浏阳市关于进一步加强物业管理工作的实施意见(2023年).docx
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1、 浏阳市关于进一步加强物业管理工作的实施意见(2023) 浏阳市关于进一步加强物业治理工作的实施意见(2023)有关的物业治理文本,浏政办发20236号浏阳市人民政府办公室关于进一步加强物业治理工作的实施意见各乡、镇人民政府,街道办事处,市直相关单位:为切实破解物业治理难题,促进物业治理专业. 浏政办发20236号 浏阳市人民政府办公室关于进一步加强物业治理工作的实施意见 各乡、镇人民政府,街道办事处,市直相关单位: 为切实破解物业治理难题,促进物业治理专业化、市场化、标准化进展,实现“漂亮浏阳、幸福小区”工作目标,依据国务院物业治理条例、湖南省实施物业治理条例方法等有关法律法规精神,经市人民
2、政府同意,结合我市实际,现提出如下实施意见: 一、总体要求和目标任务 根据“属地治理、部门联动、业主自治”的原则,通过努力,全市物业治理和物业效劳业进展水平明显提升。主要目标任务为: (一)住宅小区物业掩盖面持续扩大。积极推行市场运作为主体的多种物业治理模式,具备条件的小区物业效劳掩盖率达100%。 (二)业主委员会(以下简称业委会)自治治理作用全面发挥。业主大会和业委会等组织进一步健全,具备条件的物业小区3年内业委会成立率达100%。 (三)“幸福小区”建立有力推动。每个街道按管辖小区数量每年分别创立一批省级“示范物业治理小区”和长沙市级“示范物业治理小区”,按10%以上比例每年创立一批浏阳
3、市级“幸福小区”,以示范典型带动全市物业治理事业进展。 (四)物业效劳费收取率和群众满足度不断提升。进一步健全物业治理工作责任体系,完善上下联动、部门协同的工作机制,物业治理冲突纠纷得到快速有效处理,住宅小区违章违规行为得到有效遏制,3年内商品住宅小区物业效劳费收取率到达90%以上,物业效劳投诉量大幅削减。 二、理顺体制,建立健全物业工作责任体系 (一)强化市级统筹协调和市直部门分工协作 1.建立浏阳市物业治理联席会议制度,由市人民政府分管副市长任联席会议召集人,宣传部、政法委、市人民法院、发改局、住建局、公安局、监察局、司法局、民政局、财政局、人社局、环保局、水务局、卫计局、城管局、市场和质
4、量监视局、规划局、住房保障局、供电公司、消防大队、淮川街道、集里街道、荷花街道、关口街道等为成员单位。联席会议办公室设市住房保障局,负责日常事务。联席会议每季度定期召开,协调处理物业治理工作重大问题,成员单位要按各自职能切实履行起物业治理职责。成立物业冲突纠纷调处中心,综合调处各类物业冲突纠纷。 2.强化小区行政执法。市城管、公安、住建、规划、环保和市场监视治理等部门需进小区到一线严格行政执法,消退小区内执法死角。 3.充分发挥住房保障局行业监管职能。市住房保障局要切实加强对物业效劳企业的培训、治理和监视,指导催促街道(乡镇)做好业主大会、业委会的筹建改选工作和小区住宅专项修理资金监管等工作。
5、 (二)强化街道(乡镇)属地指导监视职责 各街道和大瑶、永安、洞阳等乡镇要设立物业治理办公室,配备12名专职工作人员(其他有物业工程的乡镇参照执行),负责对辖区内物业治理的日常工作。要建立物业冲突纠纷属地化解工作机制,准时调处辖区内物业治理方面的冲突纠纷。要建立物业治理联席会议制度,牵头组织社区居民委员会、业委会、物业效劳企业和相关职能部门参与的联席会议,准时解决物业治理中的综合性问题。要组织、协调和指导业委会的筹建、成立和换届改选工作,对无法组建业委会的小区,指派社区居委会人员对小区实施临时有效物业治理,负责小区业委会的备案工作。 (三)强化社区日常治理协调和指导监视职能 社区居民委员会负责
