湛江市前期物业管理招标投标管理规定(2023年).docx
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1、 湛江市前期物业管理招标投标管理规定(2023) 湛江市前期物业治理招标投标治理规定(2023)有关的物业治理文本,湛部规2023-21湛建物202376号关于印发湛江市住房和城乡建立局前期物业治理招标投标治理规定的通知各县(市、区)住房和城乡规划建立局(住房和城乡建立局、建立局、. 湛部规2023-21 湛建物202376号 关于印发湛江市住房和城乡建立局前期物业治理招标投标治理规定的通知 各县(市、区)住房和城乡规划建立局(住房和城乡建立局、建立局、住房和规划建立局、规划与开发建立局、公共建立局)、房产治理局,房地产开发企业、物业效劳企业: 为标准我市物业治理招标投标活动,建立公正、标准、
2、科学、适时、有序的市场竞争机制,依据目前行业政策法规,结合我市实际,我局对湛江市前期物业治理招标投标治理规定(湛房202377号)进展了修改,讨论制定了湛江市住房和城乡建立局前期物业治理招标投标治理规定(详见附件),市法制局已审核同意,请贯彻执行。 附件:湛江市住房和城乡建立局前期物业治理招标投标治理规定(编号:湛部规2023-21) 湛江市住房和城乡建立局 2023年7月12日 湛江市前期物业治理招标投标治理规定 第一章 总则 第一条 为标准湛江市前期物业治理招标投标活动,爱护物业效劳工程招标投标当事人及广阔业主的合法权益,促进物业治理市场公正竞争,依据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国
3、招标投标法实施条例物业治理条例广东省物业治理条例和建立部前期物业治理招标投标治理暂行方法等有关法律法规,结合本市实际,制定本规定。 其次条 本规定所称前期物业治理,是指在业主、业主大会选聘物业效劳企业之前,由建立单位选聘物业效劳企业实施的物业治理。 第三条 市区范围内前期物业治理招标投标活动及其监视、治理适用本规定,其它物业治理招标投标活动可参照本规定执行。 第四条 湛江市住房和城乡建立局负责全市范围内的前期物业治理招标投标活动的指导、监视和治理。县(市、区)人民政府(管委会)物业治理行政主管部门负责本行政区域内物业治理活动招标投标活动的监视、治理工作。 第五条 前期物业治理招标投标应当遵循公
4、开、公正、公正和诚恳信用的原则。 第六条 同一物业治理区域内住宅、非住宅物业的业主、业主大会首次选聘物业效劳企业之前的物业效劳,由建立单位通过招标投标的方式选聘物业效劳企业,供应前期物业效劳。 有以下情形之一的,经物业所在地的县级以上人民政府物业治理行政主管部门批准,可以通过协议方式选聘物业效劳企业: (一)公开招标时,投标人少于3个; (二)住宅物业工程总建筑面积不超过5万平方米。 第七条 通过招标投标方式选聘物业效劳企业的,招标人应当根据以下规定完成物业效劳招标投标工作: (一)现售商品房住宅工程在售前30日完成; (二)预售商品房住宅工程在取得商品房预售许可证之前完成。 招标 第八条 本
5、规定所称招标人是指提出招标工程,进展物业效劳招标的物业建立单位。 第九条 招标人可以托付招标代理机构办理招标事宜;有力量组织和实施招标活动的,可以自行组织实施招标。 第十条 前期物业效劳招标代理机构应是依法成立、从事招标代理业务并供应相关效劳的社会中介组织,拥有营业场所及能够编制招标文件和组织评标的相应专业力气。 第十一条 前期物业治理招标分为公开招标和邀请招标。 招标人实行公开招标方式的,应当在本市公开发行的报刊登载招标公告。 招标人实行邀请招标方式的,应当向3个以上(含3个)物业效劳企业发出投标邀请书。 第十二条 招标公告应当载明以下主要内容: (一)招标人名称; (二)招标工程名称、地址
6、、使用性质、建筑面积、竣工交付使用时间等根本状况; (三)投标人条件; (四)投标人报名地点、期限以及猎取招标文件的方法。 第十三条 招标人应当依据物业效劳工程的特点和需要,在招标前完成招标文件的编制。招标文件应包括以下内容: (一)招标人的根本状况。包括招标人名称、地址、联系方式; (二)招标工程根本状况。包括物业名称、座落地址、总占地面积、总建筑面积、绿化面积、房屋类型、产权性质、房屋幢数、套数、建筑构造、公建配套设施、主要设备设施、投标报价测算所需的各类技术参数和指标、物业档案(含施工或竣工图纸)、小区平面图及物业效劳用房的配备状况等; (三)物业效劳内容及要求,包括效劳内容、效劳标准等
