湖南省“气象科普示范县”创建工作检查验收情况汇报.docx

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1、“湖南省气象科普示范县”、“气象科普示范学校” 创立工作验收调研状况汇报为了进一步贯彻落实“湖南省气象科普工作打算”，湖南省气象学会受省气象局托付，组织全省市州气象局、气象学会并联合县政府，开展了创立“气象科普示范县”和“气象科普示范学校”可行性调查争论工作，并下发了具体“创立”方案。各市州、县都召开了调研座谈会，并及 时向省气象学会递交了调研工作报告。报告普遍认为“气象科普示范县”和“气象科普示范学校”的创立工作可行，尤其地方各级党委、政府认为这项“创立”工作对农村、学校太准时，太重要，太需要了。认为“创立”工作开展起来后， 真正受益的还是地方各级党委、政府、农村、学校，由于农村和学校是防灾

2、减灾的最脆弱部位，“创立”工作农村和学校先走是格外必要的。省气象局依据各单位调研报告意见，认为可在全省范围 内开展由政府主办、多部门协办、气象承办的 “气象科普示范县”和“气象科普示范学校” 创立试点工作。并托付省气象学会拟文通知各市州气象局、气象学会联合相关 县政府按省气象局的“创立”方案标准，向省气象局、省气象学会提出“气象科普示范县”的创立申请，全省有不10少县市提出了申请。省气象学会批复同意宜章县、浏阳市、泸溪县、沅江市、平江县 5 个县市为“湖南省气象科普示范县”创立试点县。省气象学会于 2023 年 12 月中、下旬组织对 5 个“试点县”的创立工作进展了全面调究验收。现将验收调研

3、状况报告如下。一、创“气象科普示范县”、“气象科普示范学校”的 创立形式1. 创立原则有意湖南省“气象科普示范县”与“气象科普示范学校”的 创立工作，是本着政府主办、多部门协办、气象承办的原则 开展的。2. 市州、县充分发挥作用，各级政府高度重视在创立“气象科普示范县”、“气象科普示范学校”的工 作中，县市乡镇政府格外重视气象科普工作，除个 别县外，各县市“气象科普示范县”创立工作领导小组组长都由县市政府领导担当，各乡镇和学校“气象 科普工作站”站长都由乡镇长和学校校长担当。各县政 府领导都参与了“创立”研讨筹备会，亲自组织协调各项“创 建”工作。绝大多数县政府领导自始至终参与了“创立”调 研

4、、检查验收工作，尤其是沅江市、泸溪县的党委、政府、 人大等多位领导都和省气象局、气象学会“创立”调研检查 组一起参与到各气象科普工作站、点调研检查工作。不但对“创立”工作提出了很好的建议意见，而且表态要将创立“气 象科普示范县”的工作纳入县政府的工作规划，赐予高度重 视，大力支持。各市州、县气象部门在“创立”工作中也发挥了重要作用，市州气象局、学会的主要领导和分管领导亲自 组织“创立”调研和参与“创立”工作。市州、县气象 部门的同志既是“创立”具体工作的组织实施员、协调员、 气象效劳员，又是气象信息员、气象科普宣传员，为创立工 作夯实了根底。3. 把公共气象效劳与气象科普严密结合在各县的“创立

5、”工作汇报中都谈到一个共同的问题， 即“气象科普示范县”的创立过程中，实际上很多时候的农 村气象效劳工作与气象科普是同时进展的，例如田间地头气 象效劳时和各种形式的农技培训班上的答疑；与农村干部、 农技人员的沟通座谈等场所处处都能表达出来。基层的同志 认为气象科普为拓展公共气象效劳领域铺垫了路基，公共气 象效劳又不断提升和丰富气象科普的内涵。4. 创立机构与制度建全，职责明确，任务到人各“气象科普示范县”都成立了创立工作领导小组。县政府领导任组长，县气象局为副组长单位，政府办、县科协、 农办、科技局等部门为成员单位。建立健全了“气象科普示范县”创立领导小组工作职责、气象科普工作站和农村气象科普

