项目部安全管理制度汇编.pdf
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1、 项目部安全管理规章制度 目录 一、总则.-1-二、安全生产责任制.-2-三、安全生产管理制度汇编.-20-1、安全生产会议管理制度.-20-2、职业健康安全教育和考核制度.-22-3、安全生产“三级教育”管理制度.-29-4、安全生产目标管理和责任追究制度.-34-5、安全生产检查和事故隐患排查整改制度.-36-6、安全生产费用提取和使用制度.-40-7、劳动防护用品的使用和管理制度.-42-8、领导干部和管理人员现场安全管理带班制度.-44-9、设施设备综合安全管理及安全设施设备维修保养管理制度.-47-10、生产安全事故报告和调查处理制度.-51-11、施工现场安全管理和岗位安全生产标准
2、化操作制度-55-12、特种作业人员管理制度.-57-13、消防安全管理制度.-60-14、有较大危险、危害因素的生产经营场所、设施、设备安全管理制度.-63-15、职业卫生和职业病防治管理制度.-66-16、重大危险源安全管理制度.-70-17、应急救援预案和应急体系管理制度.-73-18、工程劳务协作单位和劳务人员安全生产管理办法.-78-19、现场临时施工用电管理制度.-81-20、吊装作业安全管理制度.-87-21、高处作业安全管理制度.-93-22、交叉作业安全管理制度.-96-24、安全奖惩考核办法.-103-25、环境保护、水土保持制度.-105-1-一、总则 第一条 为加强安全
3、生产工作管理工作,贯彻落实中华人民共和国安全生产法,加强四川路航建设工程有限责任公司眉山项目部安全生产监督管理,预防和减少安全生产事故,保障劳动者在施工生产中的健康与安全,避免或降低伤亡事故和职业伤害,促进施工生产的正常发展,特制定本制度。第二条 本制度依据国家中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法、公路工程施工安全技术规程、中华人民共和国环境保护法、安全生产事故隐患排查治理暂行规定、中华人民共和国消防法、四川省相关法律法规、四川路航建设工程有限责任公司安全生产管理制度及与业主签订的合同文件以及业主、总监办下发的相关文件中有关安全生产、职业健康、环
4、保规定要求编制。第三条 安全生产管理坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。要积极运用安全系统工程技术,正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系,在计划、布置、检查、总结生产的同时,同步计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。在安全与生产发生矛盾时,必须无条件地服从安全。第四条 安全生产管理必须坚持从严治理,做到严明职责、严密制度、严肃纪律、严格考核,项目部全面推行“安全生产责任制”,实行分级管理、分级负责、层层落实的管理机制。专职安全员对安全生产实行检查、监督和管理。-2-第五条 本制度适用于四川路航建设工程有限责任公司眉山项目部项目部全体施工人员。二、安全生产责任制 一、项目经理安
5、全生产职责 项目经理为安全生产第一责任人,同时对项目安全生产负全面责任,其安全生产责任为:1牢固树立“安全第一”的思想,认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、法规、标准和上级指示,以及公司的安全管理制度;接受国家监察和上级主管部门对公司安全生产工作的检查和考核。2坚持“管生产必须管安全”的原则,督促分管生产、安全的项目副经理或责任领导在安排生产经营活动的同时布置安全生产工作并落实人员和责任。3建立健全安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度、安全技术操作规程,批准重大安全技术措施。4组织制定生产安全事故应急救援预案。5加强安全生产管理,督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6
6、及时向上级报告生产安全事故,如发生重、特大伤亡事故,迅速赶赴现场,组织抢险、救护并参与事故的调查处理。二、项目书记安全生产职责 -3-1 认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、法规和“党政同责、一岗双责”的新要求,按照项目部的安全生产管理制度,把安全生产工作纳入党务工作的重要议事日程。对项目部的安全生产工作提出建议和意见。2 在评优奖先时,把安全工作业绩作为一个重要内容进行考核。3指导相关部门充分利用各种宣传工具,搞好安全生产方针、政策、法律、法规、制度的宣传教育,提高员工的安全意识。4教育党员在安全生产活动中起模范带头作用。5掌握了解员工的思想动态,做好安全生产工作中员工的政治思想工作
