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1、高等教化的结构高等教化的结构 高等教化的结构是指高等教化系统内部各组成部分之间的联系方式、比例关系和相互作用。(薛天祥)高等教化改革和发展纲要指出:“高等教化要适应和加快改革和现代化建设的须要,主动探究发展的新路子,使规模有较大发展,结构更加合理,质量和效益明显提高。”因此,调整、优化高等教化的结构包括层次、科类、形式和地区结构,是我国当前高等教化改革的一项重要任务。高等教化结构分类1、高等教化的层次结构、高等教化的层次结构 层次结构是指高等教化中的各层层次结构是指高等教化中的各层次间的组合比例关系,它是纵向结构,次间的组合比例关系,它是纵向结构,故称水平结构。故称水平结构。高等教化内部按水平
2、可分为探讨高等教化内部按水平可分为探讨生教化、高校本科教化、专科教化三生教化、高校本科教化、专科教化三个层次。个层次。2、高等教化的科类结构、高等教化的科类结构 科类结构是指不同类型的学校和科类结构是指不同类型的学校和专业设置之间的比例关系,是一种横专业设置之间的比例关系,是一种横向结构,又称专业结构。向结构,又称专业结构。大的科类课分为工科、农科、林大的科类课分为工科、农科、林科、医药、师范、理科、财经、政治、科、医药、师范、理科、财经、政治、管理、体育、艺术等科,每一科又可管理、体育、艺术等科,每一科又可分为很多具体的专业。分为很多具体的专业。3、高等教化的形式结构、高等教化的形式结构 形
3、式结构是指不同的办学方式及形式结构是指不同的办学方式及其比例关系,即一般高等教化与其他其比例关系,即一般高等教化与其他各种类型高等教化之间的比例,又称各种类型高等教化之间的比例,又称类型结构。类型结构。前者如全日制高等学校,后者如前者如全日制高等学校,后者如电视、广播、函授高校、农夫高校等。电视、广播、函授高校、农夫高校等。4、高等教化的地区结构、高等教化的地区结构 地区结构是指高等教化的地区分地区结构是指高等教化的地区分布,即他们的数量、类型在不同地区布,即他们的数量、类型在不同地区分布的比例,或称区域结构。分布的比例,或称区域结构。大的方向主要分为三类:一类面大的方向主要分为三类:一类面对
4、本省、市、自治区,一类面对大协对本省、市、自治区,一类面对大协作区,一类面对全国。作区,一类面对全国。教化资源分布的地区差异教化资源分布的地区差异1、重点建设与不同等形成、重点建设与不同等形成最早确定的全国重点高校有最早确定的全国重点高校有6所,北京所,北京高校、中国人民高校、清华高校、哈高校、中国人民高校、清华高校、哈尔滨工业高校、北京农业高校、北京尔滨工业高校、北京农业高校、北京医科高校,全部集中在东部,云集在医科高校,全部集中在东部,云集在华北,密集在北京地区。华北,密集在北京地区。1959,政府又指定了,政府又指定了11所高校,所高校,其其中中4所在北京,所在北京,4所在上海,另外所在
5、上海,另外3所是所是天津高校、西安交大和后来校址在合天津高校、西安交大和后来校址在合肥的中国科技高校,可见绝大多数仍肥的中国科技高校,可见绝大多数仍集中在东部地区。重点高校的确定和集中在东部地区。重点高校的确定和建设,明显与加强中、西部高等教化建设,明显与加强中、西部高等教化建设目标有所不同。建设目标有所不同。至20世纪80年头,全国重点高校共98所,23所在北京,而整个西部地区却不足20所。可见,在全国重点高校的确定、指定过程中,过分迁就于已有的办学水平,受制于已有的学习分布格局,没有有意识地通过支配手段扭转这种局面,而且实际做法又促进了这种不均衡分布格局向深度发展,进一步加大了东、西部之间
6、的高等教化的差距。2、师资的地区分布与奢侈、师资的地区分布与奢侈 湖南地区的高校生平均湖南地区的高校生平均15人才享人才享有有1名老师的资源,北京地区的高校生名老师的资源,北京地区的高校生将近将近10名就享有名就享有1名老师为他们服务,名老师为他们服务,上海的高校生将近上海的高校生将近5名就享有名就享有1名老师名老师为他们服务。为他们服务。各省份每个老师负担学生数第一层次 其次层次地方高等学校地方高等学校湖南15.07江苏12.86浙江14.92江西12.82海南14.81辽宁12.14福建13.95陕西11.99广东13.79湖北11.95河南13.74河北11.94重庆13.62四川11.
7、74广西13.40甘肃11.45山东13.20山西11.12第三层次地方高等学校地方高等学校吉林10.91青海6.52云南10.45上海4.93黑龙江10.19西藏4.03贵州9.87 北京9.82安徽9.57新疆9.52内蒙古8.95天津8.54宁夏7.41第一个层次:人力资源较短缺(第一个层次:人力资源较短缺(13.20-15.07)湖南、浙江、海南、福建、广东、河南、重庆、湖南、浙江、海南、福建、广东、河南、重庆、广西、山东等地。广西、山东等地。应大力发展高等教化,提高居民接受高等教化的应大力发展高等教化,提高居民接受高等教化的机会,同时保障受教化者能够享受与其他地区水机会,同时保障受教
8、化者能够享受与其他地区水平相当的教化资源,必需加快引进老师。平相当的教化资源,必需加快引进老师。其次个层次:人力资源相对平衡(其次个层次:人力资源相对平衡(10.91-12.86)江苏、江西、辽宁、陕西、湖北、河南、河北、江苏、江西、辽宁、陕西、湖北、河南、河北、四川、甘肃、山西。四川、甘肃、山西。第三个地区:人力资源比较足够(第三个地区:人力资源比较足够(4.03-10.45)吉林、云南、黑龙江、贵州、北京、安徽、新疆、吉林、云南、黑龙江、贵州、北京、安徽、新疆、内蒙古、天津、宁夏、青海、上海、西藏内蒙古、天津、宁夏、青海、上海、西藏这一层次既有诸如北京、上海、天津、黑龙江等这一层次既有诸如
9、北京、上海、天津、黑龙江等高等教化较发达的地方,也有贵州、新疆、西藏、高等教化较发达的地方,也有贵州、新疆、西藏、安徽、内蒙古、青海、西藏等高等教化规模较小、安徽、内蒙古、青海、西藏等高等教化规模较小、水平较低的地方。水平较低的地方。3、资产的地区分布与奢侈、资产的地区分布与奢侈重点学校得到了政府的重点投资,在有些重点学校得到了政府的重点投资,在有些地方、有些学校,教化资源存在着比较严地方、有些学校,教化资源存在着比较严峻的奢侈现象,与有些地方、有些学校的峻的奢侈现象,与有些地方、有些学校的教化资源缺乏形成显明、猛烈的对比。教化资源缺乏形成显明、猛烈的对比。地区理论校均学生数实际校均学生数/理论校均学生数(%)贵州理论校均学生数实际校均学生数/理论校均学生数(%)西藏637213上海508977福建929728宁夏279678青海294546辽宁382878北京757449陕西397282内蒙古442250浙江356282黑龙江617951四川409985海南457956甘肃340088云南369060新疆269194吉林397169湖北382995天津498074河南286295全国全国412975安徽292896
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