2022食品安全建议书.docx

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1、2022食品安全建议书食品安全建议书1卫生局的叔叔阿姨们：您们好！每当我中午放学回到辅导班，总会看到一些同学在大口大口地吃着薯条、肉肠等不健康的食物，脸上露出了享受的表情。此时，我就会为他们倍感叹息：才上小学，就用这些“毒药”来糟蹋自己的身体健康，让自己折寿，多可悲啊！为了早日帮助他们“改邪归正”，我想对您们提出三点建议：一、他们买的垃圾食品大部分来自于一些早餐店铺，而这些店铺也极有可能销售“地沟油食品”，所以我希望派人加强检查的他们的食品安全，同时我觉得学校周边早餐店的早餐也要加强管理，我听同学说过，他吃过一元钱的肉肠！试想一下，一元钱的肉肠能有什么安全可言？希望您们能把“贩毒者”都赶尽杀绝

2、，让他们无所循形！二、从生产的源头来杜绝垃圾食品。有一些“三有食品”也属于垃圾食品，但却能正大光明地出售，就是因为它们有一个“偶尔吃一点不会有事”的头衔。所以，我希望您们可以适当限制一下可乐、薯片这些“三有食品”的生产及出售数量，保护我们的健康。三、有一些很隐蔽的小卖部，看上去无牌无照，您们也可能会疏忽这个漏洞，那里的食品简直没有安全性可言，所以我希望您们可以多留个心眼，多去检查一下这些小卖部的食品安全，让我们无论在何时何地都能吃上安全的食物！希望您们认真有效地工作和全民积极地配合，可以将佛山顺德由“美食之城”升级成为“安全美食之城”！一个希望生活在安全美食之城的小学生20xx年11月23日食

3、品安全建议书2食品局的各位叔叔阿姨：你们好！我是一名小学生。我要向叔叔阿姨反映一个问题：近期我看到学校附近有很多流动的小摊在卖食品。许多同学不管上学还是放学都会去小摊上买烤串，香气四散，我也很想吃。但是我自从看到在小摊卖的生的食物上停留着苍蝇，几乎每次路过我都食欲全无。卫生老师说过，苍蝇这么脏的昆虫，它碰过的东西绝对不能吃。可是还是有许多同学每天都去吃，除了不卫生外，我觉得这些食物都是“三无产品”，而且这些小摊应该也没有卫生许可证和安全标志。所以，我想提出以下几点可能对同学们有帮助的建议：一、加强巡逻，经常检查学校周边小摊的卫生许可证，看看他们的许可证有没有过期，测量食品是否卫生。二、每几个月

4、就检查商场、店铺里的零食是否过期，也动员人们多留意产品包装上的保质期和安全许可标志，不要买没有生产日期、生产厂家信息的零食，最重要的是尽量不要买小卖部里色彩鲜艳的食物，拒绝“五毛产品”。三、让教育局加强教育学生们的食品安全知识，从小培养安全意识。四、家长们不要给同学们带5块钱以上的零花钱，控制同学们的花钱习惯。五、提倡大家多运动，多吃新鲜有营养的蔬菜水果，让大家健康快乐的生活。希望我的这些建议你们能采用，让我们一起创建食品安全城市，享受健康生活！建议人：罗梓龙20xx年11月23日食品安全建议书3食品安全问题关系到市民的健康和生命，关系到经济的发展、社会的稳定，食品安全工作建议。随着人民生活水

5、平的提高和法律意识的增强，人民群众对生命健康及食品安全的问题日益关注，对政府食品安全监管工作提出了更高的要求。为了解我市的食品安全现状，农工党湛江市委会组成专题调研小组，对我市食品安全委员会成员单位和相关消费场所进行了调研。现就我市食品安全监督管理工作的现状及存在问题，提出如下建议。一、我市食品安全监督管理工作的基本情况20xx年，根据国务院和省的有关规定，我市进行了食品安全，工作体制调整，成立了“湛江市食品安全委员会”（以下简称食安委），负责组织协调食品安全监管工作。食安委由十九个部门组成，根据工作需要，制定了食品安全委员会工作制度、食品安全委员会成员单位工作职责、重大食品安全事故报告制度和

