火力发电厂建设程序流程.docx

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1、火力发电厂建设程序流程名目、初步可行性争论2、工程建议书2、可行性争论2、可行性争论报告书2、初步设计3、施工图设计3、建设预备4、工程开工条件5、施工预备6、工程施工6十一土建工程施工7(十二)、安装工程施工8(十三)、设备分部试运行8(十四)、整套启动调试和试运行9十五生产预备9十六试生产9十七工程验收10-10、初步可行性争论火电工程初步可行性争论的主要内容是：、依据电力系统进展规划、市场分析和资源合理配置，论证建厂的必要性、建设规模和投产时间；、收集有关资料，进展必要的勘测，争论燃料供给、交通运输、水源、灰场、地形、地质、地震和环境保护等根本建厂条件；、选出几个可推举的厂址；、估算工程

2、投资，提出资金包括内资和外资筹措的设想；、测算上网电价，进展初步的财务评价和经济效益分析，提出是否可以立项的意见。、工程建议书其主要内容包括：、建设的必要性；、建设规模；、建设地点与根本建设条件；、投资框算及来源；、经营治理方式初步设想。工程建议书需按国家规定报主管部门审批。经主管部门审批同意立项后，即可开展可行性争论工作。、可行性争论火电工程可行性争论工作的主要内容是：、建工程应对两个及以上的厂址进展全面技术经济比较，提出推举意见；、落实建厂外部条件，取得符合要求的主管部门出具的、能够满足设计、估算与效益分析要求的各类协议；、对运煤、除灰、供水、交通运输、接入系统、环境保护以及地基处理等与厂

3、址条件有关的内容，要有多方案比较，提出初步推举意见，使估算能到达要求的准确度； 对主厂房要有推举承受那种类型的参考设计；、对主机汽轮机、锅炉和发电机的主要技术条件进展论证，以便经审查后可以对主机进展招投标，确定中标厂商及合同价格，利用外资的工程应有对标书编写原则的论证；、投资估算力求准确，以便经审查后可以成为限额设计的额度；、在明确投融资来源的根底上，按有关文件要求和电力市场供需状况，进一步测算上网电价，做好工程的财务评价和经济效益分析。可行性争论报告经主管部门审查同意，并进展主机招标预备工作及草签合资、贷款、上网协议后，即可编报可行性争论报告书。、可行性争论报告书可行性争论报告书是依据已经审

4、批的可行性争论报告进展编制的，其主要内容是：、建设的必要性；、工程主要设备来源；、推举厂址和建设条件；、投资估算及来源；、经济评价与上网电价；、工程法人组建方式和治理方式。可行性争论报告书需按国家规定报主管部门审批。经主管部门审批同意后， 工程法人可据此申报正式成立或被确认；完成主机招标，并将已草签的合资、贷款、上网协议变为正式合同；进展工程预备和施工工作。、初步设计在国外，工程设计中也有类似的阶段，一般称为根本设计或概念设计，其内容大体与国内的初步设计相当，其目的是：、把设计原则供给业主确认；、为施工图设计供给依据。编制初步设计的根本条件是：、取得了必要的勘测资料；、取得燃料、水的全分析资料

5、；、取得主设备和主要辅机的技术协议和满足初步设计的技术资料；、取得接入系统设计及审批意见；、取得委外设计的协作资料如铁路专用线、码头等。火电厂初步设计主要内容是：、复核电厂在电力系统内的地位、规划容量、本期建设规模、机组形式和台数；、复核厂址条件，确定厂区范围和总布置；、确定电气主接线，热力、燃烧系统，输煤、除灰、供水、化学等工艺系统及仪表掌握原则；进展主要辅机选型；、做出主厂房布置设计；、确定主厂房及各关心建筑物的形式及设计准则；、明确关心设施、附属设施以及其他公用设施，并做出布置；、确定环境保护、劳动保护和节能等措施；、确定生产运行组织及定员；、做出施工组织大纲设计，确定施工进度，为施工预

