浙江省托儿所、幼儿园卫生保健实施细则及卫生保健制度.docx

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1、浙江省托儿所、幼儿园卫生保健治理方法实施细则第一章 总则第一条 为加强集居儿童卫生保健监视治理，提高托儿所、幼儿园卫生保健工作质量，依据卫生部、教育部颁发的托儿所幼儿园卫生保 健治理方法，结合我省实际，特制定本细则。其次条 本细则适用于我省境内全部招收 06 岁儿童的各级各类托儿所、幼儿园以下简称托幼机构。第三条 托幼机构卫生保健的主要任务是监测和指导儿童生长发育及心理卫生保健，制造良好的集居儿童生活环境，防止疾病流行和意外 损害发生，保护、促进儿童身心安康。第四条 托幼机构卫生保健工作包括以下内容：一依据不同年龄儿童生理特点，建立科学的一日生活制度，制订合理的体格熬炼打算，开展适宜的安康教育

2、活动，培育良好的生活习 惯，增进儿童身心安康。二健全膳食治理制度，制订科学膳食打算，供给满足儿童正常 生长发育需要的平衡膳食和母乳喂养条件。三监测儿童生长发育，定期开展安康检查，坚持晨检和全日健 康观看，加强日常保育护理，帮助落实国家免疫规划，预防传染病和常 1 见病。四执行卫生消毒制度，加强饮食卫生治理，保证食品安全与卫 生，做好环境卫生及个人卫生，落实卫生安全防护工作，防控传染病， 防范损害事故。五实施卫生保健登记统计制度，标准建立并治理有关儿童安康 的档案，按要求做好各项卫生保健工作信息的收集、汇总、分析和报告 工作。第五条 县级以上卫生行政部门主管辖区内托幼机构卫生保健工作，负责托幼机

3、构卫生保健工作的监视治理。托幼机构各级行政主管部门应帮助卫生行政部门监视治理托幼机构 卫生保健工作。各级负责餐饮效劳监视治理的部门应当依法加强对托幼机构食品安 全的指导和监视检查。其次章 工作与要求第六条 托幼机构应当贯彻保教结合、预防为主的工作方针，严格遵照托儿所幼儿园卫生保健工作标准开展卫生保健工作，到达浙江 省托幼机构卫生保健合格单位标准。第七条 托幼机构的建筑、设施、设备、环境及供给的食品、饮用水等应当符合国家有关卫生标准、标准的要求。第八条 托幼机构必需设立保健室或卫生室。寄宿制托幼机构或收托 600 名以上儿童的托幼机构必需设立卫生室。保健室应当符合保健室设置根本要求，不得开展诊疗

4、活动。卫生室应当符合医疗机构根本标准，并取得医疗机构执业许可证。第九条 托幼机构聘用卫生保健人员应当依据收托 150 名儿童至少设 1 名专职卫生保健人员的比例配备卫生保健人员。收托 150 名以下儿童的，应当配备专职或者兼职卫生保健人员。兼职卫生保健人员必需由托幼机构在职人员兼任，任职资格同专职 卫生保健人员。第十条 托幼机构应当聘用符合国家规定的卫生保健人员。卫生保健人员包括医师、护士和保健员。卫生保健员人员应当具有高中以上学历，经过儿童保健专业学问培 训，具有托幼机构卫生保健根底学问，把握卫生消毒、传染病治理和营 养膳食治理等技能。在卫生室工作的医师应当取得医师执业证书，护士应当取得护

5、士执业证书。第十一条 托幼机构工作人员每年必需到当地妇幼保健机构进展 1 次安康检查，取得托幼机构工作人员安康合格证前方可上岗。托幼机构工作人员患有传染性疾病的，应当马上离岗治疗，治愈后， 持当地卫生行政部门指定医疗卫生气构出具的诊断证明，并取得托幼机构工作人员安康合格证前方可上岗。精神病患者、有精神病史者不得在托幼机构工作。第十二条 儿童入托幼机构前或儿童离开托幼机构 3 个月以上者必需到当地妇幼保健机构进展安康检查，合格前方可进入托幼机构。托幼机构觉察收托的儿童患疑似传染病时，应当准时通知其监护人 将其带离托幼机构诊治。患传染病的儿童治愈后，凭当地卫生行政部门 指定医疗卫生气构出具的诊断证

6、明，方可回托幼机构。第十三条 儿童进入托幼机构时，托幼机构应查验儿童入园所 安康检查表、托幼机构儿童安康手册、预防接种证，符合要求的，方予 办理入园所手续。对未按规定接种的儿童，要告知其监护人并催促 补种。儿童转入托幼机构时，接收的托幼机构应查验儿童原托幼机构出具 的儿童转园所安康证明和托幼机构儿童安康手册。第十四条 托幼机构设有食堂供给餐饮效劳的，应当依据食品安全法、食品安全法实施条例以及有关规章的要求，认真落实各项食 品安全要求。第十五条 托幼机构觉察传染病患儿应当准时依据法律、法规及其相关规定进展报告，在疾病预防掌握机构的指导下，对环境进展严格消 毒处理。在传染病流行期间，托幼机构应当加

