煤业集团公司安全事故责任追究制度.docx

《煤业集团公司安全事故责任追究制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《煤业集团公司安全事故责任追究制度.docx（12页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 XX煤业集团公司安全事故责任追究制度 XX煤业集团公司安全事故责任追究制度 为了有效地防范安全责任事故的发生，严厉追究责任事故的责任者，保障职工群众生命和企业财产安全，特制定本制度。 一、事故分类 （一）伤亡事故 指企业员工在生产劳动过程中，发生的人身损害、急性中毒等突然使人体组织受到损伤或使某些器官失去正常机能，致使人体马上中断工作，甚至终止生命的一切事故。 1、轻伤：指负伤后，需休息一个工作日及以上，但未到达重伤程度。 2、重伤：指负伤后，依据国家规定经医生诊断为重伤的（本制度指一般重伤）。 3、严峻重伤：凡发生以下工伤之一者，定为严峻重伤。 （1）头部受伤颅骨骨折，需要开颅手术和严峻脑

2、震荡的； （2）耳部受伤需要切除手术（含单耳）并丢失听觉功能的； （3）眼部受伤造成单眼失明的； （4）鼻部受伤需要进展切除手术并丢失功能的； （5）人体的灼、烫伤占全身面积三分之一以上的（包括二度以上）； （6）内脏受伤：肝、脾、肺、肾、胃等需要进展较大胸腹腔手术或切除其中局部之一的； （7）主动脉血管断裂造成严峻失血的； （8）四肢受伤需要进展截肢的； （9）手足受伤：截掉手指或脚趾二个以上的（其中有一个拇指或食指的）； （10）其它部位受伤导致中枢神经损伤或肌腱损失致残的； （11）有害气体中毒致残的。 4、死亡。 （二）非伤亡事故 指企业在生产活动中，由于生产技术治理不善、个别员工误操

3、作、设备缺陷等缘由，造成的中断生产、设备损坏等事故。 1、一般非伤亡事故：指煤矿三级事故、一般电气事故或障碍、铁路行车一般事故或险性事故、一般火灾事故，或直接经济损失5万元以上、20万元以下的非伤亡事故。 2、重大非伤亡事故：指煤矿二级事故、重大电气事故、铁路行车大事故、重大火灾事故，或直接经济损失20万元及以上100万元以下的非伤亡事故。 3、特大非伤亡事故：指煤矿一级事故、特大电气事故、铁路行车重大事故，特大火灾事故，或直接经济损失100万元及以上500万元以下非伤亡事故。 4、特殊重大非伤亡事故：指直接经济损失500万元及以上的非伤亡事故。 （三）幸运事故 指未造成人身伤亡和重大损失，但

4、性质严峻、影响较大的事故。可分为一般幸运事故和重大幸运事故： 1、一般幸运事故是指有可能造成人身损害或20万元以上、100万元以下直接经济损失的幸运事故。 2、重大幸运事故是指有可能造成群死群伤、直接经济损失100万元以上或造成严峻社会影响的幸运事故。 二、责任追究依据 （一）国家安全生产法律法规； （二）国务院特大安全事故行政责任追究的规定； （三）煤矿安全行政法规； （四）上级有关规定、指示。 三、责任的划分 （一）领导和治理责任 1、单位主要领导，矿井治理制度不健全，对治理制度及上级的有关安全指示指令没有传达贯彻，没有记录； 2、技术人员编制规程措施内容不齐全，工艺不合理，不符合现场实际

5、，没有审批或没有传达贯彻，不符合规定要求； 3、值班领导班前安全内容布置不具体，没有记录； 4、跟班领导现场安全工作安排不全面、跟班不到位； 5、工长（区队长）不仔细履行安全职责，安全措施落实不准时、不得力。 6、带班班组长违章指挥，现场安排工作没有先安排安全，不细致全面。 （二）相关和连带责任 1、相关的资料、图纸供应不准时或内容有错误； 2、规程、措施审查不细，审批有漏洞或有弹性条文； 3、专、兼职安监人员和矿组织的安全检查人员，对本职检查的范围和内容应检查到而没有检查到。 （三）直接责任 1、由于自主保安力量不强，没有做好自保、互保、联保工作而造成事故的责任者； 2、违章指挥、违章作业；

6、不对现场安全隐患进展检查处理，就开头工作；违反工作程序而造成事故的责任者。 四、责任追究的程序 根据“四不放过”、公正、公开和实事求是、敬重科学的原则，坚持一事故一分析一处理，对事故责任者，按责任大小联责处分。 （一）对人身责任事故的追究 1、凡发生轻伤1人事故的，由矿依据事故缘由和分析结果，对事故矿井六长中的矿长和分管副职各罚款1万元，对矿井六长中的其他副职罚款6000元。对事故单位党政技正职和当日值班领导分别罚款1000元；对现场跟班治理人员或负有责任的分管副职、工长（区队长）分别罚款1600元。 对负有相关和连带责任的人员分别罚款1000元。 对造成事故的主要责任者罚款5000元；对次要