6、备及施工单位招投标工作制造条件；、提出主要设备清册含推举有资格厂商名单，预备填写主要辅机招标有关资料；、提出总概算和主要技术经济指标，并依据可行性争论报告书中已审定的限额设计额度进展造价分析。初步设计的审批：初步设计需报经工程法人和主管部门审批。审查批准后， 即可据以进展主要辅机和主要施工单位的招投标、开展施工图设计和申请正式开工。、施工图设计施工图设计的主要内容是：、供给加工、制造、土建、安装工作所需的具体图纸及施工说明文件；、提出设备材料清册和规格要求；、计算各种工程量；、依据业主要求编制施工图预算。假设能协作施工进度、满足施工需要时， 施工图纸可以分批提交。在施工过程中，设计单位派出的工

7、地代表要准时解决工程法人、施工和调试等单位提出的问题，修改与完善已交付的施工图纸，并依据工程法人的要求，编制符合现场实际状况的竣工图，作为工程建设档案，供生产运行单位进展修理、改造和扩建时使用。、建设预备在工程的可行性争论报告书经政府主管部门批准后，为工程工程的开工所进展的预备工作。其主要工作有：、组建工程法人；、组织编制和审查初步设计和概算；、征租土地；、组织设备招标；、组织监理招标；、组织施工招标；、审查施工组织设计；、编制建设进度及资金打算；、开展“五通一平”工作；、落实工程开工条件和提出开工申请。这些工作，除第项由工程出资者或控股单位牵头外，其他均由工程法人或其托付的单位负责组织实施。

8、组建工程法人。工程工程的可行性争论报告书经政府主管部门批准后，必需依据国家有关法律正式组建工程法人公司，实行工程法人责任制。工程法人依法对工程的筹划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务归还和资本的保值增值负责，并享有相应的权利。公司实行董事会领导下的总经理负责制，董事长是公司的法定代表人，总经理由董事会聘任，并对董事会负责。公司享有由股东投资和公司负债形成的全部法人财产权。公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有全部者的资产受益、重大决策和选择治理者等权利。工程法人公司必需取得相应资质，方可自行治理工程的建设和运营，也可通过招标托付有资质的法人承包工程建设和运行。工程的建设要充分发挥询问、监造

9、、监理、设备成套、工程承包等中介机构的作用。组织编制和审查初步设计及其概算。工程工程的可行性争论报告书经审查批准后，即可作为依据开展初步设计，编制初步设计的根本条件是：、取得了必要的勘测资料；、取得燃料、水的全分析资料；、取得主设备和主要辅机的技术协议和满足初步设计的技术资料；、取得接入系统设计及审批意见；、取得委外设计的协作资料如铁路专用线、码头等，委外设计的概算资料可在工程总概算开头编制前供给。初步设计文件的内容深度应满足国家或行业主管部门的有关规定。初步设计文件编制完成后，由工程法人报送电力主管部门和有关投资方审查。依据审批权限的有关规定，由主管部门批准初步设计文件及其概算。征租土地。对

10、电力建设工程所需的永久性工程用地，由工程法人向工程所在地政府办理申请征地手续。对施工临时用地，向土地原占有者租用。对租用的土地，在租用期间要由用地单位按所租用土地的年产值逐年给原占有者以补偿；对可耕地，租用期满后要负责恢复土地耕种条件，归复原主。征用土地，要依据设计文件中的征、租地图纸，在土地治理部门主持下，由用地单位与被征地单位签定合同。征用土地，要按规定对地面上的房屋、水井、工厂、树木等附着物进展赔偿。组织设备招投标。工程法人或其托付有资质的设备成套单位，依据可行性争论报告和初步设计文件中规定的主机和主要辅机的品种、规格、数量等组织设备的招标工作。托付有资质的设计或询问单位一般是托付初步设