7、强晨检、全日安康观看等预防 掌握措施。第三章 培训与考评第十六条 托幼机构卫生保健人员上岗前必需经市级以上妇幼保健机构组织的卫生保健专业学问培训，取得专业技术培训考核合格证书。第十七条 托幼机构卫生保健人员每 2 年参与 1 次由县级及以上妇幼保健机构组织的岗位专业学问培训，考核合格者，应予以验证盖章， 考核不合格者，则收回专业技术培训考核合格证书。第十八条 托幼机构保育员应具有初中以上学历，参与县级及以上妇幼保健机构组织的卫生保健学问培训，取得岗位培训合格证后持证上 岗。离开保育员岗位 2 年后再从事保育工作，需重考核取得岗位培训合格证。第十九条 正式申办托幼机构前设立托幼机构前，申办者须按

8、浙江省托幼机构卫生评价标准自查，合格后向当地妇幼保健机构提交书 面申请书，经审核取得托幼机构卫生评价合格报告后，方可向有关部门 申办审批。托幼机构卫生评价标准由省卫生厅另行制定。其次十条 托幼机构应按浙江省托幼机构卫生保健合格单位评审标准进展自查，合格后向县级以上妇幼保健机构提交书面申请资料；在收 到书面申请书后，受理单位应组织现场核查，并将结果报同级卫生行政 部门审核。对评审合格的，由当地卫生行政部门发给托幼机构卫生保健合格证书；不符合的可限期整改，整改后复查仍不合格的发给不予发证的通知书。托幼机构卫生保健合格证书有效期 2 年，每年校验 1 次。有效期满前 2 个月按上述规定重办理。其次十

9、一条 托幼机构卫生保健合格单位评审和校验结果列为托幼机构等级评审和质量监测的重要内容，卫生行政部门应定期向社会公示， 并向托幼机构行政教育主管部门通报。托幼机构卫生保健合格单位评审具体方法由省卫生厅会同省教育厅 另行制定。第四章 治理与职责其次十二条 县级以上卫生行政部门负责本细则的组织实施。成立由妇幼保健机构牵头、疾病掌握机构和卫生监视机构相关人员参与的 托幼机构卫生保健指导小组，开展托幼机构的卫生保健检查、指导。其次十三条 托幼机构各级教育行政部门帮助同级卫生行政部门做好本细则的实施，应将卫生保健工作质量纳入托幼机构的分级定类治理。其次十四条 县级以上妇幼保健机构在同级卫生行政部门的领导和

10、上级业务部门的指导下，按分级分类治理的原则，具体负责辖区内同级 托幼机构卫生保健工作的卫生评价、业务指导和质量监测。其次十五条 县级以上妇幼保健机构应成立集居儿童保健科室 或设有专人，具体负责辖区内托幼机构卫生保健工作的业务指导，组织 实施托幼机构卫生评价，定期开展人员培训和质量监测等。其次十六条 县级以上妇幼保健机构业务指导的内容主要包括：膳食养分、体格熬炼、安康检查、卫生消毒、疾病预防、安康教育等。乡镇卫生院社区卫生效劳中心应帮助当地妇幼保健机构做好辖区内托 幼机构卫生保健工作的业务指导。其次十七条 疾病预防掌握机构应当收集、分析、调查、核实辖区内托幼机构的传染病疫情，觉察问题准时通报托幼

11、机构与同级妇幼保健 机构，并向同级卫生行政部门和托幼机构行政主管部门报告，为托幼机 构供给疾病预防掌握的询问效劳和指导。其次十八条 卫生监视执法部门应当依法对托幼机构的饮用水卫生、食品卫生、传染病预防掌握等工作进展监视检查。其次十九条 托幼机构法定代表人或者负责人是本机构卫生保健工作的第一责任人，应指导全体工作人员参与卫生保健工作，把卫生保健 工作落实到教育和保育工作中。第三十条 托幼机构卫生保健人员具体负责做好本机构的卫生保健工作，组织实施各项卫生保健资料的登记、统计和分析，按要求上报托 幼机构卫生保健工作年报表等信息资料。第三十一条 托幼机构卫生保健人员应当对机构内的工作人员进展卫生学问宣

