施工现场安全生产保证体系(蓝剑袁).pdf
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1、 施工现场安全生产保证体系 管 理 资 料 工程名称:施工单位:(项目名称)建设单位:安监单位:监理单位:四川蓝剑(集团)建设工程有限责任公司 二 0 一五年四月 改 编 说 明 施工现场安全生产保证体系管理资料是建筑施工企业安全管理工作的一项重要组成部分,是企业、项目安全文化的重要体现。真实、详细的做好安全资料,对塑造、提升企业、项目的形象,搞好安全生产,文明、绿色施工等都有着较大的推动作用。同时现场安全资料又是上级主管部门、监督机关在行使职权时(检查、企业项目安全业绩评价、文明施工考核、包括对企业、项目各责任人的安全动态管理等)的必检项目,因此,安全资料的完善与齐全在我们施工现场的安全管理
2、工作中显得尤为重要。本安全保证资料是在我公司沿用多年的施工现场安全管理资料的基础上,总结概括了主管部门的要求,结合 GB50650-2011施工企业安全生产管理规范、JGJ 59-2011建筑施工安全检查标准和新修编中华人民共和国安全生产法(2014 年 12 月 1 日施行)、建设工程安全生产管理条例等安全生产相关法律法规、行业的相关规范标准,我公司质量、环境、职业健康安全管理的相关要求的基础上,作再次修改,其目的是进一步规范现场安全资料,使其更好的为施工现场安全文明生产服务。本保证体系通过多年运用,证明符合施工现场的实际情况,有较强的针对性和可操作性。重点在于保证组织建设、制度建设、责任落
3、实、文明施工、目标制定与分解、施工组织设计(专项施工方案)编审、全员安全教育(宣传)、安全检查检验、危险预测、隐患整改(不合格品控制)、事故预防(包括职业病防控)、环境保护(低碳节能)、消防安全、社会治安及突发事件的应急处理等现场软硬件的匹配。可形成自我约束,标本兼治的管理机制,将现场的安全管理纳入正规化、程序化。将“以人为本,科学(安全)发展”的理念和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针落到实处,进一步弘扬企业文化(包括安全文化),适应“文化强国”的总体战略。使我公司在激烈的市场竞争中立于不败之地,对公司制定的发展战略目标的实现有着重要的意义。我公司原有的安全保证资料,在实际操作中为施工现
4、场的安全生产、文明施工管理起到了较大的推动作用。但是,随着新的法规、标准规范的制定、修改施行,市场的不断变化,原来的安全保证资料就显得不太适应形势了,故作本次修改。新修编后的施工现场安全生产保证体系管理资料的施行,将成为我公司、项目贯彻党和国家安全生产工作的方针、政策,法律法规,行业规范标准,主管部门要求,公司规章制度的一个新起点;也是公司“诚信为本,质量为根,企业品牌,顾客满意,风险预控,健康人生,绿色施工,持续改进”管理方针的体现。将我们的施工现场逐步达到“安全与质量齐飞,文明共现场一色”的新境界。本资料在这次修编中得到了公司领导的关心、支持、指导,也吸收了项目相关人员的建议,在此深表谢意
5、。现场在具体操作中可根据实际情况,作适当的补充。责任修编:公司安全科 袁家培 审核人:批准实施人:2015 年 4 月 施工现场安全生产保证体系 管理资料目录 安 1、各级安全生产责任制及职责 安 2、目标管理 安 3、施工组织设计及各专项施工方案 安 4、安全技术交底(包括文明施工等)安 5、检查、检验 安 6、安全教育与培训 安 7、安全活动 安 8、特种作业管理 安 9、工伤事故管理 安 10、安全标志 安 11、文明施工管理 安 12、塔机专项资料 安 13、应急预案 安 14、员工档案、供应商档案 安 15、上级文件 安 16、其它资料 项目部 年 月 施工现场 安保资料 安 1、安
6、全生产责任制及职责 项目部 安全生产管理责任制职责目录订立说明 1、a 施工企业(公司)资质证书(认可证)(复印件)b 安全生产许可证(复印件)c 施工许可证(复印件)d、企业营业执照(复印件)e-n(包括上级安监单位认为应查的证书等)2、施工现场安全管理各项制度(包括上墙各挂牌制度的缩小本)及各种职责(项目经理、责任工长、安全员、施工员、技术员、工人等)3、工程概况(根据现场实际情况填写)4、项目承包责任制(书、合同)并要有明确的安全指标,包括奖惩在内的保证措施,与分包单位签订的分包责任书,也必须包括安全指标。5、安全生产目标责任书、各级施工安全管理人员的安全生产责任制(除在资料中应齐备外,