11、计编制单位 分批编制设备招标文件询价书和技术标准书。组织有关单位和部门对招标文件进展审查和修改后，向有资质的设备供货商发出投标邀请函出售或随函发送招标文件。按规定程序成立招标机构，组织设备的发标、开标、评标和定标工作，组织设备合同和技术协议的谈判及签订。组织监理、施工招标。监理、施工招标宜分别在可行性争论报告书批准后和初步设计及其概算批准后进展。当工程法人具有与招标工作相应的经济、法律咨询和技术治理人员，有组织编制招标文件和组织开标、评标、定标的力量时，可自行组织招标；当工程法人不具备以上条件时，需托付具有担当招标工作资质的代理机构代理招标。审查施工组织设计。通过招标确定了工程施工单位后，施工

12、单位组织工程技术人员编制施工组织设计。它是施工单位组织施工的总体部署，要遵守和贯彻国家有关法令、法规、规程、条例和各项技术政策，并从工程的具体条件动身，发挥施工队伍的优势，合理地组织施工，科学地进展治理，承受先进成熟的施工技术，优化施工方案，有效地使用人力、物力，安排好空间和时间，组织文明施工， 以求实现安全、优质、高效、低耗，取得最大的技术经济效果，按合同工期和达标投产要求全面完成建设任务。工程法人会同工程主管部门主持设计、施工、监理等单位参与，对施工组织设计进展审查，并提出审查批复意见。编制建设进度及资金打算。工程建设进度打算是工程工程打算体系中最重要的组成局部，是其他打算的根底。编制建设

13、进度打算的主要依据是国家颁发的工程工程建设工期定额以及同类或相像工程工程的阅历资料。编制建设进度打算的一般方法是：首先依据可行性争论报告书确定的工程总工期，然后，确定关键工程工期里程碑工程工期以及打算总工期、里程碑工程工期、粗横道图、细横道图、网络图和子网络图。具体的工期打算通常在建设承包合同签订后，由承包单位编制，经工程法人批准后执行。编制资金打算的主要依据是建设进度打算及建设合同确定的付款方式；依据建设进度打算确定工程建设资金、设备款等的支付打算。开展“五通一平”。在建设场地上进展的施工预备工作，作到水通、电通、道路通、铁路通、通讯通和场地平坦，简称“五通一平”。落实工程开工条件和提出开工

14、申请。工程建设开工前，工程法人要依据国家规定的工程开工条件，对已经完成的各项预备工作进展检查，以确保工程开工后能连续施工。当工程条件已经具备时，工程法人向电力建设主管部门提出申请开工的报告，主要内容有：工程批准依据、主要建设内容、投资来源及落实状况、建设工程外部协作协作条件包括铁路运输、煤炭供给、电力负荷、用水数量和水源、灰场、环保落实状况和主设备供给安排状况等。、工程开工条件能满足国家规定的工程工程建设连续施工和顺当实施的根本要求。大中型电力工程的开工条件是：、工程工程法人已经设立，工程组织治理机构和规章制度健全，工程经理和治理机构成员已经到位，工程经理经过培训，具备任职资格和条件；、工程初

15、步设计及总概算已经批复；、开工审计已进展；、申请开工报告国家已经批复；、已列入国家年度投资打算；、工程资本金及其他建设资金已经落实，资金来源符合国家有关规定，承诺手续完备并经审计部门审计认可；、工程施工组织设计大纲已经编制完成，并经审定；、主体工程的施工队伍已经通过招标选定，施工合同已经签订，劳动力的配备已经根本满足需要，且已通过技术、安全等的教育，特别工种的施工人员已培训合格，主要施工机具已配备并处于良好状态，主体工程施工预备工作已经做好，具备连续施工条件；、工程法人与工程设计单位已经确定好施工图交付打算并签定交付协议， 图纸已经过会审，主体工程的施工图至少可满足连续三个月施工的需要，并进展

