深化创建新载体,构建和谐新农村.doc

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1、 深化创建新载体,构建和谐新农村 今年以来，县河镇紧紧围绕创立“平安县河”工作主线，根据“四抓四促”工作思路，仔细落实综治领导责任制，深入推动平安建立，有效维护了全镇的社会和谐稳定。元至7月份，全镇无刑事案件和重大安全事故发生，无赴市以上及赴县以上群体上访发生。 一、抓责任，促落实，强化综治和平安建立责任意识 党委、政府把全镇22个村（场）和11个镇直单位的平安创立实行分村、分单位明确责任领导挂钩负责，并重点突出示范场、大路沟、仁家沟、小田坝等八个重点“平安村”的示范创立，通过以点带面，以典型带一般，深入开展“平安县河”活动，使创立活动取得了良好成效。坚持每季度召开一次社会稳定形势分析会，准时

2、解决平安建立中存在的困难和问题。结合实际，制定下发了2023年建立“平安县河”工作方案、综治和平安建立工作责任书，把综治和平安建立工作纳入各村、各单位年度目标治理考核内容，明确今年不能到达平安标准的村和单位不能被评为文明单位，并取消评先评优资格。各村、各单位在平安建立中切实做到了有机构、有队伍、有方案、有措施、有经费。 今年元至7月镇党委、政府已投入综治和平安建立经费2.8万元，完善了镇综治办和8个重点平安创立示范村、一个平安示范单位的建立，完善了档案资料、明确了各项责任、标准了运转机制、确定了创立形式与内容。 二、抓宣传，促治理，为经济进展营造良好的平安环境 坚持普法先行，教育为主，提高村民

3、法制意识和法律水平，逐步形成依法办事、依法治理的良好社会气氛，促进司法行政工作水平的整体提高。 一是开展形式多样的法律宣传，提高村民依法办事的自觉性。元7月份，共悬挂创立幅标语18条，张贴标语500余张，制作固定标语80条，发放各种宣传材料3000多份。镇直机关单位、各村（场）共组织法律学问培训1.8万人次。 二是开展预防青少年违法犯罪宣传，治理校园治安秩序。 三是开展刑释解教人员安置帮教，削减重新犯罪。全镇8名“两劳”释解人员没有消失一人重新犯罪。 四是开展安全生产法律法规宣传，仔细落实安全生产责任制和安全生产措施，坚决防止重特大安全生产事故发生。结合宣传，全镇各类矿点8处，已对查出各类安全

4、隐患3处的矿点进展了炸封关停， 2处予以停产整顿，由于防范措施到位，全镇没有发生一起重特大安全事故。 三、抓根底，促稳定，筑牢平安创立的工作根底 立足抓小、抓早、抓苗头，强化冲突纠纷排查调处责任，加强基层调解组织建立，提高基层化解冲突纠纷的水平。 一是落实“谁主管，谁负责”的原则。强化定期检查、重点排查和指令排查制度，准时精确地排查出各类冲突纠纷； 落实定期报告、随查随报和上级督报制度，全面把握各种担心定因素和冲突纠纷；抓好协调督办、通报督办和责令督办机制建立，切实把大量的冲突纠纷和不稳定因素化解在萌芽状态。坚持领导接待日制度，每半个月召开一次冲突纠纷排查联席会议，对重大冲突纷纷需要各部门协调

5、协作解决的，由镇冲突纠纷排查调处中心介入，由一名责任领导牵头，组织相关职能部门负责处置，并实行责任包案制，冲突问题不化解，干部责任不放松，从而在全镇上下形成了“小事不出村、大事不出镇、冲突问题化解在基层、毁灭在萌芽”的社会气氛。 二是创新基层冲突排查调解机制。建立镇调解中心、村调委会、村组平安中心户长三级排查调解网络。实行“1+2+X”冲突排查新模式。“1+2+X”中的“1”是指每村有1名负责社会治安的村主任； “2”是指2名村民小组干部作为信息联络员，负责本月的信息联络工作；“X”是指每天每个村民小组有1名党员中心户作为信息报送员，分别负责本组当天的治安信息报送工作。在化解冲突过程中，由驻村