6、食品安全信息管理办法等规章制度；完成了食品放心工程规划和计划的编制工作，出台了食品安全专项整治工作实施方案、（食品放心工程实施方案、20xx-2007年食品安全专项整治工作规划。食安委成立以后，基本解决了“各自为政”的问题，多次组织食安委成员单位联合执法，解决了单一部门执法存在的管理工作不到位、工作脱节、执法力度弱、信息交流阻滞等问题，取得了明显成效。二、我市食品安全监督管理工作存在的问题（一）食品安全存在诸多隐患。如：蔬菜农药残留超标；水产品禽畜养殖滥用违禁药物及饲料添加剂、激素，造成有毒元素残留超标；大米重金属含量超标；无牌无证从事食品加工生产的小作坊，滥用或超量使用食品增白剂、保鲜剂、色

7、素等；部分小食店、小餐馆无证照经营食品，食品卫生状况极差，一些中小学校集体食堂加工食品的设施远远未达到食品卫生要求；一些不法商人私自加工生产、销售毒鼠强等违禁药品；一些无良咸鱼加工者用敌百虫、滴滴畏等高毒性农药加工咸鱼这些问题的存在，给人民群众的身体健康构成极大威胁。（二）监管职能分散，协调难的问题依然存在。由于我国对食品安全监管工作职能分散，从“农田到餐桌”的安全食物链分属多个部门管辖，这些部门管理体制不同，人、财、物的主管部门各有其主，食安委的成立，虽然在一定程度上解决了各部门各自为政的局面，但在职能整合、联合执法、职能链接、信息互通等方面仍然存在问题。（三）食品安全监管经费投入不足，监管

8、工作难到位。据了解，20xx年我市财政只投入经费418.3万元作为食品安全监管经费，经费严重不足，大大制约了食品安全监管工作的开展，造成我市、特别是县、镇食品检测装备落后，检测经费欠缺，无法有效发挥监管职能。（四）食品安全监管执法工作存有阻力。户我市大量存在无牌无照的小食店、餐馆、小作坊，他们分散在市区、农村，面广点多，同时我市驻军较多，随军家属就业困难，在部队周边开放小食店、小餐馆就成为就业的首选，在农村强制执法常常遭到不明*的群众围攻，在部队周边执法也遭到个别人员干扰，执法难度极大，给食品安全带来严重隐患，工作总结食品安全工作建议。（五）食品安全监管人员编制不足。我市地域宽广，生产、经营企

9、业较多且分散，而各职能部门的执法人员均不能应付执法工作需要，严重影响了食品卫生监督工作质量。专业技术人员缺乏也造成了监管工作不到位的问题。（六）市民食品安全知识及安全意识有待提高。我市食品安全宣传教育工作较差，市民缺乏食品安全知识，人民群众特别是农村群众食品安全意识较低，自我保护能力低下，间接造成违法食品有市场需求，违法者有生存空间。三、对我市食品安全监督管理工作的建议（一）进一步加强组织领导工作，建立行政首长问责制和行政督查制度。建议研究尝试将食品安全问题纳入一级行政首长的问责范围，依靠行政首长的权威建立多元一体的矩阵式多部门联合监管体系和联动快速反应机制，并将主管及相关部门的食品安全责任纳

10、入绩效评价和绩效管理系统，以强化行政首长的责任意识。尽快制定06食品安全民心工程计划，把20xx年定为我市“食品安全工作年”，针对我市食品安全的薄弱环节，研究制定相应政策，采取有效的措施，在全市推行食品安全工程。（二）增加食品安全监管人员编制，增加食品安全工作经费投入。各级政府应在有限编制范围内优先解决执法人员编制问题，应根据实际工作需要，招聘录用具有相应专业资格的技术人员充实到各检测中心工作。另根据市食安委的估算，经费缺口约巧00万元，建议各级政府应把食品安全监管经费列入市、县财政预算安排，争取在今年全面完善县级检测站、镇级建立流动检测站，建立完善的检测网络。（三）整合资源，提高监管效率。食

11、品安全监管工作部门多，过程长，在现有执法资源及组织架构的情况下，应加强联合执法，强化信息交流、信息互通，整合现有检测技术及装备，提高监管效能。1、各有关职能部门要切实认真履行职责，加强联合执法，确保监督管理成效。我市食品安全监管工作还需加强，各职能部门要认真执行（食品安全专项整治实施方案和食品放心工程实施方案，加大力度，突出重点区域、重点环节、重点品种，对薄弱环节进行整治，确保食品安全整治工作取得实效。把多个部门的执法人员组成联合执法队伍，形成合力、壮大声威是解决执法难的一个好办法，并且将定期联合执法及突击性联合执法结合。2、建立定期与突发性信息互通机制。建议市政府重新修改案情报告及通报机制，

