煤炭工作会议上的讲话县长在2023年全县煤炭工作会议上的讲话.doc

《煤炭工作会议上的讲话县长在2023年全县煤炭工作会议上的讲话.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《煤炭工作会议上的讲话县长在2023年全县煤炭工作会议上的讲话.doc（10页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 煤炭工作会议上的讲话县长在2023年全县煤炭工作会议上的讲话 同志们： 到*工作以来，虽然与在座各位打交道不多，但对*煤炭也有一些了解。总体的印象和感受是：*的煤炭产业进展步伐快，潜力和盼望很大； 到过一些煤矿检查调研工作，煤矿的办公楼房和根底设施比预想的好得多，县煤炭局新办公楼是最早竣工使用的机关办公楼之一，很有现代化的感觉。今日参与全县煤炭工作会，主要是来向大家学习。刚刚，家顺同志作了工作报告，回忆总结了2023年煤炭安全生产工作，全面安排了2023年工作，站在行业主管部门的角度讲了很好的意见，我深受启发和鼓舞。 下面，从县委政府这个角度，谈两点感受和意见，与在座各位共勉。 一、正确估价

2、2023年工作，增加抓好煤炭产业的责任感 2023年，全县煤炭系统广阔干部职工仔细贯彻落实县委、县政府关于做强做大煤炭产业的决策部署，抓安全、打根底，强产业、保增收，有力地推动了煤炭产业平稳安康进展，煤炭产业作为全县经济进展根底产业、先导产业的地位进一步稳固。过去一年的工作，可以用“困难多、成绩好”六个字来概括。 困难多，是由于受金融危机影响，煤炭产业供求关系严峻失衡，全县三分之二左右的矿井处于停产、半停产状态，煤炭产业进展面临全所未有的考验。在这些困难面前，煤炭系统广阔干部职工坚决信念，顶住压力，沉着应对，千方百计推动了煤炭产业平稳安康进展。成绩好，是由于煤炭产业在面临各种严峻困难的状况下，

3、全年煤焦产量仍实现2272万吨，满意了群众生产生活和工业进展用煤需求，实现产值l045亿元； 增加值占全县GDP的84，煤炭与电力、烤烟、冶金等产业成为支撑县域经济进展的支柱产业；煤矿百万吨死亡率掌握在115，低于国家和省、市平均水平。同时，煤炭资源整合进程进一步加快；标准化矿井建立迈上新台阶；文明矿山建立呈现新景象。这些成绩实属来之不易，说明县委、县政府对煤炭产业的决策部署是正确的，煤炭系统广阔干部职工是讲政治、顾大局、有作为的。在此，我代表县委、县政府向煤炭系统全体干部职工致以崇高的敬礼! 在总结成绩阅历的同时，我们也要糊涂地熟悉到，我县煤炭产业进展还存在许多困难和问题，主要表现在，一是安

4、全生产根底“弱”。目前，我县煤炭产业走的还是一条低层次的进展道路，煤矿企业设施建立投入缺乏，安全根底还比拟脆弱； 非法开采的现象在肯定范围还存在，煤矿安全责任重大，煤矿安全生产保障水平依旧不高。二是生产技术水平“低”。采煤新技术、新工艺推广应用总体水平尚待进一步提高，标准化矿井建立进程亟待进一步加快。三是产业规模总体“小”。全县煤炭产业规模总体较小，进展水平还比拟落后，全县全部生产矿井的单井生产力量较低；煤炭产业进展方式粗放，规模化、集约化开采水平不高，缺乏龙头企业和骨干矿井的支撑带动。四是生产环境治理“乱“。在少数矿区，煤矿根底治理、现场治理不够标准，井上井下环境较差；矿区社会冲突隐患较多，