7、还应上墙张挂)。6、工程项目安全生产保证措施及组织机构(根据工程项目实际情况自行设计、组建)。7、工程项目部安全保证体系要素职责分配表(按照项目管理部门、人员进行分配,尽量做到合理、实际、便于操作)。8、安全生产保证体系文件(包括体系实施涉及到的国家、行业、公司、主管部门在安全方面要执行的安全技术手册、文件、操作规程等)。9、分包管理,包括合格分包方名录(分包方包括应具有相关资格、证书、业绩等,项目可自行设计表格,若使用分包队伍,除应具备相应的手续、证书外,还要对其进行评价,择优使用,并对评定资料、分包合同及相关文件),同时必须与其进行安全生产、文明施工技术交底,签订安全生产文明施工责任书。1
8、0、工程项目安全生产值班表及值班记录。11、现场安全奖惩记录 12、安全生产责任制考核表 13、内部安全生产保证体系审核记录 14、公司质量、环境、职业健康安全考核记录(凡涉及的项目必须应有相关资料,未涉及的项目不在考核之内)。工 程 概 况 安 13 工程名称 工程地址 邮政编码 所属区、县 所属街道 建设单位 负责人 资质等级 电 话 监理单位 负责人 资质等级 总承包单位 负责人 资质等级 施工单位 负责人 资质等级 施工单位 负责人 资质等级 施工单位 负责人 资质等级 施工单位 负责人 资质等级 设计单位 负责人 资质等级 建筑面积造价 万元 结构层数 总高 m 地上 结构类型 地下
9、 开工日期 计划竣工日期 工程安全管理目标 受监登记日期 安监单位 电话 备注:工程项目安全生产保证体系要素及职能分配表 安 17 注:表示主管领导 表示主管部门(个人)表示相关部门(个人)1、本安全体系要素、职能分配表仅供参考,项目部应按照施工现场实际管理状况,将安全体系要素进行分配,落实到部门和个人。2、12 个安全要素一定要全部落实到部门或专职、兼职管理人员头上,确保要素得到控制。编 号 安全生产保证 体系要素 项 目经理 项目副经理 项目工程师 职能部门(个人)施工部门 技术部门 安全部门 材料部门 保卫部门 宣传部门 劳资部门 财务部门 7.1 管理职责 7.2 安全体系 7.3 安
10、全用品采购 7.4 分包方控制 7.5 施工现场安全控制 7.6 检查、检验 7.7 事故隐患控制 7.8 纠正与预防措施 7.9 教育与培训 7.10 安全记录 7.11 内部安全审核(包括文明施工)7.12 认证审核(三体系)合 格 分 包 方 名 录 安 1-9-1 填报单位:注:合格分包方名录以公司当年公布为准。序号 企业名称 资质等 级 分包项 目名 称 负责人(现场)电 话 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 本 工 程 分 包 方 名 录 工程名称:安 1-9-2 序号 企业名称 类别 资质 等级 承
11、包 性质 负责人(现场)人数 联系电话 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 填报单位:工程项目安全生产奖惩记录 安 111 时 间 主 要 事 由 奖 惩 内 容 签 发 人 内部安全生产保证体系审核记录 单位名称:工程名称:安 114 受审核方 审核部门或岗 位 审核要素 主管要素 相关要素 审核要点及方法:审核员/日期 审核组长/日期 审核记录:审核负责人 陪同人 审核日期 注:本表不够记录,可在背面记录或者加页。目 标 管 理 安 2 项目部 施工现场 安保资料 工程项目安全目标 1、重大事故为零(不发生重伤以上的安全事故
12、)。2、轻伤事故发生频率控制在 2以内,直接经济损失控制在()元以内。无火灾、中毒。不发生刑事和大的治安案件,不发生群众闹事事件。3、不发生严重污染环境事件。4、无投诉。5、员工“三级”安全教育达 100%,登记率 100%,特种作业持证率 100%。6、物资、材料损失(含被盗)控制在()元以内。7、在公司、上级的安全文明检查中全部合格。项目的安全评价得分在()分以上。如果项目被上级的专项检查,不因安全方面的原因出现停工整改及以上的批评、专门通报等。8、本工程创()级安全文明标准化工地。()杯。9、10、项目部 工程项目安全目标管理办法 根据安全保证体系的要求和安全管理目标,结合本工程实际情况
