煤矿安全生产管理关系分析.docx

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1、 煤矿安全生产管理关系分析 一、安全与生产的关系 在安全与生产的关系上，有些人将它们对立起来，视为一对冲突，这种熟悉是错误的和片面的。安全与生产之所以不是一对冲突，就是由于它们根本不是对立着的双方，安全生产相相互依存关系，安全是伴随着生产而言的，没有生产就没有安全。生产过程中必需保证安全，担心全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必需安全”就是这个道理。 在熟悉安全与生产的关系上，我们必需坚持唯物辩证法，用对立统一的观点来观看、分析事物和现象，既要成认安全与生产存在着本质的必定联系，又要成认安全与生产之间存在着区分，正确理解与把握安全生产的辩证关系，反对形而上学，只见局部、不见整体观点，

2、杜绝把安全与生产完全割裂开来的片面孤立的思想，特殊是在当前市场经济的新形势下，必需克制安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作效劳”的观念，坚持安全为天，安全至上，把安全第一的方针落到实处，落实到井上井下的全方位、全过程。 二、安全与效益的关系 就煤矿整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的和归宿，但在详细生产过程中，必需坚持安全第一，担心全不能生产。煤矿对安全生产有特别要求，煤矿的效益对安全生产有特别要求。煤矿的效益主要来自于煤炭生产，假如没有安全保证，生产煤炭就是一句空话。事实上，一个煤炭企业安全生产的状况如何，必需会影

3、响企业的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费肯定的人力、物力、财力和时间去处理。这本身就是直接的经济损失。 此外，由于工亡事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保证，生产难以进展，这也是无法估量的损失。由此可见，安全生产对煤矿至关重要。但是也应看到，安全究竟不完全等于经济效益，安全上去了并不等于经济效益就能提高。由于有的国有煤矿多年来在规划经济模式下运行，企业效益低下，亏损严惩，因此必需深化企业改革，转换经营机制，降低生产本钱，保证煤炭质量，提高经济效益。事实证明，效益与安全是煤矿企业的两项根本性任务，企业领导必需坚持两手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顾此失彼，也不能

4、厚此薄彼。 三、偶然与必定的关系 在安全生产中中，常有人以偶然两字来分析和解释各种事故。比方，若发生死亡事故，便以事出偶然来开脱，这种偶然明显不符合事物的进展规律，对搞好安全生产是非常有害的。仔细分析煤矿发生的各类事故，我们都可以得出一个共同结论。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隐蔽着的必需规律。每一起事故的发生，尽管有各种偶然因素，但终究是“三违+隐患=事故”的结果。无论分析追查哪起死亡事故，都能找到发生事故的必需根源。看似偶然的事故，其实都是必定。安全工作不同于其它工作，它来不得半点的马虎和细心大意。要搞好安全生产，必需从根底工作入手，狠抓治理，从严要求，从严把关，从严考核，从严奖

5、惩。只要坚持严字当头，仔细强化安全治理，能逐步把握安全生产的主动权，杜绝事故的偶然而走向胜利的必定。 四、突击与长久的关系 安全生产涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中时间、集中力气突击完成，在一段时间内形成高潮。同时，还要留意日常稳固，避开一阵风，走过场行为。这就需要持之以恒，做扎实细致的工作。在安全生产实践中，注意把二者有机地结合起来，通过集中抓翻开工作新局面，通过常常抓使工作深入长久，不断稳固进展。如每年5月开展的全国安全生产周活动，一年一个主题，一年一个重点，通过短短的一周时间集中优势兵力，打好突击战。在此根底上抓稳固，求提高，到达以周促月，以月促年的目的。这里的关键问题是要处理

6、好突击与长久的关系。在这方面，我们有阅历，也有教训。 为什么事故安全教育坚持不好，收效甚微，其中一个不行无视的缘由就是只重视社会突击战，无视长久战。许多煤矿往往是文件一至，上下号召，声势浩大，完成了事。事故安全教育是一项根底工作，仅靠“突击”一下是不行能解决问题的，它需树立“长久战”的思想，从制度、纪律、时间、形式、教育等方面逐步建立一套考核机制，惟有如此，才能搞好这项工作。在安全生产，我们要处理好突击与长久的关系，用突击来稳固长久，以长久来检查突击，把突击与长久恰当地运用到安全生产活动。 五、硬件与软件的关系 安全生产中的硬件与软件是指装备与治理两个方面。搞好安全生产没有先进的装备不行，这是