5、少数矿区矿村、矿农关系不和谐；矿区地质灾难严峻、生态环境治理滞后，在少数矿区消失村民房屋塌陷拉裂、地下水体下沉的问题。在今年接待的上访中，有许多反映到这方面的问题。上述这些问题，不仅严峻制约了煤炭产业的可持续进展，而且对全县经济进展、社会稳定和谐也会带来严峻影响。各级各部门和煤炭企业务必引起高度重视，在进展经济的同时更要关注民生；在发财进展的同时，更要履行企业的社会责任；在煤炭产业不断进展壮大的同时，更要理性对待，保持糊涂头脑。 二、全力抓好2023年各项工作，推动煤炭产业可持续进展 今年，煤炭产业的主要目标是，完成煤焦产量280万吨，力争完成300万吨； 实现产值13亿元以上，完成税费1亿元

6、以上，百万吨死亡率掌握在16以内。这是经济任务、也是政治任务，各级各部门和煤炭企业要站在效劳全县经济社会进展大局的高度，齐心协力，攻坚克难，完成好这一目标任务。 今年，重点抓好三个方面的工作： 第一、紧紧围绕安全生产这一核心，强化安全治理。安全生产责任重于泰山。煤矿安全生产要牢如泰山、稳如泰山。各级各部门和煤炭企业要以人为本，毫不松懈、毫不动摇地抓牢煤矿安全生产这一人命关天的大事，持续进展的要事。一是安全的意识要强。从近年发生的煤矿安全事故来看，无论是大矿难还是小矿难，都始终印证一个道理：但凡安全根底治理扎实、安全状况稳定的煤矿，企业的负责人在安全生产这个人命关天的问题上当“明白人”，重投入，

7、强治理，煤炭就能变成“乌金”，矿工的生命就能得到保障； 但凡矿长在安全投入上惜钱吝物，治理混乱的煤矿，煤炭就会变成危害矿工的“杀手”，引发悲剧的“祸首“。各级各部门和各煤炭企业要从近年来的各类矿难中吸取阅历教训，时刻警钟常鸣，绷紧“安全弦”，自觉把安全生产作为企业生存进展的前提、保障和根底，把安全生产作为第一追求和目标，始终置于煤矿生产的最高任务，把安全生产的发条拧紧， “紧箍咒“戴紧。二是安全的责任要明。煤矿安全是一个简单的系统工程，监管工作涉及的部门较多，煤炭、国土、公安、安监等都担当着不同的监管职责，它不仅仅是煤炭局一家的事，而是多个部门必需合力齐抓的大事。负有安全监管职责的各级各部门和

8、煤炭企业要明确各自担当的责任，仔细履行职责。作为煤炭行业主管部门的煤炭局要始终把安全监管工作作为最核心的工作，将安全监管责任细化落实到科室，到个人，严格执法，严查细检，任何时候都不允许煤矿带病作业，任何个人都不允许在煤矿安全的问题上开绿灯，讲私情。作为煤矿安全主体的煤矿，要不折不扣贯彻和执行煤矿安全的指令和要求，严格根据煤矿安全操作规程落实安全保障措施和要求，任何条件和状况下都不允许违规生产，任何背景和关系的煤矿都不允许在安全的问题上讨价还价。三是安全的措施要严。各级各部门、煤炭企业要积极争取工程资金，大力加强煤矿安全生产根底设施建立力度，改善生产条件，打牢安全生产根底。要加快质量标准化矿井建

9、立步伐，力争用5年左右的时间把全县全部煤矿建成三级安全标准的质量标准化矿井，提高煤矿安全的总体保障水平；要加强安全生产的常态化猜测、预报和监管工作，特殊要加强重点部位、关键环节的综合治理；要在现场前置治理、跟踪治理上下足功夫，坚决做到“担心全不生产、安全措施不落实不生产、安全隐患不排解不生产”；要建立一套科学标准的治理制度，以铁的纪律、铁的措施、铁的手段保障各项制度和操作规程的全面落实。县纪检监察部门要加强煤矿安全生产监管履职状况的督查问责；各相关部门、煤炭企业要加强安全清理排查整治，不纵容一个事故责任人，不放过一个事故隐患；对不不具备安全生产条件的矿井要依法关停，对存在安全隐患的矿井要限期整

