煤矿党群部门安全管理工作实施办法.docx

《煤矿党群部门安全管理工作实施办法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《煤矿党群部门安全管理工作实施办法.docx（18页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 XX煤矿党群部门安全管理工作实施办法 XX煤矿党群部门安全治理工作实施方法 第一章 总则 第一条 为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的生产方针，发挥党群组织群监群防群治和职工群众在煤矿安全生产中的“民主参加、民主治理，民主监视”的作用，切实保障劳动者在煤矿生产中的安全安康，依据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国工会法、神华宁煤集团党群部门安全治理工作实施方法，结合矿党群工作实际，制定本实施方法。 其次条 为了统一安排、部署、协调、督导党群系统群众安全治理工作，矿成立党群部门群众安全治理工作领导小组。党委书记任组长，党委副书记、纪委书记、工会主席任副组长，党群各部门负责人为成员。党群部门群众

2、安全治理工作领导小组下设办公室，办公室设在矿工会，工会主席兼办公室主任，下设六个工作组开展工作。 第三条 党群部门安全工作的职责是：治理矿安全群众监视员的安全监视检查、青年安全监视岗、安全生产效能监察、党员安全责任区、群众安全教育和企业安全文化建立、女职工家属协管员。 其次章 工会群众安全监视检查 第一节 煤矿安全群众监视员聘任范围 第四条 依据中华全国总工会、国家煤矿安全监察局特聘煤矿安全群众监视员实施方法规定，凡在我矿工作的员工均可被聘为煤矿安全群众监视员。 第五条 煤矿井下采煤队每班配备1-2名煤矿安全群众监视员，掘进队按作业班组每班配备1名煤矿安全群众监视员，井下其它作业班组至少要配备

3、1名煤矿安全群众监视员。 其次节 煤矿安全群众监视员的聘任条件 第六条 煤矿安全群众监视员必需了解党和国家的安全生产方针政策、煤矿安全生产法律法规、规程、标准以及集团公司有关安全生产规章制度。 第七条 具有井下工作3年以上经受，初中以上文化程度，熟识煤矿生产过程、作业环境及主要装备设施，有较为丰富的生产实践阅历。 第八条 坚持原则，工作仔细负责，敢于维护职工利益，有较强的事业心和责任感。 第九条 身体安康，能胜任煤矿安全群众监视检查工作。 第三节 煤矿安全群众监视员职权 第十条 监视所在单位，尤其是生产作业现场落实煤矿安全生产法规和安全生产治理制度的状况，为班组当好安全参谋，仔细做好当班安全状

4、况记录。 第十一条 准时制止作业现场各种违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的担心全行为;制止无效，应准时向上一级领导反映;特别状况可随时直接向调度系统或值班矿领导报告。 第十二条 发觉作业现场内有害气体、温度、粉尘等不符合安全标准或主要生产安全设施及环境特别，应准时向值班领导汇报；发觉重大事故隐患并可能危及工人生命安全时，有权命令全部人员停顿作业，撤离现场，并应帮助做好输导工作。 第十三条 对本单位违反安全生产法律法规和标准，阻止或打击报复群众监视检查员履行安全职责的行为，有权向矿工会或矿有关部门举报和投诉。 第十四条 加强煤矿安全生产法律法规和安全技术学习，不断提高安全监视检查力量。在履行职责

5、中要以身作则，坚持实事求是，客观公正的原则。 第四节 煤矿安全群众监视员治理 第十五条 日常治理。群众监视检查员由矿工会统一治理，其他部门应支持煤矿安全群众监视检查员的工作，为他们履行职责制造良好的工作条件： （一）重视并加强对矿安全群众监视检查员的领导，建立健全各项治理制度。 （二）组织矿群众监视检查员开展安全检查等各项安全活动。 （三）定期或不定期召开煤矿安全群众监视检查员会议，仔细听取、讨论他们的意见和建议。 （四）矿群众监视检查员有权优先享受参与安全培训和生产技术培训等各项活动。 （五）矿群众监视检查员享受上岗经济补贴。 （六）对制止违章、排解隐患等方面做出突出奉献的群众监视检查员,应