7、安全生产中的硬件。随着井下采拙机械化水平的不断提高，硬件建立已经取得了长足进步，特殊是综采综掘机械化已经在安全生产中显示出它的优越性，起到了不行低估的作用。硬件水平的提高，为了搞好安全生产打下了坚实的根底。在抓好硬件的同时，我们也要注意狠抓软件建立，深安全治理，狠抓职工培训，促进职工队伍安全素养的提高，把硬件与软件有机地结合起来，使之成为鸟之两翼，车之两轮，相辅相成，相互促进。 但也必需看到，同样的装备，同样的条件上，同在一个矿生产，有些班队平安无事，有些班队则发生事故。其缘由就是没有处理好硬件与软件的关系。实践证明，硬件仅仅是搞好安全生产的根底，在抓好硬件的同时，不能放松软件建立。必需坚持“

8、装备、培训、治理”并重的原则。 六、爱惜与袒护的关系 爱惜与袒护虽然只有一字之差，但有原则上的区分。然而，在安全生产中由于有些领导对爱惜的熟悉有偏差，往往错把袒护当爱惜，这样，必需给安全生产带来负面效应。在安全产中，各级领导担负着重要的使命和职责，领导干部爱惜下属既是领导工作的需要，也是安全生产的需要。如何才是爱惜下属呢?各级领导要把对下属的爱惜全部表达到安全治理中。寓爱于严，严要求、严检查、严监视、严治理、严追查、严处理才是真爱惜。对于下属发生的违章行为和责任事故不姑息、不迁就，该教育就教育，该追查就追查，该惩罚就惩罚，该撤职就撤职。这样才是真正的关怀下属，爱惜下属。而在安全生产中，确有少数

9、领导干部错把袒护当爱惜，他们把严格要求同爱惜下属对立起来，一味地讨好、迁就下属，结果帮了倒忙。对下属的违章指挥和违章作业假如袒护，外表看来是关怀爱惜，实际上是害了下属，往往导致事故的发生。 七、情治与严治的关系 情和严只是两个字，说起来简洁，做起来可就难了。在安全生产中，很多单位恰恰在情和严的问题上处理不好，使自己陷入被动的境况。究其缘由，问题就出在他们处理情和严的关系上。情和严，也可视作一个对立的统一体，情应当出于严治之中，严应当立姜堰情治之上：两者是不应分别的。而在安全工作中，有些人往往处理不好两者关系，以致顾此失彼，易走极端。有的一味强调情治，使治理失去严厉性和权威性，甚至放任自流，弄得

10、松松垮垮，无章可循，不行整理。有的一味强调严治，使治理变成一堆冷冰冰的条文，治理者和被治理者之间没有思想和感情的沟通，治理自然达不到目的。在如何处理情治与严治的问题上，要做到适而有度，恰到好处，情中有严，严中有情，只有这样，才能搞好安全治理，促进安全生产。 八、大事与小事的关系 俗话说，小洞不补，大洞吃苦。安全工作中的大事与小事的关系，是量变与质变的详细表达，搞好安全工作重点要抓好预防工作，而要搞好预防工作就要化解量变，防止质变。各类事故，往往源于一些“微缺乏道”的小事，这就促使我们运探究大与小的关系。以小为大，就会时刻绷紧安全生产这根弦;要知道，不排解小隐患就可能变成大隐患;不解放小问题就可

11、能变成大问题;不处理小事故就可能变成大事故。而以大为小，往往由小变大，积小成巨，最终导致事故的发生。事故的教训告知我们，安全生产无小事。谁无视小事、放松小事，谁就受处惩处、吃苦头。肯定要妥当处理大事与小事的关系，把事故预防和毁灭在萌芽状态，不然，放小变大，最易诱发大事故的发生，是很难搞好安全生产的。 九、独唱与合唱的关系 假如把安全生产作一首歌，那么就有独唱与合唱之分了，要唱好安全生产这首歌，既需要独唱，也需要合唱。只有把独唱与合唱融为一体，才能到达最正确效果。然而在安全生产中，有些人认为搞好安全生产是安监部门的事，与其他部门无关，这种熟悉是极其错误的。安监部门作为安全生产的治理部门，在安全生产中担负着重要责任，它在安全生产中起着领唱作用。在它的带动下，经过各个部门的通力合作和全体职工的共同努力，才能共同唱好安全生产这首歌。安全工作涉及到采、掘、机、运、通、党、政、工、团、妇方方面面，是一项综合性治理工作。要搞好它，离开任何一个部门，任何一个专业都是不行的。搞好安全生产，不只是安监部门的事，而是全体部门的事，不只是安监员的职责，而是全体职工的职责。我们要处理好独唱与合唱的关系，调动广阔职工的积极性，让他们积极投入到安全生产活动中去，齐心协力唱好安全生产这首歌。 【煤矿安全生产治理关系分析】