12、传教育、疾病预防、卫生消毒、膳食养分、食品卫生、饮用 水卫生等方面的具体培训和指导。第五章 嘉奖与惩罚第三十二条 对认真执行本细则，在托幼机构卫生保健工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级卫生行政部门和教育行政部门赐予表彰和嘉奖。第三十三条 托幼机构经评审未到达卫生保健合格单位要求的，卫生行政部门应责令其限期整改，整改后仍未到达要求的，则不予发放或收回其托幼机构卫生保健合格证书，并准时将处理结果通报教育行政 部门。对未取得托幼机构卫生保健合格证书的托幼机构，教育行政主 管部门将予以降级处理，并责令其限期改正。第三十四条 托幼机构有以下情形之一的，由卫生行政部门责令限期改正，通报批判；逾期不改的

13、，赐予警告；情节严峻的，由托幼机构 行政主管部门赐予相应的行政惩罚：一未按要求设立保健室、卫生室或者配备卫生保健人员的；二聘用未进展安康检查或者安康检查不合格的工作人员的；三未定期组织工作人员安康检查的；四招收未经安康检查或安康检查不合格的儿童入托幼机构的；五未严格依据浙江省托幼机构卫生保健制度开展卫生保健 工作的。第三十五条 托幼机构未取得医疗机构执业许可证擅自设立卫生室，进展诊疗活动的，依据医疗机构治理条例的有关规定进展处 罚。第三十六条 托幼机构未依据规定履行卫生保健工作职责，造成传染病流行、食物中毒等突发公共卫生大事的，卫生行政部门、教育行政部门依据相关法律法规赐予惩罚。第三十七条 县

14、级以上医疗卫生气构未依据本细则规定履行职责， 导致托幼机构发生突发公共卫生大事的，卫生行政部门依据相关法律法 规赐予惩罚。第六章 附则第三十八条 本细则由省卫生厅负责解释。第三十九条 小学附设学前班、单独设立的学前班参照本细则执行。第四十条托幼机构卫生保健工作年报表格式由省卫生厅统一制定。托幼机构应在次年1 月10 日前将统计资料上报所在地的妇幼保健机构，各市妇幼保健机构于2 月 20 日前报省卫生厅。第四十一条 本细则自 2023 年 9 月 1 日起施行。1999 年 11 月16 日公布的浙江省托儿所、幼儿园卫生保健治理方法浙卫发1999405 号同时废止。附件：1. 儿童入园所安康检查

15、表2. 儿童转园所安康证明3. 托幼机构工作人员安康检查表4. 托幼机构工作人员安康合格证2022年四月二十日 10 附件 1姓名性别年龄诞生日期年 月 日既往病史1.先天性心脏病2.癫痫3.高热惊厥4.哮喘5.其他儿童家长过敏史确认签名皮体重kg评价身长高cm评价肤左左左牙齿数体眼视力耳口腔格右右右龋齿数检查头颅胸廓脊柱四肢咽部心肺肝脾外生殖器其他辅丙氨酸氨基转移酶血红蛋白(Hb)助(ALT)检其他儿童入园所安康检查表查检查结果医生意见医生签名： 体检日期：年月日检查单位：检查单位盖章 11 附件 2儿童转园(所)安康证明 留 存 单 儿童姓名性别诞生日期年月日离园日期转入园名称既往病史目前

16、安康状况家长签名卫生保健人员签名：转出单位：日 期：年月日转出单位盖章备注：自儿童离园之日起有效期 3 个月。儿童转园(所)安康证明儿童姓名性别诞生日期年月日离园日期转入园名称既往病史目前安康状况家长签名卫生保健人员签名：转出单位：日 期：年月日转出单位盖章备注：自儿童离园之日起有效期 3 个月。附件 3托幼机构工作人员安康检查表姓名性别年龄婚否编号单位岗位民族照片既往史1.肝炎2.结核3.皮肤病4. 性传播性疾病5. 精神病6.其他受检者确认签字：身份证号体格检查血压心肺肝脾皮肤五官其他丙氨酸氨基转移酶滴 虫化验检查(ALT)淋球菌梅毒螺旋体外阴阴道假丝酵母菌念珠菌其他胸片检查其他检查检查结

17、果医生意见医生签名：体检日期：年月日检查单位：检查单位盖章备注：1滴虫、外阴阴道假丝酵母菌指妇科检查工程。2. 胸片检查只限于上岗前及上岗后消灭呼吸系统疑似病症者。3. 凡体检合格者，由安康检查单位签发安康合格证。附件 4托幼机构工作人员安康合格证一、托幼机构工作人员安康合格证使用期 3 年，每年经体检合格后，由检查机构签发 1 次。二、托幼机构工作人员安康合格证应妥当保存，如有遗 失，应重检查，并申请补发。中华人民共和国卫生部监制托幼机构工作人员安康合格证姓名性别照年龄婚否岗位民族片工作单位身份证号年度体检结果年度体检结果医生签名 年月日医生签名年月日检查单位盖章年度体检结果检查单位盖章年度体检结果医生签名年月日医生签名 年月日检查单位盖章检查单位盖章 16