深化放管服自查报告.docx

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1、 深化放管服自查报告 根据东营市人民政府办公室关于印发201X年推动简政放权放管结合优化效劳转变职能工作方案的通知(东政办字201X32号)文件要求，县政务办仔细梳理总结今年以来所做的“放管服”改革重点工作。现将有关状况简要汇报如下： 一、今年“放管服”改革工作有关状况 (一)梳理优化进厅效劳流程，全面推动行政审批制度改革。对比利津县人民政府关于201X年第一批取消和调整县级行政审批事项等问题的通知和利津县人民政府关于201X年其次批动态调整县级行政权力清单有关事项的通知要求，催促进厅窗口部门尽快实现厅内办理，对取消的行政审批事项坚决按规定取消，并监视其根据行政审批业务手册和效劳指南重新核定一

2、次性告知书的内容，增设一次性告知效劳流程图，将调整后的效劳事项准时公开公示，确保阳光透亮。目前，共调整梳理完成涉及大厅的行政审批事项113项，其他权力事项83项，联合编办培训指导35个县直部门单位将县级行政审批事项278项录入山东省行政权力事项动态治理系统内，同步调整完成系统内县直4个部门单位的6项行政审批事项，其中合并2项，取消4项。 (二)优化整合大厅窗口资源，为全面落实“两集中，两到位”改革供应根底保障。进一步强化实体政务大厅功能布局，协调齐鲁交通ETC窗口到一楼东厅办公，为国土局不动产登记中心增设了5个窗口;依据市场监管局机关职能变化，对进厅涉及的局部窗口进展调整优化，并为其协调安置了

3、后台办公室，解决了合并后档案存放、执法办案等问题;同时对二楼西厅进驻的环保局、林业局、气象局、科技局等部门窗口位置进展了调整。在一楼新设立了规模企业标准化公司制改制特地窗口，大厅功能布局更趋完善，设置更加合理。 (三)加快“互联网+政务效劳”工作进程，夯实互联互通平台建立工作根底。一是制订出台利津县政务效劳平台建立及互联互通工作实施方案，并根据相关要求，梳理完成了全县35个部门、单位278项行政许可事项，领先在全市完成省级行政权力事项动态治理系统导入工作。二是组织开展部门单位自建系统摸底调查，对全县16个县直单位28个省级以上平台系统涉及到的70余个事项分类进展了统计，为各部门系统与政务效劳网

4、上平台对接工作供应数据效劳。三是组织举办全县县直部门单位行政许可事项梳理工作培训会和行政许可网络运行系统应用培训会，指导各单位学习把握系统操作要领，系统试运行推动顺当。四是加强对窗口部门的监视指导，有效标准行政许可事项录入工作，确保平台系统与山东省政务效劳网顺当实现对接。目前，全县有审批权限的35个部门单位中已有26个单位间续开展了网上运行业务办理，共运行事项111项，运行办件268件。 二、明年“放管服”改革工作思路准备 (一)加强政务大厅治理提升效劳品质。一是连续梳理优化进厅窗口部门审批事项和办事流程，要求各窗口进一步落实“但凡上级要求取消的一律取消，全部进厅事项全部实现厅内办结”的效劳承

5、诺。二是进一步协调窗口部门缩短审批时限，削减工程前置审批，推动并联审批制度实施，提高工程审批质效。三是完善监视考核机制，重新修订进驻部门和人员考核细则，大力落实首问负责、一次性告知、临时外出、AB角工作等制度，建立促进效劳质量提高的长效机制。 (二)推动政务效劳平台互联互通工作。进一步完善市县政务效劳平台互联互通工作机制，推动实体政务大厅向网上办事大厅延长，大力拓展“互联网+政务效劳”掩盖面，逐步实现政务效劳的网络化、移动化、才智化，努力形成全县主要行政权力“一张网”运行和企业、群众办事“一网通”，向社会供应便捷高效标准的.网上政务效劳。同时，根据市政务办要求，分类稳步推动行政权力事项和公共效

6、劳事项实现网上办理，加快推动“互联网+政务效劳”工作进程，向建立实体大厅与网上办事一体化效劳体系目标迈进。 2023关于深化放管服自查报告二： 依据山西省人民政府办公厅关于做好“放管服”改革推动落实状况总结工作的通知(晋政办201X199号)要求，现将我局201X年推动“放管服”改革工作状况总结报告如下： 一、根本工作状况 我局高度重视“放管服”改革工作，与推动“六权治本”工作相结合，逐项分解工作任务，按时催促落实，确保各项工作顺当推动。 (一)大力推动简政放权工作 1.加快推动“两集中、两到位”。根据省政府统一部署，局行政审批治理处成建制进驻省政务效劳中心，具有审批性质的行政职权事项全部在窗

7、口统一受理、统一审核、统一送达。截止目前，我局共受理各类审批事项1600多件，全部在规定时限内办结，标志着我局行政审批“两集中、两到位”取得了阶段性成果。 2.取消行政审批事项。落实和承接国发201X9号打算精神，取消11项行政审批事项，其中，属于国家新闻出版广电总局审批事项3项，省级新闻出版广电部门审批事项7项，省、市、县新闻出版广电部门共同行使审批事项1项。 3.新增行政审批事项。依据201X年3月10日施行的网络出版效劳治理规定，新增“出版国产网络嬉戏作品初审”和“网络出版单位年度核验”2项事项。 4.清理行政审批中介效劳事项。落实和承接国发201X11号打算精神，清理标准播送电视设备器