12、制定信息交流处罚配套措施及责任追究制度，力求使信息互通成为履行执法职责的原动力。3,整合各个部门的检测装备，完善市、县（区）、镇三级农产品检测网络，发挥最大检测效能。由于执法工作需要，各个部门均需要建立一套检测装备，造成资源的极大浪费，市政府可探讨打破现行体制限制，将各个部门现有的检测装备进行合并，组建市宣传活动。一是指导消费者有正确的消费观；二是引导消费者购买经权威机构或部门监测或认证的安全食品如无公害、绿色、有机食品；三是要加强*监督，电视、报刊、广播等宣传工具要及时对不合格食品的厂家、销售商予以曝光。对食品安全检查情况进行定期通报（能否形成每周食品安全通报制度），同时，及时曝光食品安全典

13、型案件，增加食品安全公益广告刊播力度。各职能部门还应将日常的执法工作与向生产经营者进行法制教育、食品安全知识宣传结合起来，提高食品生产经营者的法律意识和科学知识，提高生产经营者的自身素质，建立自律机制。（四）加大力度推进食品市场准入制度，推进实施无公害食品行动计划。建设一批标准化农产品生产基地和水产品养殖示范区，正确引导农产品、水产品向无公害生产方向发展，保障食品源头环节安全；加强生猪、肉类定点屠宰管理，严厉打击私屠乱宰和注水肉；全面实施食品安全质量市场准入条件，把好食品进入和退出关，坚决取缔无证生产加工食品的小作坊；加快推进实施食品卫生监督量化与及管理制度，建立健全并落实学校食堂、餐饮业食品

14、安全负责制度。食品安全建议书4尊敬的环保局同志：您好，我是锦缠街一名六年级的学生。在我家附近有一家小型商店。我和妈妈每个星期都会去那里买东西，但是我们每次去都会看见一些学生和一些学生去哪里买好好（小零食）吃。而些小零食都是对我们身体有害的。更何况这些东西都不卫生。我在我们班卫生区里有好多零食袋子，有我们班同学吃的也有其他班级同学吃的。大家都知道学校是我们的第二个家园。有了这么多零食袋子我们的第二个家园就被破坏了。张老师为了不让有这种破坏卫生的事情发生就让值勤的同学来监督。如果发现就扣分，这种办法用了一段时间比前一段时间好了很多。可是还有一些不自觉的同学偷偷的买了小零食往学校里带。这种方法对一些

15、自觉的同学是有用的，这种方法对一些不自觉的同学是有没用的。1.对那些生产零食的厂家严厉打击2让生产零食的厂家少生产食品安全建议书5尊敬的各位家长：你们好！首先感谢大家对我市食品安全监管工作的关心、支持和参与！民以食为天，食以安为先。多年来，杭州市委、市政府一直高度重视食品安全工作，把食品安全作为最重要的民生工程常抓不懈。各级食品安全监管部门坚持问题导向，以“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严厉的问责）为标准，不断加大食品安全监管力度，有力地保障了广大人民群众的饮食安全。20xx年9月份，国务院食安办印发了关于扩大食品安全城市创建工作试点范围的通知，杭州被国家列为试点城市

16、，正在加快推进各项创建准备工作。创建国家食品安全城市既是践行群众路线的实际行动，也是提振消费信心，打造“食安杭州”品牌形象的重要举措，更是为了让广大市民买得放心吃得安心，说到底是一项惠民、利民的大工程。因此，我市在创建国家食品安全城市方面提出了三大目标。一是食品安全整体可控，保障水平提高。食品安全总体状况较好，尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健食品等主要食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品质量安全稳定在较高水平，确保不发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件。根据峰会筹备工作领导小组的部署，确保国际峰会食品安全。二是食品监管体系健全，治理能力