7、; (四)对投标人及标书的要求,包括投标人的资格、投标书的格式、主要内容等; (五)评标标准和评标方法; (六)招标活动方案,包括招标组织机构、开标时间、地点,方法与程序等; (七)物业效劳合同的签订说明; (八)投标书密封要求和送达截止时间、地点及方式; (九)悔标的责任; (十)其他事项的说明及法律法规规定的其他内容。 第十四条 招标人应当在公布招标公告或者发出投标邀请书10日前,提交以下材料报物业工程所在地的县级人民政府物业治理行政主管部门备案: (一)招标工程资料真实性承诺书; (二)招标小组人员资料(自行组织招标的)或招标代理托付书(托付招标代理机构招标的); (三)物业工程的建立工
8、程规划许可证及附件、附图(规划主管部门批准的总平面图); (四)物业工程的建筑工程施工许可证; (五)招标人的企业法人营业执照等资格证明文件; (六)招标公告或投标邀请书,招标文件; (七)有关法律法规规定的其他必要文件。 前款(一)、(二)为原件,其他为复印件并加盖申请备案单位公章。 第十五条 公开招标的招标人可以依据招标文件的规定,对投标申请人进展资格预审。 实行投标资格预审的物业治理工程,招标人应当在招标公告中载明资格预审的条件和猎取资格预审文件的方法。 第十六条 经资格预审后公开招标的招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书,告知猎取招标文件的时间、地点和方法,并同时
9、向资格不合格的投标申请人告知资格预审结果。 在资格预审合格的投标申请人过多时,可以由招标人从中选择不少于5家资格预审合格的投标申请人。 第十七条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。公开招标的物业效劳工程,自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日。 第十八条 招标人对已发出的招标文件进展必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前,以书面形式通知全部的招标文件收受人。澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。 第十九条 招标人依据招标工程的详细状况,可以组织潜在的投标申请人踏勘物业工程现场,并供应隐藏工程图纸等具体资料。招标人对潜在
10、的投标申请人提出的疑问应当予以澄清并以书面形式发送全部的招标文件收受人。 其次十条 招标人不得向他人透露已猎取招标文件的潜在投标人的名称、数量,以及可能影响公正竞争的有关招标投标的其他状况。 其次十一条 在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质内容进展谈判。 第三章 投标 其次十二条 本方法所称投标人是指响应前期物业治理招标并参加投标竞争的物业效劳企业,投标人应按有关规定登记企业根本信用信息。 其次十三条 符合招标公告设定申请条件的物业效劳企业,可在招标公揭发布至投标申请截止期内,申请投标并猎取招标文件。 其次十四条 投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投
11、标文件应当包括以下内容: (一)投标函; (二)投标报价,包括物业效劳费用收支预算方案; (三)物业效劳方案; (四)对招标文件所列其他内容的陈述; (五)招标文件要求的其他材料。 其次十五条 投标人应当在招标文件规定的投标截止时限前,将投标文件密封送达投标地点,招标人或其托付人收到投标文件后应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证,并妥当保存投标文件。在开标前,任何单位和个人均不得开启投标文件。 未按招标文件要求送达的投标文件,为无效的投标文件。 第四章 开标、评标和中标 其次十六条 开标应当在招标文件预先确定的地点、投标截止时限的同一时间公开进展。 开标由招标人主持,要求全部投标人参与,
12、承受物业工程所在地物业治理行政主管部门的指导和监视。 招标人应邀请投标人或者其推选的代表检查投标和投标文件的密封状况,也可托付公证机构公证。经确认无误后,当众拆封,清点投标人文件,进展开标记录,投标人签字确认,并存档备查。 其次十七条 开标过程完毕后,马上进入评标程序。评标程序应当保密。 评标采纳评标委员会综合评标的方式。评标委员会由招标人代表和物业效劳行业专家库的专家组成,成员为5人以上单数,其中招标人代表以外的物业效劳行业专家不得少于成员总数的2/3。 评标委员会的专家成员,应当在开标前从市住房和城乡建立局建立的物业效劳行业专家库中实行随机抽取的方式确定。 其次十八条 在评标过程中,评标委
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