7、。发生事故后,协助行政做好员工情绪稳定和恢复生产中的思想工作。6 指导共青团抓好团员、青年遵纪守法和安全生产的教育工作。7及时向上级报告生产安全事故,如发生重、特大伤亡事故,迅速赶赴现场,组织抢险、救护并参与事故的调查处理。三、分管安全生产项目副经理安全生产职责 分管安全生产项目副总经理为安全生产第二责任人,对项目安全生产负主要责任,其安全生产职责为:1按照“管生产必须管安全”的原则,协助项目经理分管项目部的安全生产工作。2认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、法规、标准,贯彻落实项目的安全生产管理制度。3认真落实项目安全生产责任制,制定项目年度安全生产工作 -4-要点,分解下达项目安全
8、生产责任目标,主持项目安全生产目标的考核。4加强安全生产的日常管理工作,组织安全生产大检查,研究解决安全生产工作中的重大问题,督促事故隐患的整改。5 加强员工的安全教育、培训和特种作业人员的持证上岗工作。6发生伤亡事故,迅速赶赴现场,组织抢救并参与事故的调查处理。四、总工程师安全生产职责 1在工程技术管理工作中,认真贯彻安全生产的技术标准和要求。2负责组织审定重大施工项目的安全技术保障措施和关键部位的施工作业方案。3负责组织编制和审定项目部具有全局性、关键性的安全技术规章制度、技术规程和工艺文件。4严格贯彻执行交通运输部公路工程施工安全技术规程,监督、检查、指导项目部各级认真执行施工中的安全技
9、术交底工作。5督促有关部门加强对特殊设备的技术管理,防止因设备有缺陷或管理不善而发生重大责任事故。6加强安全技术管理工作,积极倡导采用先进的安全技术和安全防护装备,负责在采用新技术、新材料、新设备和自制设备的过程中,贯彻和实施有关劳动安全、环境卫生方面的技术标准。7 参与因施工组织设计、技术方案方面原因造成的重特大伤亡、-5-设备事故的调查处理,并提出防止同类事故重复发生的技术整改措施。五、安保科科长职责 1认真贯彻执行国家的安全生产方针、法律、法规和项目部的安全生产管理制度。2协助项目部主、分管安全生产领导建立健全项目安全管理体系,指导协作队伍、班组安全管理工作,加强安全管理工作的基础建设。
10、3拟定项目部安全生产管理工作计划和项目部本部各部门的安全生产职责,并实施监督检查。4拟定或修订项目部安全生产规章制度,参与审查安全技术操作规程及相关技术规范,并对执行情况进行监督检查。5协助项目部主、分管安全生产领导落实安全生产责任制,分解下达安全生产控制指标和管理目标。拟定项目部年度安全、环保、综治工作要点,并督促各协作单位认真执行。6加大对项目安全生产的监管力度,经常深入施工现场进行安全检查,纠正“三违”作业,督促协作队伍、班组及时整改安全隐患。7负责本项目部开展安全生产宣传教育工作,协助相关部门搞好特种作业人员的培训、考核、办证和员工的安全技能教育培训。8会同相关部门做好项目部员工安全卫
11、生和劳动保护工作,督促协作队伍认真执行国家和公司劳动保护用品发放标准。9协组上级部门开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先 -6-进经验并进行推广。10 认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针和消防条例等法规,加强对消防、易燃、易爆、剧毒等化学危险品的监管工作。12负责对各协作队伍、班组的年度安全、环保、综治工作进行考核评比,对工作业绩优异者或事故责任人提出奖惩意见。13按规定及时报告生产安全事故,负责事故的上报、统计等工作。14其他安全生产工作。六、工程科科长安全生产职责 1认真贯彻执行安全生产法和“安全第一、预防为主”的安全生产方针,在管理工程施工质量时,监督检查施工过程中各类安全保障设施
12、的质量是否符合相关要求,发现隐患督促整改。2组织相关部门编制修订项目施工技术和施工工艺安全操作规程,并监督检查各协作施工队伍的执行情况。3 督促相关职能部门及相关单位在质量管理体系中安全生产、文明施工、工作环境工作程序的正常运行及相关支持性文件的贯彻落实。4负责组织审定项目重大施工组织设计,分部分项工程专项施工方案和安全技术保障措施,并监督其严格实施。5严格贯彻执行交通运输部公路工程施工安全技术规程,会同安保科监督项目部安全技术交底制度的执行情况。6监督、指导项目部工程技术部门在编制施工方案和进行技术 -7-改造时,应有完善的安全技术措施和改善劳动条件的保障措施,并监督检查执行情况。7加强安全