16、了设计交底；、工程施工监理单位已通过招标确定；、工程征地、拆迁和施工场地“五通一平”工作已经完成，有关外部配套生产条件已经签定协议；、需要进展招标选购的设备、材料，其招标组织机构落实，选购打算和工程进度能连接，主要设备和材料已经订货，运输条件已落实，并已预备好连续施工三个月的材料用量。、施工预备施工单位为制造开工条件所进展的各项工作。它是保证工程按打算顺当进展的重要根底。主要工作有：、依据工程规模和进度要求，组建工程工地的施工组织机构，明确机构中各部门的职能和人员的职责和分工；、制定质量保证程序和施工治理制度、经营治理制度，调配劳动力，进展岗位培训和特别工种培训， 必要时派出人员到同类型工程学

17、习先进的施工技术、施工阅历和施工机具；、向建设单位、监理单位、设计单位和设备制造单位调查了解工程总体部署、年度打算和投资安排，了解地方关系及周边环境，生疏设计文件，了解工程的设计特点和图纸的交付进度，了解设备技术特性和交付进度；、与当地公安、交通、工商、税务、劳动、环保、环卫等政府部门取得联系，了解当地政策，建立良好的工作关系；、对施工现场测绘的基点、基线、坐标高程的基准桩作必要的复核测量，正确确定工程局部的位置、标高、尺寸和基准线，保护好使用的基准点；、编制施工组织总设计、施工组织专业设计、施工打算和施工预算见施工组织设计；、落实临时工程和正式工程所需物资的订货、选购非标准设备、预制构件、金

18、属构造的托付加工，以及生活必需用品供给渠道等；、依据工程法人的要求完成施工现场接通水源、电源、道路、铁路、通信和平坦场地的工作， 场地还应满足防洪要求；、依据施工组织总设计布置施工场地，建设临时性的生产、生活设施，铺设临时施工道路、吊车轨道，依据施工需要将水管、电缆、气管铺设到使用地点；、装设大型施工机械及加工配制设备，以满足施工需要。、工程施工按工程设计文件和设备制造厂供给的技术文件要求进展的建筑安装工作。施工阶段是工程工程具体实施建筑安装作业的阶段。工程承包商应按承包合同规定的工程范围、工期、质量、责任等方面的要求进展工程施工包括：施工预备、土建工程施工、安装工程施工、设备分部试运行、整套

19、启动调试和竣工移交。电力工程施工的特点是：、涉及设计、制造、生产、运输、物资供给、地方关系以及有关单位等多个方面的协作协作；、施工周期长，投入的资金、人力、物力多；、土石方、混凝土、金属构造、电缆、管道等工程量大；、露天作业、高处作业、穿插作业多；、高温、高压、周密设备多，自动化程度高， 技术简单；、水电工程建筑施工的导流和截流，大坝的稳定、防渗、抗冲、承压，水力机械的耐磨、防腐等，需要实行特别的措施；、施工现场常常有多个单位同时施工，需要统一指挥，协调协作等。工程施工需要严格按施工图进展，并执行有关的施工规程、标准、标准，以确保工程的质量；需要加强安全工作，认真执行安全法令和规章制度，以确保

20、职工人身安全。工程施工要有周密细致、科学合理的打算安排，按挨次施工。一般要遵循先地下后地上、先主体后外围、先主机后辅机、先设备后管道的施工挨次，必要时可以调整施工挨次，以满足总体打算工期的要求，使工程能按规定工期竣工投产， 发挥投资效益。电力建设工程施工要承受系统工程理论及现代化治理手段和方法，推行全面质量治理和计算机的应用，建立完善的施工质量体系，使有关打算、技术、质量、安全、组织、统计、设备、物资、劳动、工资、财务、本钱、定额等各项治理工作做到标准化、标准化。工程施工要严格执行工程质量验收程序，一般按分段工程、分项工程、分部工程、单位工程、总体工程进展检查验收。施工单位除执行内部三级检查验