17、提高。建立比较完善的监管体系，实现监管全覆盖；形成有力的政府保障机制，确保监管所需人、财、物的投入；推动食品行业依法诚信经营，产业健康发展，基本形成食品安全社会共治格局，食品安全治理工作走在全省前列。三是热点难点问题得到解决，满意度提高。拓展公众参与渠道，着力解决食品安全中的热点难点问题，社会各界对食品安全工作的获得感、认可度、满意度均提高。食品安全评价群众满意度不低于70%。创建国家食品安全城市工作将从20xx年12月份持续开展到20xx年年底。总体来说，创建工作任务繁重，需要调动社会各界力量积极参与，打一场保卫食品安全的“人民战争”。因此，我们在对食品安全实行严格监管的同时，也迫切需要广大

18、市民朋友的参与和支持。我们希望广大家长能够积极行动起来，主动参与到创建国家食品安全城市中来，形成“人人关心食品安全、人人重视食品安全”的良好氛围，共同构筑食品安全“防火墙”。同时，也欢迎大家及时拨打12331，对食品安全领域的违法犯罪行为进行投诉举报，我们将在第一时间内组织执法人员依法进行查处。各位家长，创建国家食品安全城市事关大家的切身利益、城市形象和杭州的长远发展，让我们携起手来，为共同创建国家食品安全城市，为共同保障全市人民群众饮食安全，为共同建设幸福和谐的杭州而努力奋斗！食品安全建议书6尊敬的各位领导们：以下是我对食品安全提出的2点建议：1：强化信息收集，建立群众举报奖励机制。专家建议

19、，按照查获情况重奖举报者，充分发挥群众的监督力量，让不良分子老鼠过街人人喊打，无藏身之地，从而净化食品市场。2：加强基层监管部门人力、设备和经费保障力度，让罚款与部门利益脱钩，严禁罚款返还、变相“坐收坐支”。我国食品安全法明确规定，县级以上地方人民政府统一负责本行政区域的食品安全工作。绝大多数食品安全问题发生在基层，也解决在基层，黄锫建议将地方政府是否建立了工作责任制、经费保障落实情况作为检查和问责的重点。食品安全建议书7尊敬的政府领导：食品安全问题是关系到每个人切身利益的问题，我国现在的食品安全现状不容乐观。加强食品安全的措施刻不容缓。要想彻底杜绝食品安全问题的发生，对此本人有以下建议：第一

20、，政府要高度重视，加大人力物力财力的投入，成立专门的食品安全监管机构，从田园到餐桌全面监管，建立健全的食品安全法律法规，对食品安全违法行为予以重典。第二，落实企业和政府责任。各级地方人民政府负有对本行政区域的食品安全监管工作统一领导、组织、协调的责任，各有关部门要坚持统一协调与分工负责相结合，认真履行职责，搞好监督指导大力提高食品工业水平。优化产品结构，鼓励名优产品生产，扶持规模化、集约化的食品企业集团，强化“原料加工流通销售”的全程质量管理。建议在全行业推广ISO、H加强食品安全的建议书范文精选CCP认证，实行质量体系化的管理，并以此作为市场安全准入的“一票否决制”，取缔不具备食品安全生产条

21、件的加工企业。第三，要进一步完善和强化责任制度与问责制度，推动食品安全监管工作顺利进行。要加强食品生产加工企业本身的自律，树立食品生产经营企业是食品安全第一责任人的观念。要采取有效措施，坚决打击食品安全领域各种违法生产经营的行为，严肃查处并追究监管不力的行为，真正做到有法必依、违法必究、执法必严。第四，加大食品安全的宣传力度，让全社会都参与到食品安全工作中来，发动所有消费者对食品安全进行监督。第五，从源头上防止农产品污染。提倡“无公害食品”、“绿色食品”、“有机食品”，根据地方特点确定种植、养殖结构的宏观计划， 有机地组织各地区优势农产品生产，并给予适当的政策优惠和舆论导向支持。大力完善农业技

22、术推广机构，指导农业生产者科学种植、科学养殖，继续推广国家“无公害食品行动计划”，建立统一规范的农产品质量安全标准体系。第六，还需努力提升社会的道德良心水准。不为自身获利而去害人，这是最底线的道德标准，然而在利益至上的喧嚣时代，道德底线总是被轻易地放弃。在市场经济的建设中，我们显然更多强调市场的逐利性，而忽略了其道德性，很多时候，道德性的呼吁甚至被认为与市场的经济性格格不入，这不能不说是个认识上的偏差。食品安全建议书8尊敬的政府领导：民以食为天，食品安全向来都是人民生活之根本，国家稳定之基础，社会发展之前提。而最近接二连三爆出的社会食品安全问题，双汇瘦肉精事件，染色馒头事件，沈阳毒豆芽事件等着