6、员职责，制定了“创立工作打算等。5. “气象科普示范县”的创立工作得到各方支持绝大多数“气象科普示范县”的创立工作都得到县市 政府、县科协的重视和经费支持，如平江县、沅江市、泸溪县、宜章县等，尤其是平江县属全国贫困县之，但县政府还是从 2023 年已下达给全县的预算经费中挤出 15 万元支持创立工作。自治州、益阳市气象局也赐予了“气象科普示范县” 肯定的经费支持。为创立工作打下了坚实根底。6. “气象科普工作站”实行“一站多责”、“一兼多能” 、相关工作综合化“气象科普示范县”的创立标准中明确要求：“气象科普工作站”至少配备一名兼职气象信息员兼气象科普员；负责所在乡镇村的气象防灾减灾科技学问的

7、宣传普及；负责将气象防灾减灾信息传递进村入户；负责气象灾情信息收集与上报；负责 DAB 系统、电子显示屏、区域自动站的日常治理；负责指导村民科学应用气象信息；准时总结上报“创立” 工作状况等。通过相关工作综合化，实现了相关工作集约化， 削减了重复劳动。尽量避开多个口子到县政府立项，有利于通过一个渠道进入政府的长远工作规划。各县根本上是按创立标准开展创立工作。7. 坚持科普资源共享“创立标准要求“气象科普工作站”要充分挖掘利用其它部门的科技与科普设施、设备、人力、物力等资源。各“气象科普示范县”都坚持利用乡镇村的“农业科技示范点”、 科协的科普示范县、省委组织部的“党员教育先锋网”和农村科技“示

8、范点”等资源开展气象科普示范县的创立工作， 削减了重复投资，实现了资源共享。8. 乐观开展农村气象防灾减灾和农业气象科技适用技 术培训2023 年5 个县都开展了农村气象防灾减灾和农业气象科技适用技术培圳工作，共培训 2 万余人。例如平江县、沅江市与县市组织部门、县科协联合利用“党员教肓先锋网”、 开展农村气象防灾减灾和农业气象科技适用技术讲座培训， 面广人多，效果好。9. “气象科普示范学校”创立工作与“气象科普示范县”的创立齐头并进各气象科普示范县都按创立要求选定一所学校，开展了 气象科普示范学校的创立工作。二、创立工作的成效与亮点1. 针对农村需求，共建媒体科普宣传平台各县都利用本县的电

9、视台开展了气象科普宣传。尤其沅江县气象局为了加强气象防灾减灾科普宣传，做实气象科普示范县的创立工作，乐观与沅江市电视台合作，在县电视台主办的走进农村栏目里开拓了雷电防护学问科普专栏。每周在沅江县影视频道和闻频道播放一次长达 40 分钟的防雷减灾专题片，帮助村民消退避雷盲区，减轻了农民因雷 击造成的损失，备受农民欢送。2. 创立开通气象科技短信效劳平台，效劳“三农”如沅江市“南大镇气象科普工作站”将针对性公共气象 效劳与气象科普严密结合，为指导农民应对气候变化及灾难 性天气影响，于 2023 年 6 月开通气象科技短信效劳平台。该平台目前主要为镇、村干部和农村科技示范户效劳，再通 过镇、村干部将

10、气象科技效劳信息传递到每户农户。2023 年该平台共向全镇 500 名用户发送气象科技效劳信息与防灾减灾预警短信 5000 多条。今年 7 月的 2 次大暴雨，气象科技短信效劳平台准时公布气象效劳短信，为镇政府组织指挥防 范暴雨灾难、排涝抗灾赢得了主动，减轻了晚稻损失，得到 镇政府和村民的高度确定。沅江市还将当地水产、畜牧、养 殖、水稻、蔬菜种植大户纳入了沅江气象科普工作站的免费 效劳平台。平江县利用省委组织部的“党员教育先锋网”培训农村 党员时列入气象防灾减灾科技学问宣传内容，还将气象科普 学问纳入县科协的农民农技学问培训打算，全县共培训近 2 万农民。泸溪县“兴隆场镇气象科普工作站”针对性

11、为农效劳与 防范建议措施到位。他们为该镇辣椒、碰柑专业户准时供给气象效劳信息和气象预警短信，利用农业气象科技学问对辣椒的播种、采摘时间和碰柑的采摘保管进展指导，准时下发防低温阴雨与防寒防冻气象科技资料，有效避开了雨季提前到来导致辣椒减产和滞销风险。避开了碰柑防寒防冻、减收， 最大限度的减轻了气象灾难造成的损失。浏阳、宜章县利用防汛工作会议、各种农技学问培训班、 专题气象信息员与科普员会议等进展气象防灾减灾与应对 气候变化科技学问培训等。3. 针对农村农民的需求，创作气象科技科普宣传产品资 料进村入户、进田间地头宣传。如沅江市气象局自己制作了一批防雷减灾专题气象科 普宣传光碟，赠送到村组，向村民