6、人为辖区内物业治理第一责任人,要发挥人民调解员参加调处物业冲突纠纷的积极作用,全面指导小区业主大会、业委会筹建和选举工作,监视物业小区交接工作的承接查验和小区应急修理资金使用申请。在业委会换届、业委会不履行职责的状况下,可由社区居民委员会代行业委会职责。 三、引导自治,积极探究切合居民需求的物业治理模式 (一)大力推动业委会组织建立和标准运行 1.着力标准业委会选举备案。业委会由业主大会或业主代表大会选举产生,100户以上的住宅小区可建立业主代表大会制度(业主代表由相关业主书面授权并经投票选举产生)。业委会应当自选举产生之日起三十日内,向所在街道(乡镇)进展备案。业委会应当根据业主大会表决结果
7、与选聘的物业效劳企业签订物业效劳合同,原则上应当通过公开招投标方式聘请物业效劳企业,业主委员会须和物业效劳企业做好小区物业承接查验档案的移交工作。 2.着力标准业委会的日常运作。业委会要依法履行职责,承受属地主管部门和社区居委会的监视及指导。业主大会和业委会日常工作经费的筹集、治理和使用以及业委会成员的工作补贴由业主大会详细规定。业委会工作经费可以按规定在物业共用部位、共用设施设备经营收益中和物业效劳费提取比例中列支。业委会须帮助物业效劳企业催交物业效劳费,每半年在物业治理区域内显著位置公告1次经费收支状况,承受业主的监视。 3.探究业委会专业化建立。鼓舞住宅小区选举专职人员有偿从事业委会工作
8、,鼓舞离退休党员干部在小区为业委会工作发挥积极作用。业委会可设立专职工作人员,协调处理业委会日常事务;试点推行业委会社会团体登记制度,明确业委会负责人法律责任;鼓舞成立业委会联合会,制定业委会行业标准标准,促进业委会选举程序化、法制化;联合会可组织业委会指导员队伍,帮助业委会做好相关工作,提升业委会建立的标准化水平。小区被推广为市级“幸福小区”的业委会,由市住房保障局按财政统筹安排的专项工作经费进展嘉奖。 (二)以市场运作为主,分类建立符合实际的物业治理模式 1.新建住宅小区的物业治理。一是在住宅小区设计方案评审时,需有物业主管部门共同参加,充分考虑后期物业治理的专业意见,根据合法、合理原则,
9、优化物业治理设计方案。二是工程出售前,开发建立单位必需按规定选聘符合资质的物业效劳企业落实前期物业治理,未经综合验收合格的住宅工程不得交房和使用,由于综合验收不合格造成延期交房,由开发企业负责按合同商定对业主进展赔偿。三是交付后,业委会尚未成立的,连续实施前期物业治理;业委会成立后,由前期物业、开发企业和业委会做好小区承接查验相关工作,并按规定做好物业治理续聘、新聘或业主自治治理的转换连接工作。 2.老住宅小区的物业治理。一是由业主大会选聘物业效劳企业或自行组织实施物业治理,二是在未成立业主大会之前,由街道帮助社区对小区延升治理职能,可向物业效劳企业购置保洁、公共设施维护等根底性物业效劳。三是
10、需改造的老住宅小区,以道路、保洁、路灯、绿化等根底设施为重点,由街道向市人民政府申报改造规划,分期分批进展提档改造,并建立小区应急修理处置方案。 3.各类安置性小区(包括拆迁安置、保障性住房小区)的物业治理。各类安置性小区在工程建立规划时,要统一按相关规定设置物管用房,并逐步实施集体土地货币安置小区、居民小区内保障性房源的物业专项修理资金归集,确保房屋后期的正常维护使用和小区的标准治理。由业委会或住户理事会选择自治或选聘物业效劳企业,因地制宜落实相应的物业治理模式和等级标准,实行小区物业治理财务公开制度。 四、加强监管,大力提升物业效劳企业治理水平 (一)标准物业效劳企业准入和退出制度。进驻住
11、宅小区的物业效劳企业必需具备相应的效劳资质,从事物业治理的工程经理必需持有相应的执业资格证,物业效劳企业退出工程必需落实告知、公示和交接制度。对违反相关规定或物业效劳履约投诉率较高的不良企业,经催促整改仍不到位的,一律停顿申报办理企业资质手续。 (二)实行物业收费市场化。前期物业效劳收费标准由开发企业在招投标时制定,到物价部门报备。在签订商品房买卖合同时须告知前期物业效劳内容和收费标准,对未交房和空置房物业费缴纳标准进展明确。业主大会选聘的物业效劳企业物业效劳收费标准(包括空置房收费标准)由业主大会确定,业委会与物业企业签订效劳合同时须明确。 (三)探究建立物业效劳履约保证金制度。为催促物业效