21、收制度外，还要依据工程工程的重要程度，由建设单位、监理单位、地方政府的工程质检站、质检中心站主持检查验收。上一道工序检查验收合格后才能进展下一道工序的施工；单位工程检查验收合格后才能参与整套试运行；完成整套试运行后， 进展总体工程检查验收，对该工程设计、设备制造、施工调试和生产预备工作全面检验合格后,工程才能移交生产运行单位，还要通过半年或一年试生产、达标投产考核和质保期，工程施工才告完成。十一土建工程施工火电厂土建工程一般包括主厂房及关心厂房、烟囱、水塔、灰场、沟渠、地下设施、道路等，施工内容一般分为建筑施工测量、爆破工程、地基与根底工程、主体工程、外围工程等。主厂房及关心厂房的施工又可分为

22、主体工程、屋面防水工程、楼面地面工程、门窗工程、装饰工程、电气工程、暖卫工程、通风空调工程、消防工程、给排水工程、电梯安装等。一般的施工程序是：施工预备，桩基工程施工，土石方开挖、降水、钢筋混凝土工程施工根底及上部构造浇灌，预制件吊装，地下设施施工，钢构造施工，屋面施工，楼面、地面施工，砌砖、粉刷，附属厂房施工，上下水、采暖、卫生、消防、照明、通风、空调施工，装饰工程施工等。土建工程施工的依据是设计文件，制造厂技术资料，行业工艺规程、标准及施工单位编制的施工方案、施工措施。大型土建工程的施工应承受网络打算治理， 流水作业施工，以合理使用人、才、物资源，降低工程本钱。由于土建工程有投资大、建设周

23、期长、土石方及混凝土工程量大、施工面广等特点，加强质量治理，确保国家财产和人民生命财产的安全是土建工程施工的头等大事。在施工中应严格执行各项质量治理制度，如原材料的质量掌握制度， 钢筋、水泥的质量跟踪制度，中间产品的质量检验制度，工程工程的质量验收制度等。质量检查人员应按工程质量验收和评定标准进展验收和评级，不合格品必需返工，严格把关。施工中还要留意现场干净、安全设施完好，做到安全文明施工。气候对土建施工的安全和质量影响较大，应有科学合理的季节性施工措施， 如冬季混凝土的早强和防冬养护措施，屋面防水的冬季施工措施，雨季施工的防塌方措施、防施工机械雷击和轨道塌方措施等。(十二)、安装工程施工在根

24、本建设工程施工中将设备安装就位并连接成有机整体的工作。设备安装后，经过调整试验和试运行，证明各项安装质量指标符合设计和规程标准的要求， 将工程移交给生产单位后，安装工程施工才能宣告完毕。安装工程施工的依据是：设计文件，制造厂技术资料，安装工程施工及验收标准，行业工艺规程、标准，工程质量验评标准，以及安装、调试单位编制的施工方案，安装和调试的措施等。火电厂安装工程的内容主要有：、锅炉本体安装和锅炉附属设备安装，包括锅炉钢架、汽包、水冷壁、过热器、再热器的焊接和安装，磨煤机、给煤机、引送风机、燃烧装置、除灰装置的安装，以及管道和金属构造的安装。锅炉安装还包括化学酸洗和水压试验等工序。、汽轮发电机组

25、本体安装：包括汽轮机、发电机本体和管道、给水泵、循环水泵、凝汽器、除氧器、加热器、主油箱、冷油器等设备的安装。、燃煤系统安装：主要包括翻车机、取料机、皮带运输机、电磁分别器、轨道衡等设备的安装。、电气设备安装：主要包括全厂厂用电系统和升压站系统设备的安装，以及计算机监控和全厂自动化系统的安装。、其他设备安装，如桥式起重机、循环水系统、铁路专用线、全厂通讯设备等的安装。安装工程还包括分部调试和启动调试工作。在安装工程施工中，需要严格执行质量检查和隐蔽工程验收签证制度，确保工程质量；做好各项技术记录和质检记录，妥当保管设计变更文件资料；竣工后， 按规定的内容向工程法人移交完整的技术资料。在安装工程