6、准时赐予表彰嘉奖。 第十六条 加强领导。工会、安监部门要高度重视矿群众监视检查员工作，切实加强对安全监视检查员工作的领导。 （一）加强协调，相互协作，建立起群众监视检查员工作联系制度。 （二）组织矿群众监视检查员开展各项活动。如：安全检查、事故分析等。 （三）在接到矿群众监视检查员的投诉时，要仔细做好调查处理工作，维护其合法权益。 （四）监视和催促本矿为群众监视检查员履行职责供应必要的工作条件、工作经费、防护用品和经济补贴。 （五）工会要建立煤矿群众监视检查员名册。对煤矿安全生产做出突出奉献的煤矿安全群众监视检查员要准时赐予表彰嘉奖。 第五节 家协组织治理实施方法 第十七条 女职工家协管员的职

7、责 （一）组织家属协管员与“三违”职工家属谈心，共同说服教育“三违”人员不要违章作业。 （二）组织家属协管员到井口为一线职工效劳，如送茶水、补缀工作服、钉钮扣等活动。 （三）开展形式多样的安全学问有奖问答及致慰问信活动。 （四）组织家属下井体验生活，开展“走千米巷道，知亲人疾苦”和“百米井下认亲人”等活动，召开家属座谈会，教育家属支持、理解亲人工作，确保安全生产。 （五）组织家属围绕安全生产自编自演文艺节目。 第十八条 煤矿家协组织的治理 （一）抓好基层协管员的组织建立和思想建立，制定有关规章制度及工作规划，实行目标化治理，并制定切实可行的协管工作竞赛考核细则。 （二）全面把握本单位一线员工队

8、伍状况和家属队伍状况，下达工作任务。 （三）向员工和家属宣传党的安全生产方针、政策，宣传煤矿三大规程和集团公司及矿有关安全生产的规定和措施。对家属进展安全思想、安全学问教育，提高她们的安全意识，增加其参加安全治理工作的自觉性。 （四）仔细组织签订“安全公约”、“安全联保合同书”，开展形式多样的“安全送暖和”活动，为安全生产当好后勤，为员工排忧解难、办实事、办好事。 （五）与生产区队建立“安全信息联系卡”，准时了解一线员工遵章守纪状况，发觉隐患马上反应。帮助有关部门做好“三违”人员的思想转化工作。开展“送黄牌”、“事故案例宣讲”、“安全宣讲”、“重点人、重点户、重点工种帮教”工作。 （六）后勤单

9、位协管分会要把安全教育和优质效劳融为一体，贯穿于日常工作中，制造一个舒适美丽的生活环境，以优质效劳促进安全生产。 （七）每年对协管人员进展安全学问培训，不断提高其业务和工作水平。 （八）定期对协管工作进展检查、考核、讲评，对做出突出成绩的宣讲单位和优秀个人予以表彰嘉奖。 第三章 青年安全监视岗 第六节 青年安全监视岗机构设置 第十九条 根据集团公司青年安全监视总岗的设置要求和需要，矿设青年安全监视分总岗，队设青年安全监视分岗。 其次十条 矿青年安全监视分总岗岗长由党委工作部团委主办兼任，队青年安全监视分岗岗长由团支部书记(青工小组负责人)兼任。每个区队青年安全监视岗分岗设岗长l人，岗员46 人

10、。 第七节 青年安全监视岗组织治理 其次十一条 矿青年安全监视分总岗由矿党委工作部治理，青年安全监视岗岗员由矿党委工作部和安全治理部门共同负责治理。 其次十二条 矿党委工作部、安监处要高度重视青年安全监视岗工作，建立青年安全监视岗工作联系制度，积极组织青年安全监视岗岗员开展岗员培训、安全检查、“零点行动”等各项安全主题实践活动。 其次十三条 各基层党支部要加强对青年安全监视岗岗员工作的领导，建立健全各项治理制度；定期不定期召开青年安全监视岗岗员会议，仔细听取和讨论岗员提出的安全合理化建议。 其次十四条 各基层团支部要针对青年安全监视岗组织要求建立青年安全监视岗岗员花名册、会议记录簿、事故登记簿

11、、安全建议簿、青年安全监视岗岗员奖惩簿等根底资料。 其次十五条 各级团组织要做好青年安全监视岗岗员的日常考核和年度考核工作。要维护青年安全监视岗岗员的合法权益，帮忙他们解决在生产、生活中遇到的实际困难与问题。 其次十六条 各科队党政组织及负责人在布置、检查、总结、评比、表彰安全工作的同时，要将青年安全监视岗工作纳入其中并同步进展。 其次十七条 青年安全监视岗岗员有权优先享受参与安全培训和生产技术培训等各项活动。 其次十八条 对在制止违章、排解隐患等方面做出突出成绩的青年安全监视岗岗员，应准时赐予表彰嘉奖。 第八节 青年安全监视岗岗员聘任范围 其次十九条 凡在神华宁煤集团任家庄煤矿工作的37岁以