13、制定出本项目安全目标管理办法:1、建立班子,成立由项目经理为组长,责任工长、安全员为副组长,其它管理人员为成员的项目安全生产领导小组,具体负责项目的安全生产工作。2、健全各级安全生产责任制度(见现场各责任制度),岗位职责,以及现场安全、文明生产规章制度,做到有章可循。3、班子人员进行分工,每项工作都有主要负责人,并要做到密切配合。4、将本项目制定的安全生产、文明施工的责任目标,并进行分解到工种、责任区域、责任人。5、建立安全文明生产专用帐户,为安全生产、文明施工提供资金保障。6、开展安全教育(包括对工人的“三级”安全教育,作业人员必须经过教育,考核合格后才能上岗)、宣传(多种形式),搞好安全技
14、术交底(逐级进行交底)。建立员工及供应(分包)商档案(全员登记造册备案)。7、持证上岗(项目管理人员、安全员、特种作业人员)都应持相应的证件。8、开展安全检查,查出问题,及时整改,并作好记录。工程项目安全目标分解图 项目部 控制目标 死亡事故为零,重伤事故为零,轻伤事故发生频率(年)控制在 2以内,经济损失 元 基础:主体:装饰:其它:拆除:安装:屋面;防水:分 部 分 项 工 程 分 工 种 普工:泥工:木工(模板):水电:钢筋:机操:架工:其它:工程项目安全责任目标考核表(总分 100 分,扣后无负分)序号 项 目 考 核 目 标 应得分 扣 分 项 目 自评分 公 司评 分 备 注 1
15、组织机构 1 有组织 2 有主管 3 有专人管 10 2 规章制度 1 有健全的责任制、职责、安全生产文明施工制度、操作规程。2 执行规章制度情况 10 3 安全教育宣 传 1 安全教育有记录、签字,2 有安全会议、班前活动记录,3 宣传有安全宣传内容、记录。10 4 制 度 落 实 情 况 1 有书面的安全文明施工技术交底且有签字,2 安全工作有布置、检查,记录。3 安全措施落实到位。4现场安全标语、标示、安全色符合要求。5 临时设施、机械布局合理、材料堆放整齐、标示清楚。、施工组织设计有安全、文明施工措施、专项方案齐全。7 文明施工、环境保护符合要求。8 危险点源有专项措施。9 安全防护到
16、位。10 建立员工、供应商档案。20 5 特种作业 持证上岗,且必须是有效证件 5 6 现场硬件 1、办公室、门卫、厕所、道路等符合要求。2、脚手架、安全通道、卸料平台符合要求。3、机械、电源、三宝四口五临边防护到位。4、消防、安保设施人员到位。5、绿化、卫生、环境符合相关要求。20 7 软件资料 各种资料收集、整理有序、详实。10 8 安全检查 1 有制度、记录。2 隐患定人、时、措施整改、验收。3 纠正违章及时、奖罚兑现。3 事故调查、处理。10 9 其它 被上级处罚、不良记录、通报批评等 5 结论:优良 合格 基本合格 不合格(在方格内划)评语:记录人:项目经理(签字):年 月 日 施工
17、组织设计 安 3 项目部 施工现场 安保资料 施工组织设计目录及订立说明 1、本工程项目安全技术管理制度 2、本工程施工组织设计 3、施工临时用电施工组织设计(方案)4、土方开挖、基坑支护、降水施工方案 5、脚手架搭拆施工方案 6、模板工程施工方案 7、起重吊装施工方案 8、塔机(物料提升机)安拆施工方案 9、消防、文明施工方案 10、“三宝、四口、五临边”、高处作业方案 11、重点、危险、特殊、技术要求高的单项工程专项施工方案(如高大支模、深基坑、爆破、腐蚀等专业性、危险、技术含量高等工程必须有专门的方案,且应通过专家论证)注:施工组织设计是安全生产体系实施的重要程序文件之一,是安全文明施工
18、、节能环保的指导和保证,在编制时应根据工程项目的规模、结构、环境和施工风险程度等因素,进行安全策划,制定切实可行的安全技术措施:如临时用电安全施工组织设计(方案);大型机械设备的装拆施工方案;劳动保护技术措施要求、计划;危险部位的施工过程,特别是施工程度大、技术要求高和法规规定的还应报请和组织专家进行技术论证,采取相应的安全技术措施;对特殊工艺、新工艺、设备、材料的使用还应有针对性的安全技术要求和操作规定;施工现场防火中的重点部位划分及防火要求、消防器材和设施的配置、动火审批、防火检查、义务消防队的活动等,都必须必须制定相应的制度和措施;还应有施工安全标志布置总平面图,本工程危险点(源)公示等
19、。是述各类技术措施及规定要求,须经相关技术主管部门审核批准,方可实施。为确保各项安全技术措施的实施,应从组织到人员综合落实。安全技术交底 安 4 工程项目部 施工现场 安保资料 安全技术交底目录及记录说明 1、安全技术交底制度(下页制度)2、安全技术交底记录 2-1 公司安全科对项目的安全技术交底 2-2 工程项目技术负责人对分管工长的安全技术交底 2-3 工长对各工种、班(组)的安全技术交底 2-4 项目部(总包)对分包工程的安全技术交底 2-5 施工作业过程中的分部、分项安全技术交底 2-6 对危险、重点部位、操作班(组)进行专项、有针对性的安全技术交底。3、动火许可证(分一、二、三级)4