8、材生产企业质量治理体系认证等4项行政审批中介效劳事项。 (二)加强事中事后监管工作 1.全面推动“双公示”“双告知”。制定出台了山西省新闻出版播送影视行业行政许可和行政惩罚等信用信息公示工作的实施意见(试行)和山西省新闻出版广电局关于做好“双告知”工作加强事中事后监管工作方案，积极开展行政许可和行政惩罚信用信息的收集、整理、公示工作，截至12月底，共向“信用山西”推送信息350多条，从省市场主体信用信息公示网认领信息100多条。 2.加强事中事后监管制度建立。201X年以来，我局在执行总局出台的一系列后续监管措施的根底上，相继出台了一系列行业事中事后监管制度，如关于进一步标准电影发行、放映经营

9、许可治理和新建城市影院审批等有关事项的通知、关于做好播送电视节目制作经营单位审批工作的通知等。 3.开展事后监管活动。我局还通过年度核验和随机抽查等方式，屡次深入市县，监视审批事项取消、下放、承接状况，准时发觉存在的问题，指导基层部门依法、标准审批，确保了取消下放工程落实到位。 (三)提升行政审批效劳的水平和质量 1.精简审批环节、优化行政审批流程。依据进驻政务效劳大厅的新需要，对原有的审批流程进展再造，将原来种类多样、互不统一的工作流程进展统一调整，进一步缩短每个审批工程的办理时限，重新绘制行政审批流程卡、流程图，保证了审批各个环节有法可依。 2.推行审批法律文书。根据行政许可法的要求，结合

10、进驻政务大厅审批工作实际，重新制定并印制了行政审批内部流转执行卡送达回执等多种行政许可法律文书，保证了审批申请受理、审查、打算、送达各个程序的合法性和标准性。 3.健全审批工作制度。制定和完善与审批工作程序相关的一系列工作制度，主要有行政审批工作规程、行政审批效劳窗口值班制度等，对一个窗口受理送达、限时办结、效劳承诺、审查标准等内容进展了具体规定，初步构建了比拟完善的行政审批工作制度体系。 4.开展行政审批制度改革阶段性“回头看”。根据省审改办的统一部署，从8月份开头，利用两个月的时间在全局范围开展行政审批制度改革阶段性“回头看”，重点对审批事项的取消、下放、调整等状况进展集中自查，对自查过程

11、中发觉的问题仔细整改，确保审批工作依法、标准进展。 (四)全面推动“双随机一公开”工作 1.制定工作细则，为随机抽查工作奠定制度根底。制定了山西省新闻出版广电局“两随机一公开”工作细则，并在局网站公示。细则全文共二十二条，内容涵盖了工作目标、根本原则、工作机构、“一单两库”建立和动态调整、随机抽查程序、抽查结果公示和运用、责任追究等，初步确立了随机抽查工作制度根底。 2.完成“一单两库”，为随机抽查工作奠定数据根底。编制了山西省新闻出版广电局随机抽查事项清单，共12个抽查事项，经省审改办和省法制办审核后再局网站公示;建立了山西省新闻出版广电局行政执法检查人员名录库，省局及下属执法单位共计执法人

12、员66人，全部在局网站公示，并同时报省法制办备案;建立了山西省新闻出版广电局随机抽查对象名录库，共17个类别1858家单位，为全面推行随机抽查工作奠定数据根底。 3.建立工作系统，为随机抽查工作奠定技术根底。我局特地开发了山西省新闻出版广电局随机抽查系统，完成了数据导入，实现了正式上线运行。系统设置了随机抽查事项、对象名录库、检查人员名录库、对象抽查记录单、人员抽查记录单和抽查结果公示等六个栏目，根本实现了电子化“摇号”和抽查留痕。 4.标准工作文书，为随机抽查工作奠定程序根底。为确保抽查工作标准有序，依法进展，我局特地制定了随机抽查根本工作程序标准，设计制作了新闻出版广电系统随机抽查记录单和

13、新闻出版广电系统随机抽查状况记录表，实现了抽查工作的程序化和标准化。 二、成绩与问题 回忆我局201X年以来的“放管服”改革工作，取得了肯定成绩： 一是行政审批“两集中、两到位”快速推动。 二是“放管服”改革制度建立成效显著。 在推动“放管服”改革工作实践中，我们也发觉了一些工作上的缺乏，亟待下一步讨论解决： 一是重审批轻监管思想仍旧存在。 二是行业监管制度建立仍需加强。 三是行政审批与监管信息化程度不高。 四是行政审批改革对行业进展的影响力不强。 三、下一步工作思路和措施 在推动“放管服”改革工作的过程中，面对新形势、新问题，我们也进展了一些思索和探究，主要有以下三个方面： 一是加快审批配套制度建立。 二是加强事中事后监管。 三是加快行政审批信息化建立。 四是构建审批与监管信息互联互通和共享机制。