7、责任者罚款2023元。 2、凡发生一次轻伤2人事故的，由矿依据事故缘由和分析结果，对事故矿井六长中的矿长和分管副职各罚款2万元，对矿井六长中的其他副职罚款1万元。对事故单位党政技正职和当日值班领导分别罚款2023元；对现场跟班治理人员或负有责任的分管副职、工长（区队长）分别罚款3000元。 对负有相关和连带责任的人员分别罚款2023元。 对造成事故的主要责任者罚款8000元；对次要责任者罚款3000元。 3、发生重伤及以上事故的地面单位，根据本制度“四、责任追究的程序”中（一）款4、5、6、7项规定执行。 4、凡发生一次1人重伤（或一次3人轻伤）事故的，由矿依据事故缘由和分析结果，对事故矿井六

8、长中的矿长和分管副职各罚款3万元，对矿井六长中的其他副职罚款1.5万元。对事故单位党政技正职、当日值班领导分别罚款4000元；对现场跟班治理人员或负有责任的分管副职、工长各罚款5000元。 对负有相关和连带责任的人员分别罚款3000元。 对造成事故的主要责任者罚款1万元；对次要责任者罚款6000元。 5、凡发生一次重伤2人事故的，由矿依据事故缘由和分析结果, 对事故矿井六长中的矿长和分管副职各罚款4万元，对矿井六长中的其他副职罚款2万元。对事故单位党政技正职、当日值班领导分别罚款4000元；对现场跟班治理人员或负有责任的分管副职、工长赐予撤职处分，并罚款4000元。 对相关和连带责任的人员分别

9、罚款4000元。 对造成事故的主要责任者，赐予开除矿籍，并罚款2023元；对次要责任者罚款1万元。 6、凡发生一次1人严峻重伤事故的，由矿依据事故缘由和责任分析结果，对事故矿井六长中的矿长和事故分管副职各罚款2万元，对矿井六长中的其他副职罚款1万元。对事故单位党政技正职、当日值班领导分别罚款1万元；对现场跟班治理人员或负有责任的分管副职、工长赐予撤职处分，并罚款4000元。 对相关和连带责任的人员分别罚款4000元。 对造成事故的主要责任者，赐予开除矿籍，并罚款1万元；对次要责任者罚款6000元。 7、凡发生1人死亡或累计重伤3人事故的，对事故矿井罚款100万元，对事故矿井六长中的矿长和分管副

10、职各罚款10万元，对矿井六长中的其他副职罚款5万元元。 对于相关人员，追究相关和连带责任，分别罚款1万元。 对造成事故的主要责任者,赐予开除矿籍，并罚款2万元；对次要责任者罚款1万元。 触犯法律的，由司法机关依法追究刑事责任。 （二）对非伤亡责任事故的追究 1、三级非伤亡责任事故（一般非伤亡责任事故） 凡消失以下状况之一者，为三级非伤亡责任事故，由矿依据事故缘由和分析结果，对事故单位党政技正职、当日值班领导、负有责任的分管副职、现场跟班治理人员、工长（区队长）分别罚款500元；有失误者，罚款1000元；对于负有相关和连带责任的人员分别罚款500元；对造成事故的主要责任者罚款1000元，对次要责

11、任者罚款800元。 （1）凡所发生的事故使矿井停工1小时至4小时或使采掘工作面、生产系统停工4小时至16小时； （2）通风不良或局扇无规划停电，使风流中局部瓦斯积聚，瓦斯浓度超过3%； （3）局部瓦斯超限作业或防尘设施不完善造成粉尘浓度超标作业，不实行措施处理的； （4）按高瓦斯区域治理的地点通风机无规划停风10分钟以内的； （5）煤与瓦斯突出，其突出煤量在10吨以下； （6）因水灾使一个采掘面停顿生产； （7）直接经济损失在2万元至10万元（含10万元）的； （8）提升设备的断股、卡罐；起吊设备断绳；主井、副井、混合井提升绞车全速过卷0.5米以内； （9）小型物件坠入井筒； （10）电机车（

12、机动车辆）碰头、追尾、撞车、翻车； （11）锅炉缺水；压风机风缸捣毁；压力容器安全阀失效； （12）溜子拉翻机头或机尾；拉翻绞车； （13）井下透水，影响正常作业的； （14）采煤工作面冒顶长度超过3米（含3米）、冒顶高度在1米以上的；掘进巷道冒顶长度3米以下、冒顶高度在1米以上的；巷道冒顶长度5米以下、冒顶高度在1米以上； （15）猴车卡座造成钢丝绳断股或停运时间6小时以上的； （16）基建施工中大型物件坠落的；基坑开挖塌方5立方米以上的； （17）地面发生火灾造成直接经济损失202310000元的。 （18）其他认定为性质到达三级非伤亡事故的。 2、二级非伤亡责任事故（重大非伤亡责任事故）