12、劳企业履行效劳合同,提高效劳质量,物业效劳企业在中标物业治理工程后,可在物业效劳合同中明确物业效劳履约保证金。履约保证金可参照以下标准:工程总建筑面积10万平方米以内的,每平方米按0.5元缴纳;10万以上超出局部按每平方米0.1元缴纳,保证金总额不超过10万元,帐户由合同详细商定纳入主管部门监视治理。 五、分类整治,着力解决当前物业小区治理突出问题 (一)加强对违章建立行为的治理。城管部门应加大对物业治理区域内违法搭建、破墙开店、开挖室内地下室、不按设计乱装防盗窗、转变房屋用途、擅拘束公共区域放养畜禽、破坏公共绿化设施和违法设置户外广告等违法违规行为的查处力度,在接到物业企业或相关业主投诉举报
13、后应准时派员查处。住建部门应切实强化房屋装修治理,依法准时查处影响房屋使用安全的行为。物业效劳企业应切实做好房屋装修备案、日常巡查等工作,将房屋装修的制止行为和留意事项书面告知房屋全部人、使用人。发觉可能存在违法违规情形的,要马上进展劝阻,劝阻无效的,要准时报告城管和住建部门。 (二)加强物业小区停车治理。公安交警部门应指导物业效劳企业、业委会科学划分停车位,合理制定物业治理区域内的行车路线。物业效劳企业要切实做好物业小区内车辆停放秩序的维护工作,引导业主有序停车。对于小区内破坏消防设施、占用消防通道、乱停车等违法违规行为,物业效劳企业要准时劝阻和治理,物业效劳企业治理无效后,公安部门应准时受
14、理投诉并进展处理。 (三)加强物业小区治安、环境卫生治理。公安部门负责会同街道(乡镇)健全小区治安立体防控体系,指导和催促物业效劳企业建立公共治安秩序维护制度、岗位责任制度,加强小区内出租房屋的登记治理。市场和质量监视治理部门应加强对小区内违法经营现象的监管,依法取缔物业小区内无照经营行为,相关职能部门应依照各自职责,负责查处物业治理区域内经营性单位产生的油烟、废气和噪声、污水等环境污染问题。 六、创新机制,促进住宅小区物业长效治理 (一)建立物业冲突纠纷调处工作机制。一是成立市级物业冲突纠纷调处中心,聘任23名专职人民调解员,负责全市重大、疑难物业冲突纠纷的调处,调处中心负责指导和考核街道(
15、乡镇)的物业冲突纠纷调处业务工作。二是街道(乡镇)全面受理和调处辖区内物业治理活动中的各类投诉,指导和考核社区物业冲突纠纷调处工作。三是社区充分发挥人民调解员作用,详细负责本居住区域内物业纠纷的预防、受理、调解及重大纠纷信息的排查、上报等工作。 (二)建立才智物业新机制。物业企业要突破传统物管模式,实现效劳到户管家式物管新理念,充分利用小区物流、电商、广告等新平台,积极开展多种经营物管新模式,提升物业效劳水平。 (三)建立提高物业效劳费收缴率的保障机制。 1.市级相关职能部门和街道(乡镇)要催促协调开发建立单位重点解决开发建立遗留问题,催促物业效劳企业和业主按合同严格履约,准时快速处理好物业冲
16、突纠纷。提倡全社会的物业效劳消费理念,建立社区、业委会、物业效劳企业联动的物业收费共同监视机制,引导催促业主自觉按合同规定交纳物业效劳费。有条件的住宅小区可实行水、电、气费用和物业效劳费“一卡通”制度的试点,也可逐步推广电梯使用与物业效劳收费“一卡通”的模式,提高收缴率。 2.各单位要积极引导党员干部和公职人员带头履行住宅小区物业效劳合同,增加主动缴纳物业效劳费的意识,按时足额缴纳物业效劳费。对不按时缴纳物业效劳费的党员干部和公职人员,业委会可帮助物业效劳企业发函至欠费人所在单位,由用人单位实行教育、行政、纪律等手段责令缴纳,可将缴纳物业费状况作为党员干部和公职人员履行社会公德义务考核内容之一