12、下青年员工均可被聘任为青年安全监视岗岗员。 第三十条 矿采煤、掘进等一线作业班组中，每个作业班组至少要配备1-2名青年安全监视岗岗员，帮助区队至少每个班组保证1名岗员，确保实现班班有岗员。 第九节 青年安全监视岗岗员聘任条件及聘任方法 第三十一条 了解党和国家的安全生产方针政策及煤矿安全生产法律法规、安全操作规程和标准。 第三十二条 37岁以下具有高中以上文化程度的青年员工，从事本岗位工作3年以上经受，熟识本岗位安全生产规程、本岗位技术操作规程和质量标准化的有关学问。 第三十三条 能严格要求自己，在安全生产中起榜样带头作用。 第三十四条 坚持原则，工作仔细负责，敢于维护员工利益，有较强的事业心

13、和责任感，能胜任煤矿安全监视检查工作。 第三十五条 青年安全监视岗岗员经民主推举，区队团组织讨论争论，队党政讨论审查通过后，填写青年安全监视岗岗员审批表，报矿党委工作部、安监处审核，由公司党委工作部、安监处下文正式聘用。 第三十六条 公司党委工作部会同矿安监处对推举入选的青年安全监视岗岗员复核同意后，由公司党委工作部与矿安监处颁发神华宁夏煤业集团任家庄煤矿青年安全监视岗岗员聘用证书。 第三十七条 青年安全监视岗岗员聘用期为1年，聘用期满以公司党委工作部考核能胜任工作的，连续聘任。对不仔细履行安全监视职责或其他缘由不相宜连续聘任的，由公司党委工作部提出解聘意见并准时补充，补充手续条件与聘用手续条

14、件一样。 第十节 青年安全监视岗岗员的职权 第三十八条 在生产过程中准时制止作业现场各种违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的担心全行为；制止无效，应准时向上级部门反映；特别状况可随时、直接地向安监部门或值班矿领导报告。 第三十九条 做到自身无“三违”、无工伤、无事故，保证完成青年安全监视岗交办的各项工作任务。 第四十条 青年安全监视岗岗员要帮助班组长抓好现场安全治理工作，仔细做好当班安全状况记录。 第四十一条 青年安全监视岗岗员在发觉重大安全隐患并可能危及员工生命安全时，有权命令全部人员停顿作业、撤离现场，并帮助做好疏导工作。 第四十二条 对本单位违反安全生产法律法规和标准，阻止或打击报复青年安

15、全监视岗岗员履行安全职责的行为，有权向矿团委或安监处举报、投诉。 第四十三条 青年安全监视岗岗员应加强煤矿安全生产法律法规和安全技术学习，不断提高安全监视检查力量。 第十一节 青年安全监视岗治理考核方法 第四十四条 积极学习“三大规程”，对岗员进展安全教育和宣传，让岗员明确安全形势、任务，做好自保、互保和联保。 第四十五条 每月召开一次青年安全监视岗会议，明确分析当月安全工作的重点、难点和薄弱点，有针对性的开展安全监视检查活动，月末向矿党委工作部汇报本月青监岗开展工作状况。 第四十六条 各青年安全监视岗必需设立活动园地，建立“四簿”、“一册”、“一单”(即青岗活动记录簿、合理化建议登记簿、事故

16、案例分析簿、青监岗员安全奖惩记录簿、岗员花名册、事故隐患呈报单)，记录内容详实。 第四十七条 对检查出的担心全隐患，当时能够解决的，按规程要求提出处理意见，并就地催促作业人员进展处理。自己不能解决的，填写担心全隐患呈报单，报有关部门解决。 第四十八条 仔细填写“青年安全监视岗月汇报表”，并于每月30日前按时上报矿党委工作部。不按时上报者一次罚款50元。 第四十九条 仔细协作区队班组长抓好安全工作，岗长和岗员责任心不强、工作被动，发觉违章不制止，不处理，不追究，不上报，依据情节轻重赐予100200元罚款和解聘处理。 第五十条 各队每月消失“三违”人员一人次罚岗长100元，罚当班岗员50元，岗长、