23、一连串的食品质量问题的曝光，却大大增加了我们对这一国之根本的关注和担忧。仔细回想这一连串的食品问题，发现并不是偶然巧合，而是目前特殊条件下多方社会经济道德因素共同作用下的结果。我国目前正处于由计划经济向市场经济转型期间，原有制度在新的经济形势下明显有些“力不从心”，这就给一些不法分子提供了可乘之机，他们利用当前法律的盲点和漏洞，大肆造假，以谋取不法利润。当前社会大众对食品安全观念的淡漠也大大加重了食品安全的危险，而且当前的政管力度尚需加强也是原因之一，个别地方政府处于对保护地方利益或一己私利的考量，对于食品造假者采取睁一只眼闭一只眼的态度，更加助长了造假者的嚣张气焰。此外，当前社会“金钱至上”

24、“利润第一”的道德观无疑更加深了造假者的危害性。纵观原因种种，我们不难发现目前食品安全问题并不是一个孤立的现象，而是跟我们目前特殊的社会大环境有密不可分的联系，只有从多方面着手，才能真正解决当前问题。面对当前日益严重的食品安全问题，我们大致可以从三方面着手一、 加强食品源头质量监管，严格市场准入制度。搞好食品安全，必须从源头抓起，切实抓好种植、养殖、生产加工、批发零售和消费四个环节，做到环环相扣，全方位监管。二、加强食品流通、消费领域的监管，提高上市食品卫生质量安全水平。食品质量是食品安全的关键所在，加强对食品质量的监管是确保流通、消费领域食品安全的重要任务。一是充分利用抽查、巡查和专项检查等

25、形式，有组织有计划地开展食品安全的监管工作。三、加强新时代的社会道德教育刻不容缓。所有那些昧着良心的造假者无一例外的是道德沦丧的德典型。对于这种“向钱看，向厚赚”的社会风气，只能从加强社会道德教育层面上去解决。另外，放开媒体监督、允许民办报纸，言者无罪。加强对企业的监督。四、消费者本身在购买商品时应加强自我防范意识 ，例如：注意看食品包装标识是否齐全，注意食品外包装是否标明商品名称，配料表、净含量、厂名、厂址、电话、生产日期、保质期、产品标准号等内容;注意看食品的生产日期或失效日期，注意食品是否超过保质期等等。所以，从食品安全入手，做好方方面面的工作，只有这样百姓才能安居乐业，和谐社会才能真正

26、建立。食品安全建议书9尊敬的家长：您好!当前，食品安全已经成为家庭、幼儿园和社会关注的焦点问题。特别是假冒伪劣食品、“三无”食品、过期食品的现象较为普遍，这些“垃圾食品”包装新颖、颜色鲜艳、口味奇特对幼儿具有很大诱惑，因而十分畅销，但是这些“垃圾食品“含有违法食品添加剂、重金属等有害物质，容易影响幼儿身体和智力发育，是幼儿健康成长的重大隐患。国家相关部门已经采取综合措施进行整治，为更好地保障幼儿的身体健康和生命安全，全社会特别是各位家长朋友应与幼儿园携起手共同开展食品安全知识宣传，提高幼儿食品安全素养和自我保护意识与能力，让孩子们健康饮食、健康成长。在日常生活中我们建议家长们注意以下几点：1、

27、随着天气的变化，各种传染病流行的时候。希望您能对自己的孩子加强个人卫生及食品安全教育，平时不要到一些无证摊点购买食品、饮料，教育幼儿不喝生水、饭前便后勤洗手，防止病从口入。2、增强幼儿自我保护意识。购物时一定注意食品包装有无生产厂家、生产日期、是否过保质期，无生产许可证的食品一律不得购买和食用。3、了解孩子饮食特点，介绍各类不安全食品对孩子健康的影响，引导孩子合理膳食，以正餐为主，少吃或不吃零食。4、帮助幼儿养成良好的行为习惯。不随便在园内乱扔果皮纸屑、包装袋、糖纸等垃圾，保持整洁的校园卫生环境。同时幼儿园也将进一步积极开展食品安全宣传活动，利用教学活动等向幼儿宣传。拒绝不安全食品进园;帮助幼