13、技术管理,积极倡导采用先进的安全技术和安全防护装备,在采用新技术、新材料、新设备的过程中,贯彻和实施有关劳动安全、环境卫生方面的技术标准。负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的安全问题。8发生职工伤亡或重大设备事故时,配合事故调查组查清发生事故的技术原因,并提出防止同类事故重复发生的技术整改措施。9在外购材料、设备的质量检验中,应注重检查相应的安全生产符合性,对不符合安全生产的材料、设备负责提出处理意见。10督促各类监控设备的使用单位,对设备及仪表按规定做检查、校正及报废工作。防止不符合要求的监控设备、仪表带病工作,避免因监控设备、仪表误报、误控而发生生产安全事故。七、机材科科长
14、安全职责 1、贯彻执行单位领导有关安全生产施工指令,在物资、设备管理上对单位安全生产施工负责。2、制定物资、设备管理制度,经总经理批准后组织贯彻执行。认真落实国家关于特种设备的安装、拆卸、使用等有关规定。3、对设备操作人员进行技术培训,组织开展技术练兵活动,检查督促其加强维护和保养,使之符合安全要求。4、组织有关人员定期对设备特别是起重机械进行巡检,发现事故隐患有计划地组织整改。对停工检修设备,必须制定方案,会同安 -8-全工程师作好检修过程中的安全工作。5、不违章指挥,及时制止违章作业,发生设备或与设备有关的事故,要及时果断处理,并向主管领导报告,参加事故调查分析。6、贯彻执行单位领导有关安
15、全、环保生产施工指令,在物资采购上对单位安全、环保生产施工负责。7、按计划保质保量及时供应原材料、设备配件,安全防护用品、用具,采购须符合有关标准和安全要求。8、乙炔、氧气等易燃易爆物品的采购,必须在有销售资格的供应单位购买,并加强验收、储运管理,防止意外事故发生。9、负责物资仓库的防火工作。八、综合办主任安全职责 1、综合协调行政部门安全生产行文、会议等有关事宜。2、对时间性要求较强的文件、电报、领导批示,尽快呈送领导批阅,办理有关行文手续,做好有关领导和相关部门的沟通工作。3、负责生活设施的安全管理和后勤工作人员的安全教育工作。4、负责项目部机动车辆的管理和年检工作,制定项目部车辆管理办法
16、。5、配合有关部门依法处理安全事故及安全纠纷,维护项目部的合法权益。6、负责组织有关部门进行安全法律、法规的宣传教育,提高广大员工安全生产的法律意识。九、财务科科长安全职责 -9-在项目部经理的领导下,对所辖范围内的安全工作负责。1、组织财务活动时,要认真贯彻上级对安全生产、劳动保护的规定和要求。2、在组织编制财务成本计划时,要优先考虑劳动保护措施及环保保护经费的款源。在审核决算发现安全生产经费未使用完或使用不合理时,要及时向有关单位指出。3、组织推行经济核算和经济承包责任制时,必须把安全工作列为一项重要内容。十、合同科科长安全职责 1、认真学习、积极贯彻执行党和国家的安全生产方针及劳动保护政
17、策、法规,在局的各项管理制度的指导下开展安全生产工作;2、严格监督检查施工班组对各项安全生产规章制度和安全操作规程的执行情况;3、参与协作队伍入场前相关资质和证件的审定审查工作,参与大型机械和特种设备入场前相关证件和机械运行情况的审核工作;4、开工前和施工过程中,都要针对施工的实际情况,提前充分考虑与施工相配套的安全防护设施的费用,保证安全设施费用有效、合理、经济地使用。要根据工程变更情况,及时对安全防护设施费用进行重新审定,合理追加或削减安全设施费用;5、在进行经济活动分析时,要对安全投入的有效性和合理性进行评价,对由于安全事故造成的直接和间接经济损失进行评估;6、要把安全生产指标列入经营承
18、包考核、兑现等工作之中;-10-7、发生伤亡或未遂事故,协助组织抢救,保护现场,上报项目部领导。十一、试验室主任安全职责 1、负责压力容器、压力管道的压力表在规定时间内的校验 2、建立健全计量机构和管理制度,严格计量器具的周期检定,保证量值传递的准确无误。3、负责涉及安全生产、劳动保护、有毒有害物监测、检测等量测仪器日常使用管理情况。十二、质检科安全职责 1、认真贯彻执行国家和上级颁发的各项安全生产法令、决议和制度。2、制度、审查方案时,要同时制定、审查安全措施,避免因质量问题而引发的安全事故。3、检查工程质量时,要同时检查安全网、脚手架、各种坑口防护装置、标志、信号等安全设施的质量问题。4、
19、发现施工现场安全隐患时,及时汇报。5、参与研究,处理重大安全技术问题 十三、专职安全员安全职责 1、协助领导组织推动协调本项目的安全生产工作,宣传贯彻有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章,并受主要负责人委托,负责监督检查执行情况。2、定期起草和协助制定安全工作的方针目标和工作计划,并负 -11-责具体组织和协调计划的实施。3、协助领导定期组织安全生产检查,经常进行自检或抽检,制止违章指挥、违章作业,发现有可能造成重大事故危险时有权停止作业,指挥职工撤离危险现场,并报告现场负责人。4、组织协助有关部门制定或修改安全技术操作规程和有关规章制度,并对这些规程、制度的贯彻执行情况进行监督检查。5