12、播放。他们还自主编辑“农 业生产常见气象灾难防范补救要领”、“农村建房如何避开气 象灾难影响”、“湿度与你亲热相关”等农业气象科技科普宣 传资料。并将这些科普资料制作成展板，摆放到各“气象科 普工作站”或气象科普示范点的宣传栏内向村民宣传。浏阳 市、泸溪县也自编自制了气象科普宣传展板。4. 加强气象科普宣传员队伍建设，科普宣传员一岗多责例如沅江市、浏阳市制作了“气象科普宣传员个人信息 表”，存档备案，便于联系工作，沅江今年培训了 100 余名乡村气象科普信息员、气象科普员，他们在乡村传播气象信 息、灾情上报、气象科技科普学问宣传，并帮助区域自动气象站的建设维护、创立气象科普基地方面发挥了很好的

13、作 用。5. 将学校办成气象科普教育基地，不断提高师生的气 象科普综合素养如沅江市职业中专的各班团组织利用气象科普学问为主题，开展多种形式的班团活动，学校利用每天第七节课课 余时间组织学生到学校气象科普展览室参观学习实践，学校 兼职气象科普宣传员，将每周星期二的安全课时间兼顾进展 各班级气象科普学问辅导报告时间，各班成立气象科普兴趣 小组，每个班设立一名气象科普信息员，准时将各种气象现 象与信息，向沅江市局做汇报。还利用学校设备设施培训， 办气象科技科普学问培训班，培训 400 多名农民。又如浏阳市已将浏阳 6 中气象科普示范学校创立在学校，建了自动气象站，气象科普阅览室和实践活动室。这所 学

14、校是浏阳市的中小学生素养教育培训基地，全市 200 多所中小学生都要轮番到这所学校承受素养教育培训。气象科技 科普学问列入到学校培训教学打算中。每批学生都要承受2-3 课时的气象科技、气象防灾减灾科普学问的培训。使气象科普学问在全市中小学生中传播辐射。6. 形成了县、乡镇、村、组 4 级气象科普网络例如平江县、宜章县的乡镇、村、组都有气象科普员，有的是气象信息员兼气象科普员，形成县有气象科普教育基地，乡镇有气象科普工作站，村组有气象科普示范 点和气象科技示范户。形成了一个巨大的惠农气象科普网。 通过乐观发挥村级组织效劳功能，引导村民自己动手转变村 庄面貌。三、“气象科普示范县”、“示范学校”创

15、立工作中存在 的主要问题1. 县市政府对“创立”工作的重视力度有待进一步加强例如少数“气象科普示范县”创立领导小组组长由县政府托付县气象局局长担当，从外表上看这是对县气象局的信任，但实际上带来负面效应。如小组成员单位也就随之派一般干部担当小组成员，小组决策、协调力量与效果都大打折扣。“气象科普示范县”的创立工作原则是政府主办、多部门协办、气象部门承办，创立要有政府直接领导参与，由气象部门替代政府行为是行不通的，不少工作无法协调，再就是有的县政府支持创立经费还没到位，例如县政府领导任创立领导小组组长的县市安排或解决创立工作中的困难时， 只要组长召集一个现场协调办公会就可解决，否则要气象局反复请示

16、县政府领导，这既是重复劳动，甚至无效劳动，又延误了创立工作。相关县局应尽早向政府汇报解决这种不协调局面。2. 创立工作与县市、乡镇各级政府的沟通与联动不够我们组织对“气象科普示范县”创立工作检查验收时， 多数县市的政府领导和各乡镇学校领导参与了验收 工作，有少数县市的政府领导没参与创立验收，仅委派 了县政府办主任和县科协主席参与验收听工作汇报，有的县 在“气象科普”工作站验收时与乡镇政府脱节，没有乡镇长参与。对于创立工作取得的成效和上面对创立工作 提出的要求以及本地“创立”工作存在要解决的问题一无所 知。这对进一步持续推动“创立”工作是格外不利的。3. 创立工作欠缺标准化1创立工作欠标准化、标