28、儿树立食品卫生安全观念，提高食品安全意识和自我防护能力，保障广大师幼饮食健康安全，创建和谐校园。家长们千忙万忙，对孩子的安全教育不可忘。您的一句话，一个提醒，可能会对孩子产生毕生的影响。让我们携起手来，为了孩子的未来，牢固树立“安全第一”的思想，对孩子消费安全多一点教育和关注，给孩子多一些快乐和平安。食品安全建议书10尊敬的政府领导：您们好！以下是我对关于加强食品安全监管的几点建议食品安全监管工作事关社会公众的饮食安全和身体健康，是构建和谐社会的一项重要工作。随着社会经济的快速发展，食品安全监管工作面临的形势越来越复杂。我乡地处县城郊区，既是县域经济发展的前沿阵地，也是典型的城乡结合地带，群众

29、在食品安全问题上，既面临防范意识不强、分辨能力不足、农村聚餐频繁等主观因素，也存在硬件条件欠缺、物质水平有限等客观原因。因此，做好食品安全工作，不仅是要保障群众的生命安全，也是促进我乡经济社会发展、推动社会文明进步的重要一环。一、落实责任是基础村（社区）信息员对聚餐信息的报送是监管工作有效展开的前提。因此，进一步落实责任、建立健全责任制度成为当务之急。各村（社区）书记务必肩负起首责义务，对照年初的食品安全责任书，认真督促食品安全信息员做好行业摸底、聚餐申报、宣传教育和协助开展整治行动等工作，不瞒报、不漏报、不迟报，从根源抓安全，从基层筑保障，确保摸底数据真实有效，农村聚餐无一纰漏。二、强化措施

30、是关键我乡当前食品安全工作的重点为农村聚餐申报和学校食堂，而农村聚餐因其厨房人员杂、操作条件差、安全意识弱、聚餐人数多，如措施不到位，就容易造成安全事故的发生。从其他乡镇的成功经验来看，村（社区）信息员在农村聚餐申报中占据关键位置。因为也建议，通过财政拨款，实施农村聚餐申报激励措施，即按照每月报送例数，对信息报送和现场指导进行量化补助，信息员和指导员每月根据报送和指导聚餐的数量领取补助。同时，严格执行惩罚措施，一月内但凡出现一例漏报、瞒报或迟报现象，则扣除该村（社区）食安专干100元；出现2例及以上的，本月补助取消，并将根据年初责任状规定，启动绩效扣分和问责机制。三、加大投入是保障目前我乡食品

31、相关行业单位400多家，每年开展专项行动多达2030次，摸底排查10多次，农村聚餐现场指导约近300例，任务多，责任重。同时，面对食品生产加工经营户数量多、分布广、条件差的现状，现有的乡食安专干仅2名，监管还有很多有待加强的地方。因此，乡镇监管要取得实效，必须加大投入，提供有效保障。一是要加强制度保障。进一步落实专人专职制度，强化专职人员责任意识，避免因其他工作的繁重致使食品安全管理流于形式。二是要加强宣传保障。当前社会媒体对食品安全问题关注度高，但是对食品安全的防范、识别知识报道得少。建议加强对媒体的引导，提高广大人民群众的安全意识，促进全社会参与到食品安全监督中来。三是要加强经费保障。通过

32、完善激励措施的方式，明确群众举报奖励，提高干部工作积极性和社会参与度，保障食品安全工作的顺利推进。建议人：日期： 年 月 日食品安全建议书11尊敬的政府领导们：关于食品安全问题的现状及建议 食品安全一直是我国政府以及广大人民群众关注的话题。近些年来，时常有一些不法分子在食品问题上犯下不可饶恕的错误，实在让人们感到心寒和痛恨。这种种行径赤裸裸地揭穿了那些奸商灭绝人性的丑恶嘴脸，作为一名有良知的中国人，我们应极力阻止诸如此类事件的再次发生。并且我认为根本的原因还是市场监管不力，唯有有关部门严格制定市场规则，严格照章办事，才能防范各种原因造成的食品安全隐患。 那么对于政府部门而言，透明是政府食品安全