17、岗员有“三违”现象就地解聘，并处以200500元罚款。 第五十一条 工作精彩并无“三违”现象的青监岗，每月赐予100元嘉奖，季度进展兑现。 第五十二条 各区队青监岗活动开展不力、流于形式无特色，区队领导担当连带责任。 第四章 党员安全责任区 第十二节 党员安全责任区的设立 第五十三条 凡矿属单位有党员的班组都必需设立党员安全责任区或以安全为主的综合责任区。 第五十四条 每个党员安全责任区或以安全为主的综合责任区都必需指定一名责任人。 第十三节 党员安全责任区责任人的选任条件 第五十五条 系中共正式或预备党员。 第五十六条 必需了解党和国家的安全生产方针政策及煤矿安全生产法律法规、规程和标准。

18、第五十七条 坚持原则，工作仔细负责，敢于维护职工利益，有较强的事业心和责任感。 第五十八条 身体安康，能胜任安全监视工作。 第十四节 党员安全责任区责任人的选聘方法 第五十九条 根据聘用条件，由党小组或党支部确定并经征得本人同意，报矿党委审核同意，上报集团公司党委备案。 第六十条 矿党委对党员责任区责任人进展必要的安全培训，并经考试合格。 第六十一条 为不断提高党员责任区责任人的安全素养和力量，各党支部要确保至少每年进展一次培训，培训时间不少于5天。 第六十二条 党员责任区责任人实行持证上岗，集团公司党委统一颁发党员责任区责任人证书并实行注册制度。 第十五节 党员责任区责任人的职责 第六十三条

19、 监视所在班组，尤其是生产作业现场落实煤矿安全生产法规和安全生产治理制度的状况，为班组当好安全参谋并仔细向党小组或党支部汇报当班安全生产状况。 第六十四条 准时制止作业现场各种违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的担心全行为；制止无效，应准时向党支部反映；特别状况可随时、直接地向调度系统或值班矿领导报告。 第六十五条 发觉作业现场内有毒有害气体、温度、粉尘等不符合安全标准或主要生产安全设施及环境特别，应准时向值班领导汇报；发觉重大事故隐患并可能危及工人生命安全时，有权命令全部人员停顿作业、撤离现场，并应帮助做好疏导工作。 第六十六条 在党员责任区中严格落实安全生产责任制，对三班作业的岗位，实行党员

20、责任区责任人“手拉手、口对口、你不来、我不走”的交接班制度。 第六十七条 对本单位违反安全生产法律法规和标准，阻止或打击报复党员责任区责任人履行安全职责的行为，有权向上级党委或有关部门举报和投诉。 第六十八条 加强煤矿安全生产法律法规和安全技术学习，不断提高安全监视检查力量。在履行职责中要以身作则，坚持实事求是，客观公正的原则。 第十六节 党员责任区责任人的组织治理 第六十九条 日常治理。由矿党委工作部牵头统一治理。党员责任区责任人由所在单位的党支部负责日常治理工作。各单位应支持党员责任区责任人的工作，为他们履行职责制造良好的工作条件： （一）重视并加强对党员责任区责任人的领导，建立与健全各项

21、治理制度。 （二）各党支部要依据以往开展党员安全责任区的特点，佩戴由矿党委统一制作的醒目标识牌。 （三）组织党员责任区责任人开展安全检查等各项安全活动。 （四）定期或不定期召开党员责任区责任人会议（如汇报会、学习会、分析会等），仔细听取和讨论他们的意见和建议。 （五）做好党员责任区责任人的日常考核和年度考核，帮忙他们解决在生产、生活中遇到的实际困难与问题。 （六）党员责任区责任人有权优先享受参与安全培训和生产技术培训等各项活动。 （七）矿党委组织和安全治理部门应当加强对党员责任区责任人的业务指导。 （八）严格对党员责任区责任人的考核评比，并将考核方法纳入到党建目标考核之中 ，对在制止违章、排解