17、准化，有的县创立工作处于粗放型阶段，在深、细、精方面有待进一步加强；2有的形式与实际内容有差距，有的创立制度不健全，职责不明确，“创立”工作没有长远规划或有规划打算未完全落到实处；3有的气象科普与气象效劳没有严密地结合起来；（4） 有的还没有完全执行“创立”标准要求，没完全集约化治理，实行资源共享，自动站、DAB 系统、电子显示屏、信息员队伍与气象科普员队伍建设及治理没综合到“气象科 普工作站”，有的宣传栏与科普展板还不是长期性的；5 有的还没有充分挖掘和利用政府各部门以及民间的人、财、 物等资源，还是孤军深入，重复建设、重复劳动，这不仅效 率低，而且会境况困难；6有的没将“气象科普示范县”与

18、“气象科普示范学校”的创立工作严密结合起来，甚至没将“气象科普示范学校”创立工作纳入“气象科普示范县” 的创立工作中去；7有的气象科普阅览室的书籍太少、太专业，应增加图文并茂、通俗易懂的气象科普读物，如“气象学问”刊物等；8有的气象科普宣传方式和宣传内容单一，缺乏创，针对性的自创自编气象科普宣传品、科普展板不多，单靠中国局和省局下发的科普宣传品。如针对不同农季节气、不同效劳对象，实行不同的针对性科普宣传与气象效劳欠缺”；9创立科普工作站的数量还未到达要求，有的只有 3 个工作站，按创立标准要求每县必需建 5-6 个工作站。四、进一步做深、做实、做大、做强“气象科普示范县” 与“气象科普示范学校

19、”的创立工作加强“气象科普示范县”、 “气象科普示范学校”的创立工作，既是通过社会这个平台对气象现代化成就、气象科 技成果、公共气象效劳的作用与形象、气象科普内涵与成效 的宣传展现，也是对贯彻落实中心领导对气象工作的指示， 对中国气象进展战略的一种奉献。因此，我们必需进一步加强气象科普工作，进一步做深、 做实、做大、做强“气象科普示范县”与“气象科普示范学校”的创立工作。为公共气象效劳进展供给动力。1. “创立”工作的指导思想要更加明确我省各级气象部门应充分生疏到气象科普工作的进展 可以有力地促进气象事业的进展，气象事业的进展需要通过气象科普工作，更好地满足人民群众日益增长的对气象效劳产品多层

20、次、多样化的效劳需求，使之能够趋利避害、合理安排生产生活。我省“气象科普示范县”试点县的创立工作， 是为了进一步贯彻落实中国气象局、中国气象学会关于贯彻科普法的意见，以及全面落实湖南省气象科普工作打算2023-2023 年，初步形成以省会科普馆为核心，以市州气象局一批具有专业特征的科普场馆基地为关心， 以成片气象科普教育示范点为根底的气象科普网点体系。创立一个与群众传媒合作的立体化的气象科普宣传体系；建立一个各级政府为主体，社会多部门帮助，各级气象部门承办的多元化气象科普投入机制。创立工作中不仅要争取政府的重视与支持、投入，还要争取社会各界支持投入，各级气象部门作为创立承办单位更要重视，并乐观

21、主动做好创立工作。加强与政府汇报、沟通、联动。通过广泛的气象科普宣 传，通过创立“气象科普示范县”与“气象科普示范学校” 使社会各界了解气象，理解气象，支持气象工作，科学的应 用气象信息。增加社会各界尤其是农村的气象防灾减灾、应 对气候变化科技意识和自我防护力量，真正让社会各界尤其 是学校、农村、农业、农民受益。2. “科普示范县”、“科普示范学校”的创立工作标准化、标准化切实加强（1） 创立工作必需坚持政府主办、多部门协办、气象部门承办的原则。县创立领导小组负责人必需由县政府领导担当，县气象部门为副组长单位，县政府办应急办及县相关部门为成员单位。创立经费来源以政府为主，气象部门、 各成员单位

22、资助为辅，社会各界予以赞助。（2） 建立健全相关规章制度，各项资料要整理建文字、 电子档案。要制定完善领导小组、“气象科普示范工作站” 职责，并上墙建档；加强创立治理，建立健全“气象科普示范工作站”工作考核制度；气象科普员与气象信息员的信息资料及培训状况要登记建档；气象信息员传递气象信息、收集上报灾情、以及气象科普宣传与气象效劳工作要登记建档；各示范县工作站都要制定“创立”工作规划；将气象信 息员、气象科普宣传员、农民科技学问培训打算纳入县乡各 部门的培训打算中去，制定周全为农气象效劳方案。以上资 料要整理成册，便于查阅。（3） “创立”工作要坚持资源共享，实行综合性、集约化治理。各“科普示范