10、改；要加强从业人员技术培训和教育指导，做好安全生产“人”的文章。春节马上降临，各级各部门、煤炭企业要在节前组织开展一次煤矿安全生产大排查、大整改“回头看“活动，确保安全隐患得到准时排查治理。四是安全的保障要足。“煤矿的全部投入必需首先保证安全的投入“，这是个原则问题。要积极争取煤矿安全生产的工程和资金，加大安全生产投入力度。各煤矿企业要下大决心，在安全生产上舍得花钱，把资金花在安全根底设施建立、设备更新、技术改造、队伍建立上来，为煤炭产业安全进展奠定根底，供应保障。要进一步健全和完善规章制度，标准治理、奖惩、鼓励、制约手段，为煤矿安全生产供应严密、科学的制度保障。 其次、紧紧围绕产业进展这一中

11、心，强化进展治理。进展才是硬道理。从外部来看，我国资源的整体构造是“缺油、少气、富煤“，煤炭仍是目前我国主要的能源产业； 就我县来说，在当前和今后很长时期，煤炭产业支撑经济进展的根底性、先导性产业的地位不会动摇。随着经济的渐渐回暖复苏，煤炭的需求量将不断剧增，特殊是随着我县冶金、化工产业及其他产业的不断进展壮大，对煤炭产业的依靠还相当强，这些都为煤炭产业的进展带来机遇。各级各部门、煤炭企业要把思想统一到这个大局高度上来，全力做好煤炭产业进展这篇文章。一是进展的眼光要高。做好煤炭产业进展这篇文章，眼光要看高看远，坚决不移走规模进展、关联进展的路子。规模进展，就是要走强强联合、优胜劣汰的产业进展道

12、路，建大矿，出规模；关联进展，就是要实现煤炭资源与其他资源的优势互补，有效结合，走煤焦、煤电、煤冶、煤化关联进展的道路。要在实现经济效益、社会效益、生态效益互促互动上下足功夫，在推动煤炭产业安全进展、跨更加展上多做文章。二是进展的目标要明。今年要“确保完成煤焦产量280万吨，争取到达300万吨，实现产值13亿元以上、税收1亿元以上，原煤生产百万吨死亡率掌握在16以内”的目标，任务很艰难。各级各部门要强化大局意识，从政策上、技术上赐予煤炭产业更多的关怀和帮忙；煤矿生产企业要拧紧安全阀，念好产业经，全力组织生产；煤炭行业主管部门要将这些目标任务层层分降落实到相关煤矿企业。等一下，还要签订2023年

13、目标责任书，各级各部门、煤矿企业要根据目标责任的要求，仔细抓落实。三是进展的信念要足。我县煤炭产业经过多年的进展，已逐步走上标准化进展的轨道，随着经济回暖复苏，煤炭产业进展的困难局面将会得到有效扭转。从目前和今后一段时期来看，无论从外部环境还是内部需求，无论是产业进展还是行业前景，煤炭产业的进展都将会迎来难得的进展机遇。我县煤炭资源储量6747亿吨，煤炭产业进展的空间还非常宽阔。对此，各级各部门和煤炭企业要坚决信念，毫不动摇地把煤炭产业做强做大。四是进展的举措要实。各级各部门和煤矿企业要大力加强煤矿根底设施建立，夯实打牢进展根底。要着力完善一套科学治理制度，培育锻造一批治理人才，引进一套先进生

14、产技术，走“科技兴煤“的道路。煤炭行业主管部门要仔细编制煤炭产业进展规划，加强产业构造调整，仔细落实省、市煤炭资源整合开发的决策部署，加快推动东源煤业公司煤炭资源整合步伐，争取建成几个较大规模的骨干矿井，推动规模化、集约化进展。县经济局、煤炭局等部门要仔细讨论产业关联化进展的详细措施，进一步延长煤炭产业链条，推动煤焦、煤冶、煤电、煤化结合进程，提高煤炭资源的开采和使用效益。力争6月底以前完成星燃煤炭公司90万吨洗煤生产线建立。煤炭行业主管部门要催促企业标准生产经营秩序、健全完善各类规章制度，加强运行监测，对以探代采、违规抢占资源等行为依法责令停产整顿；国土、煤炭、安监等部门和各乡镇要依法严峻打

