晚住宿和一张返程车票。5对经济确有困难的农村当事人免收诉讼费，对无力交纳鉴定费、评估费、审计费的农村当事人尽可能地与中介机构联系，供应帮忙，使他们能够顺当地完成鉴定、评估、审计等诉讼事务。6对一方或双方为农村当事人的案件尽可能托付当地法院送达开庭传票、裁判文书等法律文书，尽可能让当事人来一次法院就能解决纠纷。7对自愿到法院办理诉讼事务的农村当事人，尽可能让其来回三次就能完成诉讼活动，即一次领取案件受理通知书、应诉通知书、开庭传票，一次参与庭审，一次领取裁判文书或调解书。8为农村当事人依法供应必要的诉讼指导，避开因不懂如何打官司而败诉，造成不必要的

5、诉讼损失。9在未设人民法庭的乡（镇）设立接待站，在全部行政村设立联系点，公布接待时间、接待内容、联系电话，定时接待，定时联系。在未设人民法庭而案件又相对较多的乡（镇）常年派驻法官，负责立案、诉讼指导、巡回审理等工作。10将诉讼指南在人民法庭所在地、接待站、联系点张贴上墙，有条件的地方可以编印成册以备索取。11对涉及农村当事人的案件尽力做到当日立案，一月审结。12开展送法下乡活动，为每个行政村赠送关于诉讼学问的相关资料，公开审理一个典型案件，举办一次法制讲座。三、以审理好涉农案件为重点，准时依法维护农村当事人的合法权益13严峻打击侵害农夫人身权利、财产权利、民主权利的犯罪活动，严峻打击贪污、侵占

6、、挪用、私分农业进展资金和集体资产的犯罪活动。14仔细审理好农业技术开发、农村现代流通、农业承包经营、农业产业化经营、农村根底设施建立等方面的合同纠纷案件，强化社会主义新农村建立的产业支持。15仔细审理好拖欠农夫工工资、工伤保险、养老保险等方面的民事、行政案件，免收诉讼费用，公正审理和执行，切实爱护农夫工的合法权益。16、仔细审理好假冒农业生产资料和生活资料、乱摊派、乱收费、乱罚款等坑农、害农的民事、行政案件，制造安全有序的进展环境。17、仔细审理好有关农村税费改革、农村金融改革和农村合作医疗改革等方面的民事、行政案件，健全社会主义新农村建立的体制保障。四、大力化解人民内部冲突，提倡文明乡风，

7、维护农村社会和谐稳定18正确运用刑罚，对因家庭纠纷、邻里纠纷和其他民间纠纷引发的刑事案件，依法从轻、减轻或免除惩罚，该适用缓刑的，适用缓刑。坚决贯彻少杀慎杀，惩处与教育相结合的刑事政策，把因诉讼带来的仇恨化解在当时，避开给上下几代人带来解不开的仇恨和苦痛。19对服刑人员、刑满释放人员开展回访帮教活动，帮忙解决实际困难，使他们重新做人，自食其力，成为社会主义新农村的建立者。20充分发挥审前调解、诉讼调解的作用，把调解作为解决民商事纠纷、刑事自诉案件、刑事附带民事诉讼案件的重要手段，并贯穿于诉讼的始终。对行政案件要尽力做好协调工作，对执行案件也要促使当事人和解，自觉履行生效裁判。21以清理和执行涉

8、及农村当事人的执行案件为重点，实行有效措施。切实解决“执行乱”和“执行难”的问题，既要加大执行力度，最大限度的实现农村当事人的诉讼利益，又要慎用强制措施，依法维护农村当事人的生存权和居住权。五、积极参加新农村建立活动，切实抓好联系点的创立工作22在充分调查讨论的根底上，围绕进展农业生产、农夫增收渠道、纠纷处理机制、现代生活方式、村务公开等重点，帮忙联系点制订切实可行的创立规划，并抓好落实。23依据中心1号文件精神和法律规定，结合联系点实际，帮忙制订村规民约和村务民主治理制度，提倡文明乡风。24筹措必要资金，帮忙联系点进展生产，改善生活条件，兴建小水利、沼气池、串寨路等农业根底设施，建立和完善图书室、播送电视、村务公开栏等文化设施。25对联系点的失学儿童、计生帮扶户、特困户等供应必要的救助，使他们能完成学业，长期脱贫，共享美妙生活。