浙江省环境污染治理工程总承包资质证书管理办法.docx

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1、浙江省环境污染治理工程总承包资质证书治理方法第一章 总 则第一条 为贯彻落实浙江省人民政府关于进一步加快进展环保产业的意见文件精神，协作生态省建设，推动节能减排，提高我省环境污染治理工程质量和技术水平，标准我省环境 污染治理工程市场，充分发挥环保投资效益，发挥污染防治设施的作用，有效把握环境污染， 推动我省环境污染治理工程市场安康进展，依据环境污染治理设施运营资质许可治理方法环境保护部令第 20 号及浙江省环境污染治理工程总承包资质证书治理实施暂行方法， 特制定本方法。其次条 本方法所称的浙江省环境污染治理工程总承包是指：环境污染治理工程的设计、施工、安装、调试直至验收合格、交付使用的一条龙交

2、“钥匙”工程的总承包，按工程内容划分为五个单项：1. 水污染治理工程总承包；2. 大气污染治理工程总承包；3. 固废处置处理工程总承包；4. 噪声与振动治理工程总承包；5. 环境生态修复工程总承包。第三条 在浙江省范围内从事环境污染治理工程的有关单位，均可按本方法规定的内容和程序申报取得“浙江省环境污染治理工程总承包资质证书”以下简称“总承包资质”，凡获得“总承包资质”的单位，可在浙江省范围内进展环境污染治理工程的总承包。第四条 总承包证书分为：甲级、乙级、临时证书三种类型。甲级可担当相关类别环境污染治理工程及其配套工程的设计及总承包业务，规模不受限制；乙级可担当相关规模相关类别 环境污染治理

3、工程及其配套工程的设计及总承包业务，其工程规模不得超过乙级及临时证 书工程规模上限附件 1。其次章 资质申请应具备的条件、材料和申报程序第五条 申请总承包资质应具备以下根本条件具体要求见附件2：一具有独立的法人资格和相应的办公、设计、试验场所；二具备必要的技术装备：办公室自动化、电脑制图及根本的试验室装备；三有健全的质量、安全治理体系；四具有相应数量的环境保护及相关专业的设计技术人员；五主要技术人员要求：水污染治理工程：必需涵盖废水主要工艺设计、给排水、建筑构造、自动化、环境工程与科学等专业设计人员；大气污染治理工程：必需涵盖废气主要工艺设计、暖通、建筑构造、自动化、环境工程与科学等专业设计人

4、员；固废处理处置工程：必需涵盖固体废物主要工艺设计、建筑构造、自动化、环境工程与科学等专业设计人员；噪声与振动治理工程：必需涵盖噪声与振动治理主要工艺设计、机械、自动化、环境工程与科学等专业设计人员；生态修复工程：必需涵盖生态修复主要工艺设计、生物、给排水、自动化、环境工程与科学等专业设计人员；六主要技术人员必需要有确定的工程设计阅历和工程业绩；七具有相应的环境污染防治专项工程设计资质，并具备土建施工力气或建筑业企业施工资质或市政工程施工资质；八具有确定的自主技术开发和创力气。第六条 申报总承包资质应提交以下材料用word 文件或扫描件刻录到光盘上，用光盘形式提交一申请书、资质申请表；二批准设

5、立机构的正式文件及营业执照；三已领取的各类工程设计证书，询问评估证书，环境污染防治工程设计获奖工程证书， 国家、省、市行业主管部门或省级行业协会评定的奖项或国家专利等；四供给主要技术人员工程设计业绩材料；五主要技术骨干技术职称证明。供给社会保险证明材料，由当地社保单位盖章；六上一年度财务报表及审计部门出具的财务审计报告；七全面质量治理制度文件；八相应的环境污染防治专项工程设计资质和建筑业企业施工资质或市政工程施工资质 证书，或者与持有该资质单位的长期合作协议附合作单位资质复印件以证明具备土建施 工力气；九申请日前一年内，未受到当地劳动，建设，环保行政主管部门的惩罚证明；十供给符合要求的已建成使