6、干部与村“两委”成员准时对排查出的冲突进展调处；充分发挥村级组织的第一道防线作用。 三是构建“三网”立体防控。在重点区域构建治安管控网络，以公安干警为主，重点加强集镇和省道的防控，依托村厂治保组织，强化治安治理； 在单位构建巡逻守控网络，以派出所民警为骨干，依托单位干部职工，在单位内部加强安全防范工作；在村组构建治安联控网络，以镇村干部、民警为主，划片包村包组，依托村治保会、调委会、护村队和平安中心户长，实行联户联动联防联调，组织开展护村巡逻、户院联防、平安宣传等，加强村民治安防范工作。通过构建“三网”，形成了警民共建、镇村联动、部门协作、全社会参加平安建立的良好气氛。 四是准时妥当解决群众反

7、映的难点、热点问题。群众问题无小事，群众反映的的问题都要准时予以处理解决，这是化解冲突、消退隐患的最正确途径，针对以往群众反映村级财务治理的的问题较为突出，今年初，镇党委政府不仅下发了村级财务治理方法，同时明确一名分管领导牵头财经所抽调专人组成村级财务审计小组，有重点的对村级财务进展了审计，从村帐站管、民主理财、报帐审核、财务审计入手，标准了村级财务治理，增加了村级财务透亮度，以往突出反映村级财务的问题现在没有了。上半年我镇募缘、明家祠等6个村有8名精神病患者，在两个月内同时发病，给当地群众造成恐慌，更危及群众的生命财产安全，群体上访一触即发，镇党委政府快速介入积极想方法，将他们全部送到黄石市

8、精神病院进展治疗，准时消退了社会安全隐患，化解了群众冲突。今年7月份以来，连绵的大雨，造成我镇8个村32户农户房屋倒塌、大面积庄稼患病灾难，面对灾情全镇各级干部全部深入到受灾第一线，积极实行帮扶措施，帮忙群众渡过难关，搞好灾后重建，使得受灾群众心情稳定。准时解决群众生产、生活难题，将冲突化解在萌芽，上半年共解决1238人安全饮水问题、新建河堤600米、硬化通大路23.6公里、落实了901名困难群众的最低生活保障。通过这些有效措施，不仅化解了群众冲突，更融洽了党群、干群关系。 四、抓载体，促提高，推动平安创立活动的深入开展 今年，我镇紧紧抓住“平安家庭”这个创立活动载体，推动我镇平安建立工作上新

9、台阶。6月6日，我们在小田坝村进行了县河镇“十佳平安和谐家庭”创立启动仪式，下发实施方案，印发平安和谐家庭创立建议书5000多份，明确了创立标准，建议引导全镇5421户农户开展“创十家”活动，即创守法之家、创美德之家、创友善之家、创安全之家、创文明之家、创关爱之家、创富足之家、创明理之家、创爱心之家、创保健之家。在创立过程中我们广泛开展了“六八十”活动，即 开展6项“十佳”竞赛评比活动。在深化创立过程中，各村居的每个家庭要依据评比标准，积极争当 “十佳守法标兵户”，“十佳敬老之星”，“十佳致富标兵户”，“十佳美在农家明星户”，“十佳互助家庭”，“十佳计生榜样家庭”。 落实好8件实事。家庭成员积极学习法律，争当法律明白人； 学会一项致富技术；备一个书橱；参与一次安全学问课；每年春天组织一次“庭院美化、绿化”活动；听一次反邪教讲座；参与一次义务活动；人人通晓“争创平安家庭十佳标准”。 提倡十种风气。让广阔干部群众共同提倡遵纪守法、孝敬老人、崇尚勤俭、勤劳致富、晚婚晚育、讲究卫生、邻里和谐、移风易俗、见义勇为、学习学问的良好风气。 在今后的工作中，我镇将以创立“平安县河”为目标，以队伍建立、制度建立、冲突排查调处、安全生产、信访稳定、普法教育和严打整治为抓手，为县河三个文明建立营造一个平安、和谐的进展环境。