13、 凡消失以下状况之一者，为二级非伤亡责任事故，由矿依据事故缘由和责任分析结果，对事故单位党政技正职、当日值班领导、负有责任的分管副职、现场跟班治理人员、工长（含队长）分别罚款1000元，有失误者，罚款1500元；对负有相关和连带责任的人员分别罚款1000元；对造成事故的主要责任者罚款1600元；对次要责任者罚款1200元。 （1）发生的事故使矿井停工4小时以上但缺乏16小时或使采掘工作面、生产系统停工16小时以上，但缺乏三昼夜； （2）井下发火封闭采掘工作面； （3）煤与瓦斯突出，其突出煤量超过10吨（含10吨）； （4）按高瓦斯区域治理的地点通风机无规划停风1060分钟（含10分钟）的； （

14、5）无风巷道未准时打栅栏或没有警示牌的； （6）不按规定时间撤除采煤工作面设备的； （7）因水灾使采区停产； （8）采掘工作面通风不良，风流中瓦斯超限或瓦斯积聚，造成停产； （9）采煤工作面冒顶长度超过5米（含5米）、冒顶高度在1米以上的； 掘进工作面冒顶长度超过3米（含3米）、冒顶高度在1米以上的;巷道冒顶长度超过5米（含5米）、冒顶高度1米以上； （10）直接经济损失在10万元至50万元（包括50万元）的； （11）提升设备断绳、蹲罐、坠罐；主井、副井、混合井提升绞车全速过卷超过0.5米以上的； （12）大型物件坠入井筒； （13）小型压力容器、压风机风缸、风包及风管爆炸； （14）有毒、

15、有害气体容器及管路泄露造成特殊严峻后果的； （15）井下皮带电缆或电气设备着火； （16）35KV以上供电系统误停、误送电的； （17）主排水泵停泵，造成泵房进水或淹泵的； （18）地面发生火灾造成直接经济损失在110万元（含10万元）的； （19）其他认定性质到达二级非伤亡责任事故的。 3、一级非伤亡责任事故（特大非伤亡责任事故） 凡消失以下状况之一者，为一级非伤亡责任事故，由矿依据事故缘由和责任分析结果，对矿分管行政和技术副职分别罚款1200元；对事故单位党政技正职、当日值班领导、负有责任的分管副职、现场跟班治理人员、工长（含队长）分别罚款2023元；有失误者，分别罚款3000元，对于相关

16、和连带责任的人员，分别罚款2023元；对造成事故的主要责任者罚款3000元；对次要责任者罚款2400元。 （1）发生的事故使矿井停工16小时以上或采掘工作面及生产系统停工3昼夜以上； （2）瓦斯煤尘燃烧、爆炸； （3）煤与瓦斯突出，其突出煤量超过50吨（含50吨）； （4）井下发火封闭采区或影响安全生产； （5）水灾使矿井全部或一翼停顿生产； （6）采区通风不良，风流瓦斯超限或瓦斯积聚，造成停产； （7）局部通风机无规划停风60分钟及以上的； （8）应密闭巷道24小时内未封闭且没有实行牢靠措施的； （9）直接经济损失在50100万元（含100万元）的； （10）地面发生火灾造成直接经济损失在1

17、050万元（含10万元）的； （11）采煤工作面冒顶长度超过10米（含10米）、冒顶高度1米以上；掘进工作面冒顶长度超过5米（含5米）、冒顶高度1 米以上；巷道冒顶长度超过10米(含10米)、冒顶高度1米以上; （12）其它认定为性质恶劣的，情节特殊严峻的非伤亡责任事故。 （三）对幸运事故的追究 1、凡发生一般幸运事故的，根据发生1人轻伤事故处理条款予以追究责任。 2、凡发生重大幸运事故的，根据发生1人重伤事故处理条款予以追究责任。 （四）其它未尽事宜，依据事故分析结果，根据上级及集团公司有关事故责任追究规定执行。 五、其它规定 1、各矿井要根据安全法律法规和规章的规定，坚持以人为本，实行有效措施，对本单位实施安全检查和治理，保障安全生产。一旦发生事故，要按各矿井生产安全事故报告和调查处理制度规定，快速汇报并妥当处理。 2、各单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，搞好安全事故的预防、救援等各项工作。各级治理人员在布置工作和安排工人工作前必需首先安排安全措施，以避开各类安全事故的发生。 3、对安全生产事项负责审批和监视检查的单位及生产职能科室，对安全事故的防范和发生负有监视检查责任。必需严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进展审查，不符合法律、法规和规章规定的安全条件的，不得批准，并严格把关，严格监视检查。