6、用的环境污染防治工程工程有关证明材料，申报的每个单项 须有一套技术材料包括设计托付合同、设计单位所做的工艺设计、初步设计、施工图纸， 建设单位对初步设计的认可证明、竣工验收报告、用户意见、环保验收监测报告等。上述材料的内容必需真实、有效。第七条 申请总承包资质按以下程序办理：一 申请单位首先在协会网站 zaepi 进展网上申报，填写资质申请表。协会秘书处在接到申请后进展初审，条件合格的签署初审意见，并落实两名工程治理员；条件不 合格的予以退回并告知理由。二 工程治理员针对申报材料与申报企业对接，核实无误的，通知企业预备第六条要求 的全套资料的电子光盘；并对企业进呈现场考核，踏勘工程业绩临时证书

7、不考察工程业绩，依据现场考核结果编制书面申报材料和工程业绩报告，实行量化打分制对申报材料进展打分。三书面申报材料由企业报送当地环保部门指定的环保产业治理部门产业协会审核， 并确认两年内未受环保治理部门相关惩罚；四浙江省环保产业协会组织有关专家成立“总承包资质”考评小组,考评小组由省环保厅相关处室及行业专家组成；考评小组对工程业绩报告进展专家打分；五依据申报材料及工程业绩报告综合分数治理员负责对申报材料打分，申报材料的分值权重占 60；考评小组专家负责对工程业绩打分，工程业绩的分值权重占40。专家打分由从事该专业的两名专家对同一份材料进展打分，假设专家给出的分值差距超过 20%，则该材料提交到考

8、评小组争论并确定最终分值，否则取两名专家分数的平均值，最终实行淘汰制，申报单位最终分值在 60 分以下者，其申报应淘汰或延缓。考评小组依据打分结果确定资质证书拟发名单，并提交省环保厅相关处室进展会签会签中如消灭异议，工程治理员负责调查落实，会签无异议则对发证名单进展网上公示公示期7 天，如有异议工程治理员负责调查落实，公示无异议协会发放资质证书。六资质证书每年发放两批，分别为6 月与 12 月，全年皆可申报。第三章 “浙江省环境污染治理工程总承包资质证书”的使用和治理第八条 浙江省环境污染治理工程总承包资质临时证书监视与治理一临时证书有效期为一年；二持证单位在到达甲级或乙级证书申报条件后，可在

9、一年内申请转为甲级或乙级证书；三持证单位一年内无确定规模的总包工程业绩，经我会考核后取消临时证书；四持证单位一年内由于人员变动等各方面缘由不能满足申报条件的，经我会考核后取消临时证书。第九条 浙江省环境污染治理工程总承包资质正式证书有效期三年，有效期满后进展重申报在不升级的前提下，不再进展专家评审、省厅部门会签和网上公示程序，经协会内部审查后具备资质证书连续条件的可直接发证。期间，浙江省环保产业协会对持证单位实行年 检制度，具体年检要求如下：一填写环境污染治理工程总承包资质证书年检报告表。二提交已年检的企业营业执照复印件。三提交污染治理工程总承包年度工作总结。持证单位需在每年年检日期年检日期在

10、证书上写明之前进展年检，过期年检按规定加收 相当于年检费的滞纳金，逾期未年检，证书将处于警告状态，超过一年未年检，证书将予以作废处理。证书年检状态及效力，可在浙江环保网 zaepi 查询。第十条 除定期年检外，浙江省环保产业协会亦可不定期组织有关人员对获资格证书单位进展抽检。第十一条 环境污染治理工程总承包单位承受哄骗、隐瞒、伪造等手段取得总承包资质证书的，由浙江省环保产业协会注销总承包资质，并在三年内不得重申请。第十二条 持证单位有以下行为之一者，由浙江省环保产业协会视情节轻重，赐予通报批判或者责令中止使用总承包资质，情节严峻的，注销总承包资质证书，两年内不得申报：一为无证单位或者个人供给图