33、工作的关键所在，只有透明才会产生信任，包括赢得国内和国际消费者的信任，有很多这方面的例子，政府和企业是如何丧失消费者信任的，就是因为他们不透明。特别是政府通过食品安全法律法规，实施过程当中能够更加透明的话，我们的公民就会相信政府。如果食品企业他们能够更加透明的话，人家就会购买他们的产品，所以“透明”这个词是我希望大家能够记住的一个词。这些安全食品法律法规和食品安全指南怎么样能够透明呢?首先要这些法律法规要公开化，在美国通过任何法律之前，美国在网上必须是公开征求意见90天，企业意见、消费者的意见、公众的意见、社会的意见，要有这样一个90天公开征求意见的过程，就是任何人都要提出建议，根据建议最后才

34、能公布才能形成这个法律。还有昨天一个印度学者讲到食品法应该每年修订，就是要根据需要来进行修订。现在在很多的组织都有食品安全的顾问委员会，无论是在政府还是在企业当中都是如此，但是当成立这些顾问委员会的时候，我也听到刚才卫生部苏局长讲到了成立专家顾问委员会，要想这些委员会公开透明而不是闭门的，我们要让这些理事会的成员反映出社会各方的意见，如果要建立一个顾问委员会的话，除了里面有专家之外，还要有来自于企业的代表，在中国可能还需要请来自于跨国企业、大型企业的，同时还要有中小型企业的代表，来参加这个顾问委员会，成为顾问委员会里的成员，有必要邀请能够代表消费者的人士，就是要有一个消费者代表。我觉得也许还有

35、必要再邀请媒体，要有媒体代表，如果媒体代表有时间的话也应该让他们参加，要让整个顾问委员会的工作非常的透明，而且很多时间还应该有一个公开的选举或者是选择的流程，为什么选他为代表，为什么不选别人为代表，这些都要公开;另外召开的会议都要是公开的。无论顾问委员会提出什么样的意见和建议都要进行文档的记录，而且都应该是以科学证据为基础的，这样才能实行透明公开，这是在我看来顾问委员会应该发挥的作用。食品工业界也也应该是透明的，最重要的一点就是食品安全或者是安全的食品不是通过监管和风险管理来实现的，安全的食品是由生产企业来生产的，应该是生产企业发挥主观能动性来生产出安全的食品，无论是里面的配料还是里面的原材料

36、，应该是食品工业发挥最首要的责任，在任何国家、任何地方都是如此，所以食品工业应该至少采取这种措施，遵循有关的标准，确保食品安全，保证他们所生产出来的产品是安全的，他们应该建立非常严格的质量保证体系，质量就是安全所在，高质量的产品将会是安全的产品。整个食品工业应该有这么一个思路，食品安全应该成为生产成本当中的一部分，大家一定要认识到这一点，如果你做一个经济分析的话，你会发现在食品安全方面你花的越少，可能出现危险的概率就越高，而你在食品安全上所花的成本能够给你带来巨大的回报。除此之外，对于中国大型食品企业来说我有一个建议，就是你们要向公众披露这些食品安全信息，现在在美国，比如要走进麦当劳的话，所有

37、麦当劳食品营养成分都罗列在墙上，而且可以上网看到每个食品企业里都会列出这些营养成分，这些信息都是非常公正客观的展现给消费者或者是任何人。另外我还认为食品企业要设品牌，要有道德上的职责，用品牌来约束自己，发展自己，可以由大型企业开设一些食品安全方面的培训课程给小型企业，在美国加州有一个奶酪生产企业，他们有奶酪生产线在玻璃罩下的奶酪生产线，这样每个人可以看到奶酪生产，但是在生产线的终端有一个小房间，每个月他们会在这个小房子里举办一些培训课程，告诉大家或者是培训大家怎么进行安全的奶酪生产，你不需要披露公司的生产工艺，这些我们知道都是商业机密，但是你可以告诉别人你们是怎么生产奶酪的，就是从安全的角度来

38、进行培训。这样做的话公众对他们非常的了解，因此他们所获得的业务回报会非常丰厚。而且我们也看到这家企业不光是独善其身，他还希望能够使得这个奶酪生产行业都能够达到一个非常高的水准，可以告诉大家，这家企业业绩非常的好，因为他们获得了公众的信任。我还想谈谈教育机构，教育机构在食品安全方面也富有自己独特的职责，他们需要设立一些正式的课程，可以是学位课程，也可以是证书课程，但是不管怎么样，他们要培训这些合格的专业人才，大家应该开发一些有关食品安全的培训课程，来帮助食品行业提高食品安全水平。刚才主席也向大家介绍了我在上海交大做一些这样的工作，当然也是得到了一些跨国企业的支持。最后我希望中国的教育机构关注食品