15、击私挖滥采，标准采矿秩序。同时要加强生态环境爱护，吸取矿区地表沉陷、山体滑坡、地下水位下降等地质灾难的教训，加强预防处置工作，尽最大努力削减损失，保障群众利益，维护社会和谐稳定。 第三、紧紧围绕抓强队伍这一核心，强化队伍治理。实现煤炭产业进展，人才是关键。煤炭行业要坚固树立科技和人才的观念，加强煤炭行业队伍建立，走人才强煤的进展道路。一是把监管这支队伍建精。在这里，主要对几个责任主体提几点要求，煤炭行业主管部门干部职工要管煤炭、学煤炭，加强行业政策和专业技术的学习，提高技术治理和安全治理的力量和水平； 仔细讨论煤炭产业做强做大的详细措施，加强自身建立，整肃队伍作风，树好行业形象，坚决制止吃、拿

16、、卡、要，既严格执法，又加大产业效劳扶持力度，切实帮忙煤炭企业解决进展中的困难和问题。各乡镇要仔细履行“属地治理“责任，维护煤炭企业生产经营秩序，妥当处理好煤矿企业与当地村民的关系，仔细做好群众工作，为煤炭产业进展营造和谐的环境。各部门要仔细履行本行业的监管和效劳职能，从技术、政策、工程等方面积极支持效劳好煤炭产业进展。二是把矿长这支队伍建优。矿长既是煤炭产业进展的最大收益者，也是煤矿安全的最大责任者。矿长这支队伍的力量和素养直接影响到煤炭产业的进展效益和质量。各位矿长同志们要从全县煤炭产业兴盛兴旺的高度加强自身建立，提高思想、文化、道德和经营治理素养，做一个有社会责任、有职业操守、有专业素养

17、、有胸怀志气的企业老板。各级各部门要关怀矿长的成长和进展，为矿长的学习提高供应效劳和帮忙。要从提高矿长综合素养着手，落实矿长资格认证治理，加强矿长培训、教育、治理，建立一支能够担当*煤炭产业进展重任的矿长队伍。三是把矿工这支队伍建强。矿工队伍既是煤炭安全生产的主力军，又是煤炭经济效益的制造者。目前，这支队伍总体水平不高，层次不齐，流淌性大，缺乏专业技术素养。煤炭行业主管部门、各煤矿企业要进一步强化这支队伍的职业技能培训，加强标准治理，切实保障矿工的安全权、安康权、财宝权。要从提高矿工的技术素养上着手，建立一支懂技术的矿工队伍；要从引进和培育专业技术人员上着手，建立一支专业素养较高的年轻矿工队伍

18、；要从提高和改善矿工的待遇水平着手，建立一支相对稳定的职业矿工队伍。 最终，再强调一个问题。当前电力供需冲突非常突出，很多企业停产让电，保电煤供给任务非常紧迫。各煤矿企业要自觉听从效劳于国家保电煤供给的安排部署，讲政治、顾大局，仔细落实电煤供给任务，千方百计完成电煤供给指标。县煤炭局、经济局要加强电煤供给工作的组织和领导，严格考核鼓励措施，做好协调效劳工作，圆满完成电煤供给工作。 同志们，抓好煤炭产业进展责任重大，使命荣耀。各级各部门、煤矿企业要把思想和行动统一到这次会议的要求上来，发扬艰难创业精神，推动我县煤炭产业再上新台阶! 春节将至，提前给大家拜个早年，祝各位工作顺当、事业进步!祝福全县煤矿安全生产平平安安，煤炭产业红红火火! 感谢!