11、章、图签或资质证书的；二实行不正值竞争手段承接业务的；三擅自超越资质级别或范围承接业务的；四允许无证单位或个人挂靠其名下，从事环境污染治理工程总承包业务的；五因工程设计施工缘由造成工程质量事故，或者污染物排放未到达设计要求的；六出卖、转让、出借、涂改总承包资质的；七持证单位分立或合并后，未按时注销总承包资质的；第十三条 凡已取得资格证书的单位，都必需贯彻执行中国环境保护产业协会行规行约， 并以此作为企业经营和进展中的自律行为，自觉标准环保工程市场，维护公正竞争的环境， 促使我省环保工程市场公正、公开、科学、安康、有序，我会将不定期会同各有关单位和部门进展监视检查，如觉察违约现象，视其程度进展查

12、处，直至撤消资质证书。第十四条 获得资质证书的单位承接环保工程后，必需严格按合同条款办事，为建设单位供给各项优质效劳，对达不到环保工程验收要求或工程质量要求的，应负责改进并赔偿相应的经济损失。否则，将终止使用或撤消资质证书。第四章 附 则第十五条 浙江省环境污染治理工程总承包资质证书和浙江省环境污染治理工程总承包资质证书申请表由浙江省环保产业协会统一印制。第十六条 本方法由浙江省环保产业协会负责解释。第十七条 本方法自 2023 年 9 月 1 日起实施，原浙江省环境污染治理工程总承包资质证书治理暂行方法同时废止。附 1：乙级及临时证书工程规模上限附 2：浙江省环境污染治理工程总承包资质证书申

13、报条件。附 3：过渡期的证书治理浙江省环保产业协会2023年八月附件 1：乙级及临时证书工程规模上限序号环境工程类别单位乙级及临时证书工程规模上限1水污染治理工程工业废水处理 处理量：吨/日500生活污水处理处理量：吨/日2500中水回用工程处理量：吨/日10002气污染治理工程燃烧及工业炉窑烟气治理处理量：标立方米/小时50000工业废气治理处理量：标立方米/小时25003固体废弃物处理处置工程工业固体废物处理处理量：吨/日50有机废物含生活污泥处理处理量：吨/日40生活垃圾处理处理量：吨/日504噪声与振动治理工程噪声与振动治理投资额：万元505环境生态修复工程污染水体、土壤、湿地、矿山修

14、复等工程投资额：万元500注：工程规模在乙级上限规定以内的，认定为乙级工程，超过乙级上限的认定为甲级工程。附件 2：浙江省环境污染治理工程总承包资质证书申报条件甲级乙级、临时注册资本万500200技术人 员环保注册工程师21高级工程师42工程师65工程业绩至少二个甲级工程至少一个乙级工程注：1、上述技术人员指单项工程要求人数。但考虑到技术人员的学科兼顾性，假设同一个单位的申报项不止一个，允许技术人员跨项兼顾，但跨项兼顾人数的比例不能超过一个申报项应当拥有技术人员的 50。一个单位的返聘人员比例不能超过总技术人员的25。由于目前的环保注册工程师制度还不够成熟，可以用从事环保工作的资深高级工程师取

15、得高工证书十年以上替代环保注册工程师。2、返聘人员只能在一个单位的申报中使用。3、技术人员需供给职称证书。社会保险证明材料，由当地社保单位盖章。4、两个同一级别的工程业绩可以替代上一个级别的工程业绩。假设申报业绩多于一个，工程治理员随机抽取一个进呈现场考察、踏勘，并依据该业绩编制业绩报告，提交专家评审打分。 5、申报临时证书不需要工程业绩。附件 3：过渡期的证书治理在老资质证书转变的过渡期，会消灭两种版本的资质证书共存市场的现象。特实行如下治理方式：1、之后的资质证书申报全部承受证书，老的资质证书到期后承受的资质证书治理方法重申报。2、原来的证书等级相当于证书的乙级。假设申报单位到期换证不需要升级，应当依据连续证书的方法简化重申报的手续。假设企业要求升级，则依据的治理方法执行。3、在老证书到期换证期间，假设企业根本满足申报条件，协会可依据企业申请开具相关证 明只能证明乙级资质连续证书使用期，但出具的证明只能专项专用，故企业申请中必需注明具体承接工程的名称。