17、。 3.由市住房保障局指导物业行业协会聘请法律参谋,统一协调物业费欠缴起诉工作。对长期拒交物业效劳费的业主或使用人,由物业效劳企业依托法律参谋向欠费人发“律师函”催缴,并依法向人民法院起诉或向仲裁委申请仲裁,物业效劳企业也可自行依法起诉。 (四)完善修理基金全面保障机制。 1.业主购置房屋在合同备案时,须按标准足额缴纳房屋修理资金。房屋全部权转让时,业主应当向受让人说明物业专项修理资金交存和结余状况并出具有效证明,该房屋分户账中结余的物业专项修理资金随房屋全部权同时过户。 2.业委会和物业效劳企业应当准时做好修理资金使用的申报工作。对于发生危及房屋安全状况,需要马上对共用部位、共用设施设备进展
18、应急修理、更新和改造,可以提出应急修理处置方案,向市修理资金治理中心申请应急使用修理资金。 七、落实保障,确保物业治理工作有序开展 (一)建立经费投入保障机制。将物业治理经费纳入部门预算统筹安排,财政每年按适当比例增加预算,主要用于:无物管老、旧、安置、保障性住房等小区物业公共治理经费;对业主委员会、物业治理专干考核和培训经费;物业纠纷调解工作经费;对评为省市级“优秀物业小区”和创立本市级“幸福小区”的业委会嘉奖经费。 (二)强化物业治理的监视考核。一是将物业治理工作纳入政府对相关部门和街道(乡镇)的工作绩效考核内容,由市住房保障局详细组织实施;二是由街道(乡镇)对社区居民委员会开展物业治理工
19、作状况进展监视考核,将考核结果报送市住房保障局;三是由市住房保障局对物业效劳企业的效劳质量及收费状况进展量化考核,考核结果与物业效劳企业退出机制、物业治理工程招投标、物业效劳企业资质评审挂钩。 (三)加强宣传教育和舆论引导。各地各部门要切实加强舆论引导,通过多种途径大力宣传物业治理政策措施,切实强化正面宣传引导,深入报道物业效劳治理先进典型,客观公正报道物业效劳纠纷大事,引导广阔业主依法理性维权,促进物业效劳业持续安康进展。 八、本意见自2023年4月1日起施行。 浏阳市人民政府办公室 2023年3月1日 - end - 篇2:莆田市物业治理行业创立全国文明城市实施方案 莆建物202332号
20、中共莆田市委精神文明办公室莆田市住房和城乡建立局关于印发物业治理行业创立全国文明城市实施方案的通知 各区人民政府(管委会)、市直有关单位: 依据市委、市政府关于创立全国文明城市的工作部署,标准物业效劳行为,提高物业效劳质量,制定了物业治理行业创立全国文明城市实施方案,现印发给你们,请仔细贯彻落实。 中共莆田市委精神文明办公室莆田市住房和城乡建立局 2023年12月31日 物业治理行业创立全国文明城市实施方案 为更好地策应我市创立全国文明城市工作,为人民群众营造居住安全、卫生干净、环境美丽、舒适便利、文明和谐的居住生活环境。经讨论打算,在全市范围内组织物业行业全部企业参加文明城市创立工作,依据全
21、国文明城市测评标准要求,全面提升物业效劳质量和治理水平,制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十八大精神、科学进展观为指导,坚持属地治理、分级负责、层层推动的工作原则,以文明城市创立为契机,推动物业治理再上新台阶,以强化物业治理为手段,促进文明城市创立再上新水平,围绕物业效劳过程中的各个环节,做到物业治理区域内事事有人抓、人人有责任,促制度健全、让群众受益,整体提升我市物业治理行业水平。 二、目标任务 力争通过创立全国文明城市,突破两个零,提升三项指标,实现四个转变。突破两个零即我市国家级优质示范小区、一级物业效劳企业资质突破零的记录。三项指标:一是新建小区实现100%掩盖率,老旧小区掩盖率逐
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- 浏阳市 关于 进一步 加强 物业管理 工作 实施 意见 2023
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