26、施工过程中，还需要保持作业场所的干净，做到安全文明施工。(十三)、设备分部试运行对已安装完毕的设备和系统分成假设干局部单独进展运行试验。目的是检查其安装是否符合要求和做必要的调整。它是工程整套启动调试和试运行前必需做的工作。火电工程设备分部试运行的工程一般有：、电气系统的通电试验，掌握系统受电试验；、转动机械如风机、水泵等单机试运行；、主机局部系统试运行，如水管道系统的冲洗、蒸汽管道系统的吹扫、锅炉及炉前系统化学清洗、炉膛及烟风系统动力场试验、循环水系统通水试验、机组油系统循环等；、关心系统试运行，如水处理系统、输煤系统、除灰系统、除尘系统、空气压缩机系统等的动态工况试运行；、大型沟道、水渠及

27、其他过水建筑物的通水试验；、大型阀门包括锅炉安全门、闸板的启闭试验和整定试验；、大型起重设备的负荷试验等。各工程分部试运行，均以满足相应的技术标准为合格。设备分部试运行，一般由安装单位负责，调试单位和生产单位的人员参与， 以安装单位为主提出试运行方案和技术措施个别工程由调试单位提出试运行方案，并明确指挥系统，经批准后实施。设备分部试运行应具备的条件是：、设备极其相连的系统已安装完毕并阅历收合格，与非试运行的设备和系统之间已做好牢靠的隔离；、试运行方案包括试运行设备的主要性能、试运行工程和要求，试运行时投入的系统，承受的试验仪器、仪表，试运行所需材料、燃料等的预备，试运行人员的组织分工，操作程序

28、，试验工程，检查工程，技术标准，消防设施以及安全留意事项等已经批准；、试运行的外部条件如电源、水源、供汽、排水等已齐备；、试运行现场四周已清扫干净，沟盖板齐全，道路畅通，有充分的照明，牢靠的消防系统和必要的通信设施；、参与试运行的人员已配齐并能胜任工作。在分部试运行中需要做好各项记录，以作为质量检查验收和整套启动的依 据。经分部试运行合格的设备和系统，应按规定请参与试运行单位的代表签证。如因生产需要连续运行时，可办理生产单位代管手续。(十四)、整套启动调试和试运行对已安装的整套发电机组进展启动、调整试验和试运行，以到达试生产条件的过程。整套启动调试和试运行应具备的条件是：、建筑、安装工程已验收

29、合格， 满足试运行要求；、设备分部试运行、调试和整定工程已完成，验收签证完毕；、全部参与整套启动调试和试运行的设备和系统均已满足试运行要求；、配套送出的输变电工程已满足送出要求；、满足电网调度提出的并网要求；、各项试运行预备工作已完成；、质检中心站已进展监视检查并同意进入整套启动调试和试运行阶段；、试运指挥部及有关人员已全部到位，职责分工明确；、整套启动打算、方案及措施已经试运总指挥批准；、已召开第一次启动委员会会议并做出了准予进入整套启动调试和试运行阶段的打算。十五生产预备为使建成的工程工程能顺当投入运行而进展的各种预备工作。主要包括：、建立生产组织；、培训运行、检修人员；、制定生产规章制度

30、；、治理图纸资料、备品配件；、参与设备安装和试运行。十六试生产发电工程工程在完成机组整套启动调试和试运行后，至进入商业运行前的一个阶段。按规定，20 万 KW 及以上火电机组的试生产期为六个月。试生产的目的是全面完成和考核机组在各种工况下的运行和调试工作。试生产阶段的主要任务是：、进一步考验设备，消退缺陷，完成未完的调试工程；、进展机组主要性能试验，如锅炉效率和出力试验、机组热耗试验、汽轮机出力试验、供电煤耗试验和环保设备效率测试等；、完善自动调整的品质和提高保护装置、监测仪表、热控自动装置等的投入率，逐步实现全部投入；、全面考核机组的各项性能和技术经济指标，包括供电煤耗率、机组可用小时数、厂