20、、模板拆除安全申请表 5、脚手架拆除(包括拆除主要构件)申请表 6、临时设施(包括防护设施)拆除申请表 7、塔机(龙门架、井架、物料提升机)申请表(见安拆方案)8、特殊情况及其他交底记录 说明:一、安全技术交底是预防违章指挥,违章作业,违反劳动纪律,防范事故发生的一种有效措施。双方必须在交底上签字确认,主要是防止走过程,有利于各自责任的确定和履与否,作到有据可查。二、安全技术交底的基本要求和具体内容如下:1、安全技术交底的具体要求包括:(1)、逐级交底制度,由总承包单位 向分包单位,分包单位工程项目的技术人员向施工班(组)长,施工班(组)长向作业人员分别进行交底;(2)交底必须具体、明确、针对
21、性强;(3)技术交底的内容应针对分部分项工程施工给作业人员带来的潜在危险因素和存在的问题;(4)应优先采用新的安全技术措施;(5)交接底应当采用书面形式。2、安全技术交底的主要内容包括:(1)工程项目和分部分项工程的概况;(2)工程项目和分部分项工程的危险部位;(3)针对危险部位采取的具体预防措施;(4)作业中应注意的安全事项;(5)作业人员应遵守的安全操作规程和规范;(6)作业人员发现事故隐患应采取的措施及报告方式和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。3、每天作业前,各班(组)长应当针对当天的工作任务、作业条件和作业环境,就作业要求和施工中应注意的安全事项向具体作业人员进行交底,并将参加交
22、底人员名单和交底内容记录在班(组)活动记录中。各工种的安全技术交底一般与分部分项安全技术交底同步进行,工长在安排工作时,必须进行安全技术交底。对施工工艺复杂、施工难度较大或作业条件危险的,应当单独进行各工种的安全技术交底。4、项目在领到本资料后应认真领会本说明上述内容,便于在交底时能按步骤、方法进行针对性交底。安 41 安全技术交底制度 为了认真贯彻执行国家安全生产方针、法律法规,行业标准规范,公司安全生产各项管理制度,本着“责任重于泰山”的精神和“谁主管,谁负责”的原则,制定出如下交底制度。1、工程在中标后,及在施工准备阶段,具备施工条件后,由公司安全管理部门给工程项目作书面的安全技术交底。
23、2、项目在搭设临时设施时必须给搭设人员进行交底。3、现场架设临时用电时,给作业人员进行交底。4、根据施工组织设计在机械入场时给机械安装人员交底。5、基坑开挖、土方施工时给操作司机和作业人员交底(如果需要降水时还要作专门的交底)。6、其它分部、分项工程的交底在开工前进行。7、特别是对分包和专业施工队在进场时,必须进行针对所做工程的安全技术交底(当天)。8、不交底或交底不及时,将由相关责任人承担责任。说明 1、项目部对各工种、班组、分项(部)工程在动工前就要交底,如未及时交底,出现问题由交底人承担主要责任。工种负责人、班组长、分项(部)负责人未交底或交底不详细,无针对性,发生事故由交底人负主要责任
24、。2、书面交底详细,针对性强,签字及时真实。发生事故,按照事故调查程序处理。3、各种交底必须在每一工种、分项(部)工作开始前,否则发生事故追究交底人的责任。项目部 分部分项(分工种)工程安全技术交底记录表 安:4-2 单 位 工 程 名称 交底时间 年 月 日 交底部位 工 种 交底人签名 被交底人签名 注:本表一式 3 份,由交、被交底人各一份,一份由安全员备案。一级动火许可证 编号:安 4-7-1 单位名称 工程名称 动 火 须 知 动火部位 1、禁火区域内:油罐、油槽车和存储过可燃气体,易燃夜体的容器以及连接在一起的辅助设备;各种受压设备;危险性较大的登高焊、割作业;比较密封的室内,容器
25、内,地下室等场所,均属一级动火。2、一级动火申请应在一周前提出,批准最长期限为一天,期满应重新办证,否则视为无证动火。3、一级动火作业由所在单位主管防火工作的负责人填写,并附上安全措施、方案,报上一级主管级所在地消防部门审查,经批准后,方可动火。4、本表一式三联,动火人、动火监护人、资料存查。动火时间 月 日 时 分至 月 日 时 分 安 全 技 术措施方案 (此处不够写,可在背面写或加页)作业人姓名 监护人姓名 灭火器材名称及数量 申请动火人(签名):日期:批准人姓名:日期:二级动火许可证 编号:安 4-7-2 单位名称 工程名称 动 火 须 知 动火部位 1、在具有一定危险因素的非禁火区域
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