23、县”建设“气象科普工作站”时， 要因地制宜地利用乡镇村的现有资源，不搞不必要的重 复投资建设、重复劳动，不搞形式花架子。要将自动站、DAB系统、电子显示屏、气象信息员队伍与气象科普员队伍建设等气象资源尽量集中到各“气象科普工作站”实行综合 性集约治理。（4） 坚持公共气象效劳与气象科普严密结合。气象科普只有与气象效劳工作严密结合，气象科普才有生命力。各 “气象科普示范县”在开展公共气象效劳时把气象科普融入 其中，既要坚持公共气象效劳信息进村入户，又要向村民宣 传如何科学应用气象信息，通过气象科普促进公共气象效劳 力量和水平提高，拓展效劳领域，公共气象效劳又给气象科 普带来了的挑战和机遇。所以气

24、象效劳与气象科普是必需 严密结合，不能割裂开来。（5） “气象科普示范县”的创立工作应与“气象科普示范学校”的创立工作同步。“气象科普示范县”的创立以效劳“三农”为主，将科普学问向乡、村传播辐射。创立“ 气象科普示范学校”是向师生及家长传播辐射。通过学生、家长向社区居民和乡村村民再次辐射，实际上学校的辐射面更大，是气象科普的二传手。湖南省气象局的气象科普工作打算也明确各市州、县气象局要加强“气象科普示范学校 ”的创立工作。各示范县要引起高度重视，每个气象科普示范县至少要创立 1 所气象科普示范学校。（6） 创立工作要充分利用和发挥各类闻媒体的作用。 气象科普宣传要与播送、电视、报刊、网络等各类

25、闻媒体协作，充分利用媒体的优势，开拓气象科普专栏、专版、讲座等，形成立体宣传网络。（7） 按创立标准要求，每县必需建 5-6 个工作站和示范点，2023 年每个示范县必需到达 8 个“工作站”，省局将尽量再赐予以适当补助。（8） 乐观创作科普作品，创科普内容，创立农村急 需的针对性强，内容颖，高质量的惠农科普宣传栏。建好适合农民、学生阅读的气象科普阅览室或展室，科 普书籍应坚持以农民、学生急需的图文并茂通俗易懂、科技 学问性强的书刊为主，如气象学问期刊和省局、省气象 学会等编印的气象科普书。（9） 要完成县市、乡镇村、组 4 级气象科普网络。县、乡镇、村、组都要有气象科普员，有的是气象信息员兼

26、气象科普员，形成县有气象科普教育基地，乡镇 有气象科普工作站、村组有气象科普示范点和气象科技示范户。形成一个巨大的惠农气象科普网。（10） 创立要乐观，争取政府支持，促进互利共赢。各示范县要乐观向各级政府汇报创立工作，结合各县实际制定创立规划，并加强向政府汇报，使气象科普示范县创立工作在政府立项，进政府工作规划。申请创立经费支持，争取协办单位和社会各界经费支持，市州局也要赐予高度重视。3. 提高“气象科普示范县”、“气象科普示范学校”辐射 功能，充分发挥其龙头带动作用各“气象科普示范县”的乡镇“气象科普工作站”要与县相关部门合作，不仅要对本乡镇村民、农村专业 户、学生开展气象科普宣传和科技学问

27、培训，还要利用这些 整合或多方合作的科普资源对周边乡镇村的村民、农村 专业户、学生进展气象防灾减灾科普学问与农业气象适应技 术培训。实行多方合作，一站多用，一网多用，是加强气象科普 与气象科技学问，以及气象效劳信息下乡进村入户的直通车。肯定要结合社会需求，尤其是农村需求，通过网络、 闻媒体或气象专家与科技人员下乡，与农技干部或农民沟通 或答疑，结合农村多样化需求，发挥村级组织功能，引导群 众把握气象防灾减灾科技学问和农业气象适应技术，乐观去 应对气候变化，提高农村、学生防范气象灾难的力量，为农 民增收，农业增效做奉献。真正做到以点带面，整体推动全省气象科普工作常态化、社会化。真正使“气象科普示范县”、 “气象科普示范学校”不断提高辐射功能，充分发挥龙头带动作用。湖南省气象学会2023.1.