31、用电率、保护装置、监测仪表和热控自动装置的投入率，电除尘效率，不投油稳燃负荷，机组轴承、轴的震惊，汽水品质，发电机漏氢量，高压加热器投入率，汽水损失率，真空严密性等。十七工程验收在工程工程完成前，在工程阶段验收的根底上，对工程进展全面检查和鉴定的工作。工程验收分启动验收和竣工验收。启动验收是在每台机组具备运行条件时进展的验收工作，目的是尽早移交试生产和发挥投资效益。竣工验收是工程按批准的设计文件全部机组已建成并已完成试生产后进展的验收。工程验收的内容包括：、检查工程的设计、设备、施工和调试的质量并做出评价；、对环境保护和生产预备等做出评价；、对不影响生产的未完施工或试运行中觉察的问题提出处理意

32、见；、组织工程极其资料的移交工作，办理固定资产交付手续；、签发启动验收证书等。验收的依据。、工程承建合同和与其相应的设计、设备、施工、调试、监理等的技术文件；、政府颁发的技术标准、规程；、安全、环保法规等。启动验收。通过调试和试运行，全面检验主机及其配套系统的设计、设备、施工、调试的质量和生产预备的重要环节，是保证机组形成设计生产力量、发挥投资效益的关键程序。启动调试、试运行和验收由启动验收委员会及试运行指挥部负责组织。启委会一般由投资方、工程法人，以及电网经营治理、设计、施工、调试、监理、质量监视、运行、电网调度、制造厂及地方有关部门的代表和专家组成。启委会应在整套启动前组成并开头工作，直到

33、办完移交试生产手续为止。启委会负责在机组整套启动前，审议各阶段验收和整套启动预备工作汇报，协调外部条件，打算整套启动开头时间等事宜；在完成整套启动后审议整套启动试运行和交接验收状况报告，打算机组移交生产等有关事宜。试运行指挥部由工程法人牵头会同工程建设有关单位组成，由工程主管部门批准成立。一般应从设备分部试运行开头前一个月组成并开头工作，直到办完移交生产手续为止。其主要职责是：、全面组织和领导机组启动试运行和验收工作；、审批启动调试方案和措施；、启委会成立后，在主任委员的领导下筹备启委会会议，启委会闭会期间，代表启委会主持整套启动试运行的常务指挥工作，组织领导各阶段的交接验收签证工作，协调解决

34、启动运行中的重大问题。试运行指挥部一般下设试运组、验收组、生产预备组和综合组。竣工验收。对已全部竣工并完成试生产的工程进展的综合检查和评价，是工程建设的最终阶段。电力工程的竣工验收由竣工验收委员会主持。大型工程的竣工验收委员会由工程法人与有关单位和当地政府协商，提出代表名单，报电力主管部门批准。特大型或特别工程由国家综合部门主持验收。竣工验收的范围，包括本期工程的全部设计工程、全部机组及其公用系统和公用设施等。内容包括建筑、安装、工艺设备、财务、打算、统计、安全、工业卫生，环保设施、消防设施和工程档案等。工程法人对验收工作进展总结，提出工程竣工验收总结报告， 经电力主管部门审查合格后，由电力主管部门向工程法人颁发工程竣工验收证 书。工程后评价阶段工作。工程法人切实做好工程后评价工作，是总结阅历教训、提高电力建设治理水平、掌握今后工程造价的一个重要环节。内容包括：、工程决策水平和经济效益；、设计水平的选优比较；、工程实施中的阅历教训；、工程可持续性；、社会、环境和技术影响。