20、、参加项目临时建筑、临时设施工程的开工审查和竣工验收以及试运转工作,保证生活设施安全可靠和满足从业人员的健康需求。6、参加对新从业人员、进场、复工和换岗人员的三级安全教育,开展安全生产宣传,会同有关部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作,并对特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查。7、督促有关部门,按照规定及时发给个人防护用品和防暑降温、防寒防冻等用品。并对防护用品的质量和从业人员的使用情况进行监督。8、督促有关部门搞好劳逸结合,搞好女性从业人员的特殊职业健康工作。9、参与文明施工现场建设工作。10、参加伤亡事故的调查处理,进行伤亡事故报告、登记、统计、分析、预防工作。督促有关部门提出预
21、防事故措施。十四、技术员安全职责 1、认真执行上级有关安全技术,职业健康全管理体系生工作的各项规定,对所辖施工区域内的协作队伍的安全生产负直接领导责 -12-任。2、认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施交底的执行情况经常检查,随时纠正违章作业。在生产计划、布置、检查、总结、评比中,把安全工作贯穿到每个具体环节中去,安全和生产有矛盾时,要保证在安全的情况下进行生产,有权拒绝执行违章指挥者的指令。3、对班组经常进行安全教育检查,发现问题立即研究解决,对违章冒险作业者予以制止,说服无效时有权停止其作业,并报上级处理。并要经常检
22、查作业环境及各种设备、设施的安全状况,对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,监督其执行,做到不违章指挥。4、定期和不定期组织各班组学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查,签认各级安全系统签发的检查通知单,拒不签认,酌情罚款。及时解决提出的不安全问题;支持小队(班组)安全干事的工作,听取他们的意见,改进安全工作,并负责监督所辖职工正确使用劳保用品,对配合施工的机械负责安全交底并根据需要配备有经验的指挥人员。5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现问题,
23、及时停止使用,并上报有关部门或领导 6、发生因工伤亡及未遂事故,负责保护现场并立即上报,参加 -13-事故的调查分析。十五、会计员安全职责 1、贯彻执行有关安全生产的法令、法规。2、负责项目部安全生产保障资金计划,以项目经理审核后报公司财务部。3、负责按照制定的安全生产保障资金计划组织资金,确保安全技术措施费用的及时投入,专款专用,定期核算。4、监督安全技术措施费用的合理使用。5、监督和保证劳动防护用品、保健品和防暑降温物品的开支。6、审核各类事故处理费用的开支。7、监督安全防护用品采购的质量和费用。十六、出纳员安全职责 1、在财务经理领导下,按照国家财会法规、公司财会制度的有关规定,认真办理
24、提取和保管现金,完成收付手续和银行结算业务。2、负责办理银行存款、取款和转账结算业务。3、登记现金和银行日记账,做到日清月结,保证账证相符、账款相符、账账相符,发现差错及时查清更正。4、认真审查临时借支的用途、金额和批准手续,严格执行采购领用支票的手续,控制使用限额和报销期限 5、正确编制现金、银行的记账凭证并及时传递。6、严格审核报销单据、发票等原始凭证,按照费用报销的有 -14-关规定,办理现金收付业务,做到合法准确、手续完备、单证齐全。7、核实综合办提供的薪金发放名册,按时发放项目职工的工资、奖金。8、负责及时、准确解缴各种社会统筹保险、住房公积金等工作。9、负责妥善保管现金、有价证券、
25、有关印章、空白支票和收据,做好有关单据、账册、报表等会计资料的整理、归档工作。十七、材料采购员安全职责 1、负责对物资供方的考察实施工作,并负责收集各供方的资质、营业执照副本、信誉及供方产品的价格和产品检验的文件等,及时上报材料科。2、负责在公司合格物资供方名单中选用供应商,并对进货物资进行验证工作,包括产品的合格证、产品使用说明书、试验报告单等,同时负责收集有关产品质量证明的资料。3、拟定采购计划,报项目经理审批,并参与供方签订采购合同,编制物资采购计划,根据工程进度需要积极组织货源,保证工程安全生产。4、负责做好各种材料的进场验收工作,协助材料保管员做好物资标识工作。5、按照成品防护控制程
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