39、安全的研究工作，特别是中国独有的食品安全问题，比如说中国传统的街头食品，我们知道街上有很多的摊贩，像这样的情况在世界其他国家找不到的，这是中国食品安全人员独特的职责，你们有责任向中国人民介绍或者是让他们了解他们吃的街头食品的安全状况。学者他们应该能够给出一个公正客观的有关于食品安全的声音，他们应该成立一些研究中心，同时他们也可以设立一些消费者调查中心，来了解消费者的感受，如果由一家企业来做这样事情的话，我觉得这个结果会很不相同。如果你是一个教育机构，因为他有学术上的诚信同时又有这样的基础能力，所以是能够做好这项工作的。另外这些专家要有非常好的道德标准，同时有着服务人民的表现。在媒体方面，关于食

40、品安全媒体要诚实报道。对于大众媒体来说，对于中国的大众媒体要诚实的报道，客观的报道食品安全事件，我希望你们能够听取专家的意见，以科学证据为基础来进行报道，哪怕是为了你们自己媒体的品牌形象，你们可以设立一些专栏向公众进行食品安全方面的宣传教育，可以宣传一些良好的健康方式，比如饭前要洗手，或者在蒸板上切割了生擒之后，怎么样对蒸板进行清洗消毒，这是非常重担，但是这个对公众健康影响如此之巨大，希望大家真正意识到你们的职责，而不是短期利益出发来吸引公众的眼球。如果我国政府及人民群众把这些建议如实在食品问题上认真落实下去，我想我国的食品安全问题会得到前所未有的改善，中国将有望成为“绿色食品 ，食品安全”的

41、世界强国。食品安全建议书12尊敬的政府领导们：小康杂志联合清华大学媒介调查实验室进行的问卷调查表明，食品安全问题连续三年位居老百姓“最关注的十大焦点问题”之首。我市的食品安全问题也屡有曝光，为加强食品安全监管工作，现提出如下建议：一、食品安全事件频发原因一是监管方面存在漏洞，尤其是存在分段监管、多部门监管的情况，执法存在交叉和安全地带。二是生产经营者法律意识淡薄、道德沦丧。为追求利润，滥用有毒有害物质。三是消费者缺乏食品安全意识，贪图小便宜，使不法分子有机可乘，客观上为不安全食品提供了生存空间。四是执法不严，违法成本过低。不法分子大多存在侥幸心理，认为即便被查也就是简单罚款了事，法律失去应有的

42、威慑力，宁可交罚款也要继续从事违法行为。二、加强我市食品安全监管的几点建议1。加强信息化建设，完善食品监管可追溯系统卡议学习甘肃经验，为食品建立“电子身份证”，建成覆盖食品生产加工、批发零售、餐饮服务的可追溯信息化监管系统。消费者用手机扫描食品包装上的二维码，即可方便快捷地实现电子化查询。2。加大查处力度，提高违法成本“史上最严交规”取得了成功，驾驶员遵守交通规则已逐渐成为自觉行为，这值得食品安全监管部门学习。建议执法部门加大查处力度，提高违法成本，消除不法分子的侥幸心理。对列入“黑名单”的企业，在银行贷款、建设用地、供水供电等方面形成围追堵截之势。3。多管齐下，加强社会诚信体系建设食品问题从

43、根本上来说是诚信问题，要以“抓两头、提中间”为思路，加大诚信体系建设。抓标杆示范，让守信者得到实惠；抓失信打击，让不法分子自食苦果。提中间，就是要提升中间企业群体的诚信水平。通过加强诚信体系建设，在全市形成重法纪、讲诚信、守秩序的良好氛围。4。发挥社会舆论监督作用，加大失信违法行为的曝光力度畅通维权和监督渠道，充分利用网络、报纸、电视、电台等舆论宣传阵地，既要正面报道守信的食品企业，更要曝光不法行为，在全市上下营造浓厚的食品安全宣传氛围。建议人：日期： 年 月 日第26页 共26页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页