22、隐患等方面做出突出成绩的党员责任区责任人，应准时赐予表彰嘉奖。 第五章 安全生产效能监察 第十七节 安全生产效能检查的范围 第七十条 对全矿党员干部履行安全岗位职责、跟班上岗状况进展监视检查并对安全责任事故进展监视监察。 第七十一条 对全矿安全治理制度、技术措施、作业规程执行状况进展监视检查。 第七十二条 对安全生产过程中的违规违纪现象进展调查、处理。 第七十三条 对安全教育工作实施监视监察。 第十八节 区队安全生产监察的根本要求 第七十四条 各党支部要建立健全各类人员安全信息卡，准时了解和把握区队领导干部和员工遵章守纪、廉洁自律状况，发觉问题准时汇报和订正。 第七十五条 各党支部要切实做好安

23、全生产纪检监察员的日常治理和年度考核工作，定期听取汇报，支持他们的工作，对成绩突出的准时表彰嘉奖。 第七十六条 每个原煤生产区队应配备23名安全生产纪检监察员，生产帮助区队配备12名安全纪检监察员。 第十九节 安全生产纪检监察员的职责 第七十七条 履行纪检监察部门安全生产职责，准时向党委工作部、安全治理部门填报信息反应单，真实反映状况。 第七十八条 参加本区队安全事故调查处理，列席区队（班组）安全生产会议。 第七十九条 对全矿及本单位违反安全生产法律法规和有关安全生产规章制度及标准，阻止或打击报复专兼职安全监视人员履行职责的行为有权制止，并向矿党委工作部、安全治理部门汇报，帮助调查。 第六章

24、宣传与企业安全文化 第八十条 公司党委工作部安全文化职责 （一）拟订安全文化建立规划和实施意见，并做好批准实施后的组织协调、催促落实。 （二）指导基层单位开展安全文化建立，催促检查每周五的安全学习，落实安全思想宣传教育内容。 （三）调查讨论各区队在创立安全文化过程中消失的新状况、新问题，准时向领导供应决策依据。 （四）协调安全文化建立中宣传思想工作方面的关系。 （五）指导基层开展群众性安全文化创立活动，总结、推广新典型、新阅历、新做法。 （六）做好安全文化创立活动的检查、考核和评比工作。 (七)创新安全文化载体建立，不断拓展安全文化建立渠道，扩大安全文化建立掩盖面。 第八十一条 党委工作部安全

25、文化主要工作 （一）重视并加强对安全文化建立的领导，建立健全安全文化建立各项治理制度。 （二）组织、协调、落实集团公司、矿开展安全文化宣传教育等各项活动。 （三）定期或不定期召开安全文化建立会议，仔细讨论解决基层单位在安全文化建立中消失的新状况、新问题，帮忙基层单位协调、解决在安全文化建立中遇到的实际困难与问题。 （四）加大对安全文化建立的宣传力度。 （五）企业安全治理部门应当加强对煤矿安全文化建立的业务指导。 （六）协调、落实在安全文化建立中需要的经费，为安全文化建立供应必要的物质保障。 （七）对在安全文化建立中做出突出成绩的有关人员准时赐予表彰嘉奖。 （八）加强对安全文化建立的领导。 第七

26、章 经费及津贴补助 第八十二条 群众安全监视网、青年安全监视岗活动经费在安全嘉奖基金中列支，活动经费主要用于群监网、青监岗开展的安全文化创立活动和各项竞赛活动。 群监员、青监员津贴补助标准：采掘队生产一线为5元/每工，井下其它生产帮助岗位为4元/每工，由各区队在安全构造工资中考核兑现。 第八十三条 家属协管员津贴补助标准每人每月30元，由各区队在安全奖中每半年兑现一次。 第八十四条 安全生产纪检监察员补助费用由所在区队担当，一般每人每月30元，费用由各队支付。 第八十五条 安全群众监视检查员、青年安全监视岗岗员、家属协管员的考核 （一）享受津贴者必需到达矿规定工作日。 （二）享受津贴者本人当月不发生“三违”。 （三）享受津贴者本班组当月不发生轻伤以上事故和重大未遂事故并有效制止“三违”。 （四）享受津贴者当月没有主动进展监视工作，无监视检查记录，不得享受当月津贴。 （五）家属协管员所在单位当月发生重伤事故津贴减发一半，发生死亡事故取消当月津贴。 第八十六条 一身兼“两员”者，只能享受一种津贴。 第八章 附 则 第八十七条 本方法解释权属公司党群部门群众安全治理领导小组。由工会、党委工作部共同负责。 第八十八条 本实施方法从下发之日起实施。